企業(yè)為什么要實(shí)施制度化管理_第1頁(yè)
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1、企業(yè)為什么要實(shí)施制度化管理?文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng) yt鑿巖機(jī)錨桿2011年04月18日(一)企業(yè)為什么要實(shí)施制度化管理?制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織效率提升的意義不言而喻。諾思在西方世界的興起中宣揚(yáng)的最主要的觀點(diǎn)就是西方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最主要的得益于制度的變遷。他這里講的“制度”,不僅包括國(guó)體、政體在內(nèi)的“大制度”,也包括了商業(yè)機(jī)制、企業(yè)制度、信用制度在內(nèi)的“小制度”;不僅包括了各種由長(zhǎng)期習(xí)慣而形成的明文規(guī)則等正式制度,也包括了社會(huì)風(fēng)俗、文化等隱性的非正式制度。制度對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展居功至偉,而對(duì)于個(gè)體組織如企業(yè)的執(zhí)行力,嚴(yán)謹(jǐn)制度的創(chuàng)立也是不可或缺的重要要素。一般

2、地說(shuō),管理制度是企業(yè)一系列成文不成文的規(guī)則,或者說(shuō)它是企業(yè)貼上個(gè)性標(biāo)簽的關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理的不同“打法”。制度不僅規(guī)范企業(yè)中人的行為,為人的行為劃出一個(gè)合理的受約束的圈,同時(shí),也保障和鼓勵(lì)人在這個(gè)圈子里自由地活動(dòng);或者更通俗地說(shuō),制度是一種標(biāo)簽或符號(hào),它將企業(yè)中人的行為區(qū)分為“符合企業(yè)利益的行為”和“不符合企業(yè)利益的行為”。企業(yè)的管理者和決策者可以據(jù)此采取獎(jiǎng)勤罰懶的措施,褒獎(jiǎng)“合乎企業(yè)利益的行為”,懲罰“不合乎企業(yè)利益的行為”,從而有效地刺激企業(yè)中的人約束自己,提高組織執(zhí)行的效率。而在這樣的獎(jiǎng)罰中,企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度也得以推行和鞏固。企業(yè)推行一種規(guī)章制度的誘因在于企業(yè)期望獲得最大的潛在利潤(rùn),而最直接

3、的原因則在于提高組織的協(xié)調(diào)性和管理的有效性。從某種意義上講,企業(yè)創(chuàng)立、創(chuàng)新一種制度是企業(yè)自身組織的一種形式,目的是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門之間協(xié)作效果和企業(yè)與外部銜接的有效性,用新制度學(xué)派的觀點(diǎn)來(lái)看,就是為了追求“收益遞增”和克服交易費(fèi)用過(guò)高等市場(chǎng)不完備的問(wèn)題。企業(yè)家的執(zhí)行能力是人治,而制度性執(zhí)行能力是“法制”。人治的企業(yè)家能力通常是用“能人”,背后的哲學(xué)思想是“疑人不用,用人不疑”。而制度性執(zhí)行能力背后的哲學(xué)思想是:人是一定要犯錯(cuò)的,所以用人就一定要疑,要建立一套制度來(lái)規(guī)范和約束人們的行為。隨著企業(yè)的發(fā)展,規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人再用類似車間主任管理車間的那種方式來(lái)管理企業(yè)已經(jīng)徹底行不通了,要在管

4、理模式和管理機(jī)制上下功夫,要夯實(shí)制度管理的基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人做企業(yè),信譽(yù)是第一位的,但只有信譽(yù)是不夠的,要有一定的制度保障才行。因?yàn)閱T工需要一個(gè)更加開放、透明的管理制度,需要建立一個(gè)順暢的內(nèi)部溝通渠道,更重要的是形成規(guī)范的、有章可循的“以制度管人,而非人管人”的管理制度,增加內(nèi)部管理的公平性。在企業(yè)持續(xù)發(fā)展階段缺少“人本管理”并不可怕,而缺少行之有效,人人平等,貫徹始終的制度管理是可怕的,它會(huì)導(dǎo)致管理流程混亂。因此,企業(yè)只有通過(guò)嚴(yán)格的制度管理,打破“人管人”的舊框架,實(shí)行“制度管人”的管理方式,才能將管理職能化、制度化,明確管理者的責(zé)、權(quán)、利,從而避免“多頭領(lǐng)導(dǎo)”,提高管理效率和管理執(zhí)行力。(二

