一級建造師項目管理必考高分考點總結(jié)版

1、 項目信息門戶的特征 1.項目信息門戶的核心功能 (1)項目各參與方的信息交流; (2)項目文檔管理; (3)項目各參與方的共同工作。 2.項目信息門戶的主持者 對一個建設(shè)工程而言，業(yè)主方往往是建設(shè)工程的總組織者和總集成者。 主持者：業(yè)主方或業(yè)主方委托代表其利益的工程顧問公司。 3.項目信息門戶的安全保證 數(shù)據(jù)安全有多個層次，如：制度安全、技術(shù)安全、運算安全、存儲安全、傳輸安全、產(chǎn)品和服務(wù)安全等。這些不同 層次的安全問題主要涉及： (1)硬件安全，如硬件的質(zhì)量、使用、管理和環(huán)境等; (2)軟件安全，如操作系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件安全、病毒和后門等; (3)網(wǎng)絡(luò)安全，如黑客、保密和授權(quán)等; (4)數(shù)據(jù)

2、資料安全，如誤操作(如誤刪除、不當(dāng)格式化)、惡意操作和泄密等。 項目信息門戶的類型 項目信息門戶按其運行模式分類，有如下兩種類型。 (1)PSWS模式：為一個項目的信息處理服務(wù)而專門建立的項目專用門戶網(wǎng)站，也即專用門戶。 (2)ASP模式：由ASP服務(wù)商提供的為眾多單位和眾多項目服務(wù)的公用網(wǎng)站，也可稱為公用門戶。 國際上項目信息門戶應(yīng)用的主流是ASP模式。 項目信息門戶可以為一個建設(shè)工程的各參與方的信息交流和共同工作服務(wù)，也可以為一個建設(shè)工程群體的管理服務(wù)。 服務(wù)于各種用途的信息編碼 一個建設(shè)工程項目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲信息、方便信息的檢索和信息的加工整理，必須對 項目

3、的信息進(jìn)行編碼。 (1)項目的結(jié)構(gòu)編碼 (2)項目管理組織結(jié)構(gòu)編碼 (3)項目的政府主管部門和各參與單位編碼(組織編碼) (4)項目實施的工作項編碼 (5)項目的投資項編碼(業(yè)主方)/成本項編碼(施工方)，它并不是概預(yù)算定額確定的分部分項工程的編碼，應(yīng)綜合考 慮概算、預(yù)算、標(biāo)底、合同價和工程款的支付等因素，建立統(tǒng)一的編碼，以服務(wù)于項目投資目標(biāo)的動態(tài)控制。 (6)項目的進(jìn)度項(進(jìn)度計劃的工作項)編碼，應(yīng)綜合考慮不同層次、不同深度和不同用途的進(jìn)度計劃工作項的需要， 建立統(tǒng)一的編碼，服務(wù)于項目進(jìn)度目標(biāo)的動態(tài)控制。 (7)項目進(jìn)度報告和各類報表編碼 (8)合同編碼 (9)函件編碼 (10)工程檔案編碼

4、 對上述編碼的有關(guān)規(guī)定要弄清楚。 項目信息的分類 (一)從不同的角度對建設(shè)工程項目的信息進(jìn)行分類，如： 1.按項目管理工作的對象，即按項目的分解結(jié)構(gòu)，如子項目1、子項目2等進(jìn)行信息分類; 2.按項目實施的工作過程，如設(shè)計準(zhǔn)備、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和施工過程等進(jìn)行信息分類; 3.按項目管理工作的任務(wù)，如“三控制”等進(jìn)行信息分類; 4.按信息的內(nèi)容屬性，如組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息、技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。 (二)綜合分類，即按多維進(jìn)行分類，如： 第一維：按項目的分解結(jié)構(gòu); 第二維：按項目實施的工作過程; 第三維：按項目管理工作的任務(wù)。 信息管理手冊 業(yè)主方和項目參與各方都有各自的信息管理任務(wù)，

