安置小區(qū)地塊環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、鄭州市白沙園區(qū)白沙安置小區(qū)bs17-05-02地塊環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案編制： 杜世濤審核： 批準(zhǔn)： 鄭州市第一建筑工程集團(tuán)有限公司二一三年四月九日1事故類型及分級(jí)1.1事故類型對(duì)于建筑施工常見(jiàn)的事故類型有水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、有毒化學(xué)品污染事故等。1.2事故分級(jí)1.2.1 特別重大環(huán)境事故（級(jí)）（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；（4）因環(huán)境污染造成城市

2、主要水源地取水中斷的污染事故；（5）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。1.2.2 重大環(huán)境事故（級(jí)）（1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上，100人以下；（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.2.3 較大環(huán)境事件（級(jí)）（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛，使

3、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；1.2.4 一般環(huán)境事件（級(jí)）（1）發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起群體性影響的；由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的。2 應(yīng)急工作原則環(huán)境污染事故及危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援實(shí)行以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)施救、快速反應(yīng)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1組織指揮機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目施工環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由施工環(huán)境事故應(yīng)急指揮中心、本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管部門(mén)、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、相關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)經(jīng)理室工程技術(shù)部資料室后勤辦公室項(xiàng)目部應(yīng)急指

4、揮中心應(yīng)急指揮中心辦公室項(xiàng)目部各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)事件發(fā)生地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部圖示管理流程走向技術(shù)支持走向圖3-1施工環(huán)境事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)公室專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)支持保障力量專家組相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍各專業(yè)化公司及其基層單位3.1.1應(yīng)急指揮中心構(gòu)成由如下成員組成：組 長(zhǎng)： 席云峰 項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)： 張棟梁 生產(chǎn)經(jīng)理杜世濤 技術(shù)負(fù)責(zé)人丁波濤 環(huán)境負(fù)責(zé)人組 員： 邱創(chuàng)立 施工員 韓冰濤 質(zhì)檢員趙軍輝 安全員毛 倩 施工員劉 盟 質(zhì)檢員3.1.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室，組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作；各位副組長(zhǎng)根據(jù)分工，分管應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話(1

5、3223081368)，設(shè)在安全部。3.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生責(zé)任方的應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成，除此之外，還應(yīng)由綜合應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)、社會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和支持保障力量、專家組的相關(guān)人員組成。綜合協(xié)調(diào)組的組長(zhǎng)由杜世濤擔(dān)任，其成員包括綜合應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的專家組人員；新聞發(fā)布組組長(zhǎng)由方宇擔(dān)任；現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)由各趙軍輝擔(dān)任，成員包括各公安分局、武警交通部隊(duì)的負(fù)責(zé)人；救援排險(xiǎn)組組長(zhǎng)由邱創(chuàng)立擔(dān)任；環(huán)境監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)由丁波濤擔(dān)任；環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)境檢測(cè)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成；醫(yī)療搶險(xiǎn)組由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員組成，丁波濤任組長(zhǎng)；物資保障組由材料部等

6、部門(mén)組成，由齊新華擔(dān)任組長(zhǎng)；善后處置組由經(jīng)理辦公室牽頭，綜合部、成本部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部配合。3.1.4各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)包括經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、成本部、工程部、安全部、資料室、材料部，為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。圖示管理流程走向技術(shù)支持走向施工環(huán)境應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組新聞發(fā)布組現(xiàn)場(chǎng)警戒組救援排險(xiǎn)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組醫(yī)療搶險(xiǎn)組后勤保障組善后處理組安全部圖3-2 施工環(huán)境生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖公室3.1.5社會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和支持保障力量社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍和支持保障力量包括武警部隊(duì)、消防部門(mén)、公安部門(mén)和急救中心等。3.1.6相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍公司系統(tǒng)

7、內(nèi)各二級(jí)單位（部門(mén)）應(yīng)根據(jù)需要成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專（兼）職救援隊(duì)伍，在施工環(huán)境事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。3.2職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮中心（1） 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部施工環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。（2） 按施工環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。（3） 組織、指揮、協(xié)調(diào)施工環(huán)境事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向國(guó)家有關(guān)部委和各級(jí)政府主管部門(mén)求援或配合政府部門(mén)應(yīng)急工作。（4） 加強(qiáng)施工環(huán)境事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的施工環(huán)境事故救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成施工環(huán)境事故應(yīng)急救援的保障。（5）