5、)很多企業(yè)都有系統(tǒng)的管理制度,但大多執(zhí)行效果不好,為什么?一、管理者沒(méi)有常抓不懈大的方面是對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)持,虎頭蛇尾。小的方面是有布置沒(méi)檢查,檢查工作時(shí)前緊后松,工作中寬以待己,嚴(yán)于律人,自己沒(méi)有做好表率等等,古人云:己身不正,雖令不行,就是這個(gè)意思。中國(guó)還有句俗話說(shuō)“上梁不正下梁歪”。所以企業(yè)要想強(qiáng)化執(zhí)行力,必須在每個(gè)方案出臺(tái)時(shí)引起管理者的高度重視,凡是牽扯到管理者的方面一定要率先示范,做出表率才行。管理者往往都會(huì)把在缺乏執(zhí)行力的原因歸咎到各個(gè)方面,卻忽略了分析自己從自己身上來(lái)發(fā)現(xiàn)根源。事實(shí)上執(zhí)行力是管理者意志的體現(xiàn),倘若管理者自身的管理能力本身較差,后面有關(guān)執(zhí)行力的所有事情將

6、無(wú)從談起。假如管理者怕承擔(dān)責(zé)任,最后的結(jié)果只能是大家看到相互推諉扯皮的現(xiàn)象多了,敢于承擔(dān)責(zé)任的人少了;假如管理者的管理不到位,只能讓大家看慣了在單位雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象;假如管理者導(dǎo)走形式主義,企業(yè)的各種文件、各種規(guī)章也是一紙空文。這一切即使有著“嚴(yán)管重罰”的牌子,胡蘿卜加大棒式的管理,詳細(xì)的表格和程序,同樣無(wú)法產(chǎn)生什么執(zhí)行力。因此一些企業(yè)執(zhí)行力薄弱的根源恰恰是在老總身上。二、管理制度不嚴(yán)謹(jǐn),朝令夕改管理者出臺(tái)管理制度時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的論證就倉(cāng)促出臺(tái),經(jīng)常性的朝令夕改,讓員工無(wú)所適從。最后導(dǎo)致了真有好的制度、規(guī)定出臺(tái)時(shí)也得不到有效的執(zhí)行。狼喊多了,等真的狼來(lái)了也沒(méi)人去做好人了,其實(shí)是一個(gè)道

7、理。戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)的商秧變法就是針對(duì)管理者因?yàn)榻?jīng)常改變政策而失信于民的一種方法。三、制度本身不合理制度本身不合理,缺少針對(duì)性和可行性,或者過(guò)于繁瑣不利于執(zhí)行。經(jīng)常遇到一些企業(yè)企圖通過(guò)各種報(bào)表的填寫來(lái)約束員工的行為,或通過(guò)各種考核制度企圖達(dá)到改善企業(yè)執(zhí)行力的目的,但往往是事與愿違。首先,管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致。管理者出臺(tái)管理制度時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的論證就倉(cāng)促出臺(tái),經(jīng)常性的朝令夕改,讓員工無(wú)所適從。最后導(dǎo)致了真有好的制度、規(guī)定出臺(tái)時(shí)也得不到有效的執(zhí)行。狼喊多了,等真的狼來(lái)了也沒(méi)人去做好人了,其實(shí)是一個(gè)道理。戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)的商秧變法就是針對(duì)管理者因?yàn)榻?jīng)常改變政策而失信于民的一種方法。其次,制度本身不合理妨礙