5、各方都應(yīng)編制各自的信息管理手冊。信息管理手冊描述和定義信息管 理做什么、誰做、什么時候做和其工作成果是什么等，它的主要內(nèi)容包括： (1)信息管理的任務(wù)(信息管理任務(wù)目錄); (2)信息管理的任務(wù)分工表和管理職能分工表; (3)信息的分類; (4)信息的編碼體系和編碼; (5)信息輸入輸出模型; (6)各項信息管理工作的工作流程圖; (7)信息流程圖; (8)信息處理的工作平臺及其使用規(guī)定; (9)各種報表和報告的格式，以及報告周期; (10)項目進(jìn)展的月度報告、季度報告、年度報告和工程總報告的內(nèi)容及其編制; (11)工程檔案管理制度; (12)信息管理的保密制度等。 英國JCT合同條件 一、J

6、CT合同條件 1.JCT的建筑工程合同條件。 用于業(yè)主和承包商之間的施工總承包合同，主要適用于傳統(tǒng)的施工總承包，屬于總價合同。 2.適用于DB模式的JCT合同條件。 3.適用于MC模式的JCT合同條件。 二、JCT98合同條件 1.主要用于傳統(tǒng)采購模式，也可以用于CM采購模式。 2.適用條件： 傳統(tǒng)的房屋建筑工程，發(fā)包前的準(zhǔn)備工作完善。 項目復(fù)雜程度由低到高都可以適用，尤其適用項目比較復(fù)雜， 有較復(fù)雜的設(shè)備安裝或?qū)I(yè)工作。 設(shè)計與項目管理之間的配合緊密程度高，業(yè)主主導(dǎo)項目管理的全過程，對業(yè)主項目管理人員的經(jīng)驗要求高。 大型項目，合同總金額高，工期較長，至少1年以上。 從設(shè)計到施工的執(zhí)行速度較慢

7、。 對變更的控制能力強，成本確定性較高。 違約和質(zhì)量缺陷的風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)，但工期延誤風(fēng)險由 業(yè)主和承包商共同承擔(dān)。工期延誤的分類 1.按照工期延誤的原因劃分 (1)因業(yè)主和工程師原因引起的延誤 (2)因承包商原因引起的延誤 (3)不可控制因素引起的延誤 2.按照索賠要求和結(jié)果劃分 (1)可索賠延誤 (2)不可索賠延誤 3.按延誤工作在工程網(wǎng)絡(luò)計劃的線路劃分 (1)關(guān)鍵線路延誤 (2)非關(guān)鍵線路延誤 4.按照延誤事件之間的關(guān)聯(lián)性劃分 (1)單一延誤 (2)共同延誤 交叉延誤 (3)索賠費用的組成 一、我國索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容相似。 1.人工費 包括施工人員的基本工資、

8、工資性質(zhì)的津貼、加班費、獎金以及法定的安全福利等費用。 對于索賠費用中的人工費部分而言，人工費是指： (1)完成合同之外的額外工作所花費的人工費用;(2)由于非承包人責(zé)任的工效降低所增加的人工費用;(3)超過法定 工作時間加班勞動;(4)法定人工費增長以及非承包人責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費和工資上漲費等。 2.材料費 材料費的索賠包括： (1)由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費;(2)由于客觀原因材料價格大幅度上漲;(3)由于非承 包人責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價格上漲和超期儲存費用。 材料費中應(yīng)包括運輸費，倉儲費，以及合理的損耗費用。 3.施工機具使用費 施工機具使用費的索賠包

9、括： (1)由于完成額外工作增加的機械使用費; (2)非承包人責(zé)任工效降低增加的機械使用費; (3)由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C械停工的窩工費。 窩工費的計算，如系租賃設(shè)備，一般按實際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費的分?jǐn)傆嬎?如系承包人自有設(shè)備，一般按臺班折舊 費計算，而不能按臺班費計算，因臺班費中包括了設(shè)備使用費。 4.分包費用 5.現(xiàn)場管理費 6.利息 利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息;錯誤扣款的利息。 主要有這樣的幾種規(guī)定： (1)按當(dāng)時的銀行貸款利率;(2)按當(dāng)時的銀行透支利率;(3)按合同雙方協(xié)議的利率;(4)按中央銀行貼現(xiàn)率加三個百 分點。 管理費)企業(yè)(總部 7. 索賠款中的總部