8、掌握施工環(huán)境事故的發(fā)生情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。（6） 按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。3.2.2應(yīng)急指揮部（1） 按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。（2） 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（3） 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的資料。（4） 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。（5） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。3.2.4各工作小組（1） 綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案；負(fù)責(zé)向其他工作小組傳達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令；負(fù)責(zé)

9、掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及氣象等外部相關(guān)狀態(tài)；負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各工作小組的工作；報(bào)告各工作小組應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)聯(lián)系及請(qǐng)求社會(huì)保障力量進(jìn)行援助。（2） 新聞發(fā)布組按照有關(guān)規(guī)定和程序流程進(jìn)行新聞發(fā)布工作。（3） 現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無(wú)關(guān)人員；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。（4） 救援排險(xiǎn)組負(fù)責(zé)根據(jù)各類施工環(huán)境事故的類型、特征，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和相關(guān)附件，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)滅火，迅速處置重、特大有毒介質(zhì)泄漏、燃燒、爆炸，配合環(huán)境事故搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)傷員搜索，設(shè)備容器的冷卻，污染區(qū)域的清洗，施工設(shè)施的搶修等應(yīng)急處置工作。（5） 環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)

10、對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的組成及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。（6） 醫(yī)療搶險(xiǎn)組組織事故傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救處理工作；負(fù)責(zé)保障急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車(chē)輛、醫(yī)療衛(wèi)生人員、擔(dān)架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險(xiǎn)需要；因事故傷害人員的搶救需獲得醫(yī)療援助時(shí)，負(fù)責(zé)向上級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)。（7） 物資保障組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)；組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資；負(fù)責(zé)保障電力、通信設(shè)施安全暢通。（8） 善后處置組負(fù)責(zé)事故調(diào)查評(píng)估、事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)以及傷亡人員家屬的安撫等工作。4 預(yù)防、預(yù)警和發(fā)布4.1環(huán)境因素監(jiān)控根據(jù)工程建設(shè)環(huán)境情況以及施工特點(diǎn)，事

11、故類型主要包括：（1） 大氣污染事故（2） 水污染事故（3） 噪聲污染事故（4） 固體廢棄物污染事故（5） 有毒化學(xué)品污染事故以上事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，破壞和影響工程建設(shè)與合同單位運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。各部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的重要環(huán)境因素辨識(shí)工作，并且加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)境因素的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)施工環(huán)境事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)環(huán)境事故的重要信息應(yīng)及時(shí)了解，掌握運(yùn)行過(guò)程中的危險(xiǎn)狀況。建立健全工程項(xiàng)目重要環(huán)境因素信息監(jiān)控方法與程序，完善環(huán)境因素辨識(shí)工作，對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重要環(huán)境因素的監(jiān)控，防止重、特大環(huán)境事故發(fā)生。對(duì)設(shè)備和區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)

12、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警的條件、方式、方法任何人員接到可能發(fā)生的施工環(huán)境事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位（部門(mén)）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大?？赡茉斐杉?jí)或級(jí)施工環(huán)境事故時(shí)必須上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室，并通知項(xiàng)目各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；可能造成級(jí)或級(jí)施工環(huán)境事故時(shí)立即上報(bào)上級(jí)單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)其他下屬單位下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生事故，根據(jù)施工環(huán)境事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。4.2.2信息發(fā)布的程序各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致施工環(huán)境事故的信息

13、后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。5 信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與通知施工環(huán)境事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告該單位（部門(mén)）的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。該指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室，最多不超過(guò)1小時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；特別重大施工環(huán)境事故，可直接向應(yīng)急指揮中心組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。5.2信息上報(bào)施工環(huán)境事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故情況向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地

14、點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故應(yīng)急處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)單位（部門(mén)）協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)施工環(huán)境事故按照1.2進(jìn)行事故分級(jí)，并分為四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6.1.1級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)或級(jí)施工環(huán)境事故，由國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心配合政府應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。6.1.2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)施工環(huán)境事故，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。6.1.3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)施工環(huán)境事故，施工環(huán)境事故發(fā)生單位（部門(mén)）啟動(dòng)本單位（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，并上報(bào)公司應(yīng)急

