化工企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)方案

1、化工企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)方案第一部分項(xiàng)目背景近年來，我國(guó)事故災(zāi)難、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生等多種突發(fā)事件頻現(xiàn)，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的反響，引起了國(guó)家各級(jí)政府的廣泛關(guān)注。廣東省政府、廣州市政府應(yīng)急管理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注各類突發(fā)事件，十分重視各類應(yīng)急領(lǐng)域企業(yè)（包括?；沸袠I(yè)、建筑行業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、食品藥品、動(dòng)物防疫等領(lǐng)域）及相關(guān)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極為注重各級(jí)應(yīng)急管理人才的培養(yǎng)。根據(jù)全省各地、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，按照省長(zhǎng)、省應(yīng)急委主任朱小丹同志的指示精神，認(rèn)真貫徹“群眾安全感是走向幸福廣東的第一張通行證”的理念要求，堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)效并舉、基礎(chǔ)與基層共抓、預(yù)防

2、與處置相結(jié)合，不斷充實(shí)應(yīng)急管理“廣東經(jīng)驗(yàn)”，不斷完善應(yīng)急管理“廣東模式”，使預(yù)防更加科學(xué)、處置更加高效、成效更加突出，推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階?；ば袠I(yè)作為國(guó)家重工業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈的支柱行業(yè)之一，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性不言而喻。雖然國(guó)家相關(guān)部門有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)，但經(jīng)常還是會(huì)發(fā)生重大的化工事故，原因在何？很多時(shí)候是由于工人疏于防范，違規(guī)操作而導(dǎo)致的，或企業(yè)為節(jié)約成本違規(guī)生產(chǎn)等人為因素釀成災(zāi)難的產(chǎn)生。血的教訓(xùn)是慘痛的，作為企業(yè)或個(gè)人都須防范于未然，具有一定的應(yīng)急管理知識(shí)和能力，才能保護(hù)自己的人身安全，企業(yè)也能持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。 第二部分 廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)培訓(xùn)部 2.1 關(guān)于廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)廣

3、州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)是廣州市第一家從事應(yīng)急救援事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體，本會(huì)的性質(zhì)是社會(huì)公益性民間社團(tuán)組織，接受廣州市民間組織管理局領(lǐng)導(dǎo)管理，并納入廣州市政府應(yīng)急管理系統(tǒng)。本會(huì)的宗旨是：“守護(hù)生命，善從我行，救在身上，造福大眾”。廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)下設(shè)9個(gè)職能部門，分別是事業(yè)部、培訓(xùn)部、產(chǎn)業(yè)技術(shù)部、信息工程部、金融事務(wù)部、法律事務(wù)部、公共聯(lián)絡(luò)部、會(huì)員服務(wù)部、辦公室。各部門各司其職，共同服務(wù)于協(xié)會(huì)的宗旨。2.2 關(guān)于培訓(xùn)部廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)培訓(xùn)部是廣東省應(yīng)急管理辦公室、廣州市應(yīng)急管理辦公室與廣州市應(yīng)急救援協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是廣東省創(chuàng)新應(yīng)急管理人才培養(yǎng)模式的探索性舉措。培訓(xùn)部在廣東省應(yīng)急管理辦公室、

4、廣州市應(yīng)急管理辦公室的支持下，依托國(guó)內(nèi)首家應(yīng)急管理學(xué)院暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院、廣東省應(yīng)急管理研究中心和國(guó)外著名的應(yīng)急管理研究院等相關(guān)院系機(jī)構(gòu)的科研教學(xué)力量，建立了獨(dú)具特色的應(yīng)急管理培訓(xùn)體系和模式。協(xié)會(huì)培訓(xùn)部建立的目的是為廣東省相應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位預(yù)防與應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急突發(fā)事件培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、適用性廣泛的應(yīng)急管理人才，進(jìn)一步加快落實(shí)省委省政府提出的應(yīng)急管理“廣東模式”，全方位、多層次地開展應(yīng)急管理人才的教育培訓(xùn)工作，努力成為培養(yǎng)應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)人才的“應(yīng)急管理黃埔軍校”。率先爭(zhēng)做全國(guó)應(yīng)急管理排頭兵。培訓(xùn)部致力于滿足政府和地方、企業(yè)事業(yè)單位提升自身突發(fā)應(yīng)急能力的需求，建設(shè)開放式應(yīng)急管理研究數(shù)據(jù)，將為政

5、府和企事業(yè)單位提供各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急管理咨詢和演練培訓(xùn)服務(wù)。第三部分 應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容3.1背景說明5月5日傍晚，租賃在湘潭市合力焦化有限公司場(chǎng)地內(nèi)的湘潭新時(shí)代冶金化工科技有限公司發(fā)生毒氣泄漏事故，該公司股東之一的朱某及侄兒何某當(dāng)場(chǎng)死亡，另有1人中毒受傷?；な鹿暑l發(fā)，讓我們看到了再議安全生產(chǎn)的重要。 國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)駱琳日前指出，雖然全國(guó)各類事故總量和死亡人數(shù)同比均大幅下降，但安全生產(chǎn)工作仍將面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司司長(zhǎng)吳風(fēng)來表示：“當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于好轉(zhuǎn)，但是存在的突出問題始終沒有得到根本解決，重特大事故