10、管理費主要指的是工程延期期間所增加的管理費。 8.利潤 一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包人可以列入 利潤。但對于工程暫停的索賠，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費用索賠中加進(jìn)利潤損失。 索賠利潤的款額計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致。 二、國際上通行的可索賠費用的組成 索賠程序 索賠的分類 分類方法 類型 1.承包人與發(fā)包人之間的索賠； 2.承包人與分包人之間的索賠； 按索賠有關(guān)當(dāng)事人分類 3.承包人或發(fā)包人與供貨人之間的索賠； 4.承包人或發(fā)包人與保險人之間的索賠。 1.工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長

11、工期； 按索賠目的和要求分類 費用索賠，要求補償經(jīng)濟損失，調(diào)整合同價格。 2. 1.工程延期索賠 2.工程加速索賠 3.工程變更索賠 4.工程終止索賠 5.不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠：即承包商施工期間在現(xiàn)場遇到一個有經(jīng)驗的承包商通 常不能預(yù)見的外界障礙或條件，例如地質(zhì)條件與預(yù)計的（業(yè)主提供的資料）不同，出現(xiàn)未 按照索賠事件的性質(zhì)分類 預(yù)見的巖石、淤泥或地下水等，導(dǎo)致承包人損失，這類風(fēng)險通常應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)。 6.不可抗力事件引起的索賠：在新版FIDIC施工合同條件中，不可抗力通常是滿足以下條 件的特殊事件或情況：一方無法控制的、該方在簽訂合同前不能對之進(jìn)行合理防備的、發(fā) 生后該方不能合理避免

12、或克服的、不主要歸因于他方的。不可抗力事件發(fā)生導(dǎo)致承包人損 失，通常應(yīng)該由發(fā)包人承擔(dān)，即承包人可以據(jù)此提出索賠。 7.其他索賠 1.因合同文件引起的索賠 2.有關(guān)工程施工的索賠 承包商向業(yè)主的索賠 3.關(guān)于價款方面的索賠 4.關(guān)于工期的索賠 5.特殊風(fēng)險和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠 （1）特殊風(fēng)險的索賠：特殊風(fēng)險一般是指戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵行為，核污染及沖擊波破 壞、叛亂、革命、暴動、軍事政變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等。 （2）人力不可抗拒災(zāi)害的索賠：人力不可抗拒災(zāi)害主要是指自然災(zāi)害，由這類災(zāi)害造成的 損失應(yīng)向承保的保險公司索賠。在許多合同中承包人以業(yè)主和承包人共同的名義投保工程 一切險，這種索賠可同業(yè)主一起

13、進(jìn)行。 6.工程暫停、終止合同的索賠 財務(wù)費用補償?shù)乃髻r 7. 在承包商未按合同要求實施工程時，除了工程師可向承包商發(fā)出批評或警告，要求承包商 及時改正外，在許多情況下，工程師可以代表業(yè)主根據(jù)合同向承包商提出索賠。 1.索賠費用和利潤 業(yè)主向承包商索賠 2.索賠工期 FIDIC于1999年出版的新版合同條件施工合同條件 （“新紅皮書”）規(guī)定，當(dāng)承包商 的工程質(zhì)量不能滿足要求，即某項缺陷或損害使工程、區(qū)段或某項主要生產(chǎn)設(shè)備不能按原 定目的使用時，業(yè)主有權(quán)延長工程或某一區(qū)段的缺陷通知期。 施工合同履行過程中的誠信自律 1.良好行為記錄與不良行為記錄的含義。 2.行為記錄的公布 誠信行為記錄由各省、