8、執(zhí)行。制度本身不合理,缺少針對(duì)性和可行性,或者過(guò)于繁瑣不利于執(zhí)行。經(jīng)常遇到一些企業(yè)企圖通過(guò)各種報(bào)表的填寫來(lái)約束員工的行為,或通過(guò)各種考核制度企圖達(dá)到改善企業(yè)執(zhí)行力的目的,但往往是事與愿違。文學(xué)大師郭沫若有句話:吃狗肉是為了長(zhǎng)人肉,而不是為了長(zhǎng)狗肉。拿到制度建設(shè)中來(lái)也很有諷刺意味。經(jīng)??吹接行┢髽I(yè)把西方的所謂先進(jìn)管理制度全盤照搬,生搬硬套,結(jié)果導(dǎo)致了水土不服。什么是最好的?適合自己的才是最好的。針對(duì)性和可行性是制定制度時(shí)必須要考慮的兩個(gè)原則。四、執(zhí)行過(guò)程過(guò)于繁瑣或囿于條款有研究顯示,處理一個(gè)文件只需要7分鐘,但耽擱在中間環(huán)節(jié)的時(shí)間卻能多達(dá)4天。有時(shí)一件事需要各個(gè)部門進(jìn)行審批,導(dǎo)致具體執(zhí)行人員失去

9、耐心而影響了執(zhí)行的最終效果。不要妄想顧客會(huì)理解我們內(nèi)部程序的繁瑣,他們只關(guān)心從打電話投訴到具體執(zhí)行完是多長(zhǎng)時(shí)間??s短非必要部門的中間審批環(huán)節(jié),提高作業(yè)效率,進(jìn)行科學(xué)的流程再造是制度得以有效貫徹執(zhí)行的必要措施五、缺少將工作分解和匯總的好方法沒(méi)有將整個(gè)任務(wù)分解到每個(gè)部門和每個(gè)人身上,要以部門之間的牽制來(lái)保證部門之間的審核,致使各個(gè)部門遠(yuǎn)離有效的信息個(gè)行其事,審核效率的低下,嚴(yán)重拖延了服務(wù)的時(shí)間。如果工作分解的不清晰,或是配置方面出現(xiàn)了問(wèn)題,那么當(dāng)一項(xiàng)戰(zhàn)略需要執(zhí)行的時(shí)候,就無(wú)法得到各層級(jí)的相應(yīng)策略和措施的回應(yīng),執(zhí)行力難免會(huì)出問(wèn)題。六、沒(méi)有人監(jiān)督,也沒(méi)有監(jiān)督的方法監(jiān)督就是追蹤考核,確保目標(biāo)達(dá)到、計(jì)劃落

10、實(shí)。有些事情不及時(shí)加以監(jiān)督,就會(huì)給企業(yè)造成直接與間接的損失。但是,監(jiān)督和控制若是操之過(guò)急或是力度不足,同樣會(huì)產(chǎn)生反作用:監(jiān)督過(guò)嚴(yán)使下屬口服心不服,監(jiān)督不力則可能現(xiàn)場(chǎng)的工作紀(jì)律也難以維持。工作的監(jiān)督如果得不到嚴(yán)肅的對(duì)待,清晰而簡(jiǎn)潔的目標(biāo)并沒(méi)有太大意義。很多事情就是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)監(jiān)督與控制而錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的有效時(shí)機(jī),小問(wèn)題變成了大問(wèn)題。這里面有兩種情況,一是沒(méi)人監(jiān)督,二是監(jiān)督的方法不對(duì)。前者是只要做了,做的好與壞沒(méi)人管?;蛘呤怯行┦聸](méi)有明確規(guī)定該哪些部門去做,職責(zé)不明確,所以無(wú)法考核。常見(jiàn)的如企業(yè)中的管理真空或者管理重疊問(wèn)題,導(dǎo)致有事情的時(shí)候沒(méi)人負(fù)責(zé)。后者是監(jiān)督或考核的機(jī)制不合理。七、培訓(xùn)中的浪費(fèi)有些管理者也會(huì)認(rèn)為培訓(xùn)很重要,但這種重要性僅僅是在員工技能方面的培訓(xùn),而對(duì)于培訓(xùn)在其他方面的作用,如對(duì)企業(yè)文化的

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