15、指揮中心，協(xié)調(diào)處理。6.2響應(yīng)程序6.2.1級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事故達(dá)到級(jí)或級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮中心配合各級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng)：（1） 按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)施工環(huán)境事故情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。（2） 在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)采取應(yīng)急行動(dòng)前，調(diào)用公司應(yīng)急資源，按照級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。（3） 在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，接受上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的指令，統(tǒng)一指揮公司所有應(yīng)急資源，配合國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。6.2.2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)達(dá)到級(jí)應(yīng)

16、急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：（1） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員到位，先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。（2） 應(yīng)急指揮中心成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。（3） 應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。6.2.3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)施工環(huán)境事故達(dá)到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各事故發(fā)生單位（部門(mén)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)本單位（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：（1） 立即向事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（公司二級(jí)單位）報(bào)告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位，按照應(yīng)急

17、報(bào)告程序向應(yīng)急指揮中心辦公室速報(bào)事故情況，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等內(nèi)容，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。（2） 由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門(mén)）一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直Ｕ喜块T(mén)采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。（3） 應(yīng)急指揮中心進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急指揮中心辦公室立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況，應(yīng)急指揮中心主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見(jiàn)；應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向應(yīng)急

18、指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。6.2.4擴(kuò)大響應(yīng)各單位（部門(mén)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握事故應(yīng)急處置情況，當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢(shì)，超出其應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)高等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。6.3處置措施6.3.1處置行動(dòng)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故災(zāi)難情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)單位（部門(mén)）及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)單位和毗鄰單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，提供增援或保障。（1） 召集、調(diào)動(dòng)求援力量各成員單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集，并聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的安排。事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)直接召集調(diào)用。

19、現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急救援，并且要與參加應(yīng)急救援行動(dòng)的各單位（部門(mén)）保持通信通暢。當(dāng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足救援行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援力量或資源。（2） 現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。（3） 醫(yī)療衛(wèi)生救助各二級(jí)單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，要依托當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和保障系統(tǒng)，根據(jù)需要應(yīng)及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

20、（4） 應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。6.3.2現(xiàn)場(chǎng)處置方案各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工承包單位要針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容如下：（1） 事故特征（可能發(fā)生事故的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱，可能發(fā)生事故的季節(jié)和所造成危害程度等）。（2） 應(yīng)急組織與職責(zé)（基層單位應(yīng)急自救組織形式，人員構(gòu)成以及具體職責(zé)）。（3） 應(yīng)急處置（應(yīng)急處置程序、明確處置措施、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式及人員等）。（4） 注意事

21、項(xiàng)（人個(gè)防護(hù)、救援器材、現(xiàn)場(chǎng)自救等事項(xiàng)）。（5） 應(yīng)急物資裝備的目錄清單（重要物資和裝備的名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等）。（6） 關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙（警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍、救援行動(dòng)路線、疏散路線、相關(guān)平面布置圖紙和救援力量的分布圖紙等）。7 應(yīng)急物資與裝備7.1經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急求援管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，通過(guò)各單位的年度預(yù)算予以落實(shí)，要求建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，做到?？顚Ｓ茫鐟?yīng)急基金等，以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)支。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。7.2物資保障圍繞“明確一個(gè)機(jī)制，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)，建立科

22、學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系，做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作。建筑工程施工安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：(1) 常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等）及各種常用不夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。(2) 搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。(3) 應(yīng)急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、防雨帳篷、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電動(dòng)葫蘆、手動(dòng)葫蘆、救生衣、滅火器、滅火機(jī)、消防水帶、消防水池。(4) 設(shè)備：挖掘機(jī)、小型挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車(chē)、平板貨車(chē)、液壓汽車(chē)吊、硯車(chē)、發(fā)電機(jī)、機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)、救生船、救護(hù)車(chē)、消防車(chē)等。7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障各單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，依托當(dāng)?shù)卣⑨t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和保障系統(tǒng)，根據(jù)