6、時(shí)有發(fā)生，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！痹诎踩a(chǎn)方面，問題比較突出、形勢(shì)較為嚴(yán)峻主要是石化、化工、冶金、煤礦和有色等幾個(gè)行業(yè)。可見企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急培訓(xùn)，迫在眉睫?！景咐治觥?010年2月26日湖北宜化化工股份有限公司發(fā)生“2.26”閃爆事故，其直接原因是爆炸性混合氣體遇火源發(fā)生化學(xué)爆炸，間接原因則是：安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)富液槽的危害認(rèn)識(shí)不足，在動(dòng)火前未進(jìn)行動(dòng)火分析。動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)，許可作業(yè)時(shí)間、審批權(quán)限不符合有關(guān)規(guī)定，安全措施未嚴(yán)格落實(shí)。設(shè)備間距不足，二氧化碳洗氣塔與富液槽相距不到1米遠(yuǎn)。外施隊(duì)管理不規(guī)范，隊(duì)伍資質(zhì)、人員素質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)。由此可見，加強(qiáng)對(duì)外來施工隊(duì)伍的管理，人員必須經(jīng)過

7、培訓(xùn)，取得合格資格后才可上崗是非常必要的；同時(shí)，企業(yè)管理者應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增加安全投入，對(duì)現(xiàn)有操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、設(shè)備采購(gòu)及安全管理制度進(jìn)行全面清理，因此，企業(yè)管理者也必須經(jīng)過相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)，才能使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。3.2培訓(xùn)對(duì)象化工行業(yè)的一線工人，基層管理人員，企業(yè)的設(shè)備維修人員，研發(fā)人員3.3培訓(xùn)目標(biāo)廣州市應(yīng)急管理中心培訓(xùn)基地”根據(jù)貴單位的培訓(xùn)需求，針對(duì)性的面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，分別從應(yīng)急管理概論與?；钒踩?、國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化工品安全管理概況、化工企業(yè)應(yīng)急管理體系的構(gòu)建、?；钒踩娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)警、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援技術(shù)與裝備保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力建設(shè)（根據(jù)課程大綱修

8、改）等當(dāng)前重點(diǎn)問題進(jìn)行研討和培訓(xùn)，以此達(dá)到提升參訓(xùn)人員應(yīng)急管理實(shí)踐水平的目的，全面提升貴單位整體應(yīng)急管理能力。3.4 培訓(xùn)特色 立體培訓(xùn)模式培訓(xùn)部采用“課堂教學(xué)+模擬實(shí)訓(xùn)+參觀考察”的立體化課程設(shè)置和全方位培訓(xùn)模式。鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理培訓(xùn)的認(rèn)證（包括國(guó)家強(qiáng)制性安全生產(chǎn)、食品安全等相關(guān)行業(yè)認(rèn)證）以筆試為主，導(dǎo)致了一些宣教及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的“應(yīng)試教育”，本部門堅(jiān)持“課堂教學(xué)+模擬實(shí)訓(xùn)+參觀考察”的培訓(xùn)模式，學(xué)員不但要完成指定理論課程學(xué)習(xí)，還要通過模擬案例的實(shí)訓(xùn)匯演，杜絕“有理論沒行動(dòng)”、“濫竽充數(shù)”現(xiàn)象。通過這種課程體系和培訓(xùn)模式的建設(shè)，我們力求打造中國(guó)應(yīng)急管理人才培訓(xùn)的特色品牌。 網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)體系培訓(xùn)

9、部依據(jù)培訓(xùn)需求結(jié)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)體系從縱向劃分為基礎(chǔ)、中層、高層三個(gè)層次，不同層次相互銜接，層級(jí)遞進(jìn)，滿足培訓(xùn)人員技能培訓(xùn)、能力提升和戰(zhàn)略意識(shí)塑造的多層次需求。同時(shí)，在每個(gè)層次上，又橫向考慮政府和企事業(yè)單位全員參與、應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面，每個(gè)層面建立有單獨(dú)的培訓(xùn)體系。 系統(tǒng)化培訓(xùn)流程基地建立了一套系統(tǒng)化的培訓(xùn)流程3.5課程大綱化工行業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)班課程表編號(hào)課程設(shè)置培訓(xùn)方式001應(yīng)急管理概論與?；钒踩n堂授課002國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)化工品安全管理概況課堂授課、案例003化工企業(yè)應(yīng)急管理體系的構(gòu)建課堂授課004危化品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)警課堂授課005生產(chǎn)安全應(yīng)急救援技術(shù)

10、與裝備保障能力建設(shè)課堂授課006安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力建設(shè)課堂授課007突發(fā)事件的應(yīng)急溝通課堂授課、情景模擬008?；返湫褪鹿实陌咐治霭咐治?09應(yīng)急演練的組織和實(shí)施實(shí)戰(zhàn)演練第四部分 師資介紹專家名稱頭銜王聲湧暨南大學(xué)傷害預(yù)防控制中心主任，衛(wèi)生部應(yīng)急咨詢專家，廣東省應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許銳恒廣東省醫(yī)師協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)、省政府應(yīng)急專家，省疾控中心前副主任林如鵬暨南大學(xué)副校長(zhǎng)，新聞學(xué)教授，博士生導(dǎo)師兼應(yīng)急管理研究中心主任、省學(xué)位委員會(huì)委員唐書澤教授，博導(dǎo)，暨南大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)、省政府應(yīng)急咨詢專家張永慧廣東省疾病控制中心主任、省政府應(yīng)急咨詢專家田軍章廣東省第二人民醫(yī)院主任醫(yī)師馬紹斌醫(yī)學(xué)心理學(xué)家，暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)院行為科學(xué)和醫(yī)學(xué)心理學(xué)教研室主任洪凱暨南大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院副院長(zhǎng)兼培訓(xùn)中心主任吳希陽(yáng)暨南大學(xué)食品研究所教授，中國(guó)食品科技學(xué)會(huì)高級(jí)會(huì)員、中國(guó)微生物學(xué)會(huì)高級(jí)會(huì)員、廣東省