14、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌稣\信信息平臺上統(tǒng)一公布。其中，不良行 為記錄信息的公布時間為行政處罰決定作出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至3年，良好行為記錄信息公布期限一般 為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由住建部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短 其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部 門和社會公眾查詢;對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良

15、行為記錄信息公布期限。 分包管理的方法 一、對施工分包單位進(jìn)行管理的責(zé)任主體 1.一般情況下，分包合同都是由分包單位和施工總承包單位或者施工總承包管理單位簽訂。 2.對施工分包單位進(jìn)行管理的第一責(zé)任主體是施工總承包單位或 施工總承包管理單位。 二、分包管理的內(nèi)容 1.成本控制 對于業(yè)主指定分包，如果不是由業(yè)主直接向分包支付工程款，則要把握分包工程款的支付時間，一定要在收到業(yè)主 的工程款之后才能支付，并應(yīng)扣除管理費、配合費和質(zhì)量保證金等。 2.進(jìn)度控制 3.質(zhì)量控制 4.安全管理 三、分包管理的方法 1.分包單位的選擇 分包單位的選擇應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考察，并經(jīng)業(yè)主和工程監(jiān)理機構(gòu)的認(rèn)可。 2.對分包單

16、位的勞動力組織及計劃安排進(jìn)行審批和控制。 3.要責(zé)成分包單位建立責(zé)任制。 4.應(yīng)該建立工程例會制度。 5.建立合格材料、制品、配件等的分供方檔案庫。 采取競賽活動。 6.工程變更的責(zé)任分析和補償要求 1.施工方案變更要經(jīng)過工程師的批準(zhǔn)，不論這種變更是否會對業(yè)主帶來好處(如工期縮短、節(jié)約費用)。 2.業(yè)主向承包人授標(biāo)前(或簽訂合同前)，可以要求承包人對施工方案進(jìn)行補充、修改或作出說明，以便符合業(yè)主的 要求。 3.在授標(biāo)后(或簽訂合同后)業(yè)主為了加快工期、提高質(zhì)量等要求變更施工方案，由此所引起的費用增加可以向業(yè)主 索賠。工程變更的程序 1.提出工程變更 承包商、業(yè)主方、設(shè)計方均可根據(jù)需要提出工程變

17、更。 2.工程變更的批準(zhǔn) (1)承包商提出的工程變更，應(yīng)該交與工程師審查并批準(zhǔn); (2)由設(shè)計方提出的工程變更應(yīng)該與業(yè)主協(xié)商或經(jīng)業(yè)主審查并批準(zhǔn); (3)由業(yè)主方提出的工程變更，涉及設(shè)計修改的應(yīng)與設(shè)計單位協(xié)商，并一般通過工程師發(fā)出。 工程師發(fā)出工程變更的權(quán)力，一般會在施工合同中明確約定，通常在發(fā)出變更通知前應(yīng)征得業(yè)主批準(zhǔn)。 3.工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行 為了避免耽誤工程，工程師和承包人就變更價格和工期補償達(dá)成一致意見之前有必要先行發(fā)布變更指示，先執(zhí)行 工程變更工作，然后再就變更價格和工期補償進(jìn)行協(xié)商和確定。 工程變更指示的發(fā)出有兩種形式：書面形式和口頭形式。一般情況下要求用書面形式發(fā)布變更指示，

18、如果由于情 況緊急而來不及發(fā)出書面指示，承包人應(yīng)該根據(jù)合同規(guī)定要求工 程師書面認(rèn)可。施工合同跟蹤 一、含義 1.承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者(項目經(jīng)理部或項目參與人)的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查; 2.合同執(zhí)行者(項目經(jīng)理部或項目參與人)本身對合同計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查與對比。 二、對合同執(zhí)行者而言，應(yīng)該掌握合同跟蹤的內(nèi)容 (一)合同跟蹤的依據(jù) ; 重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計劃文件 1. 2.其次還要依據(jù)各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告等; 3.另外，還要依據(jù)管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解，如現(xiàn)場巡視、交談、會議、質(zhì)量檢查等。 (二)合同跟蹤的對象

19、1.承包的任務(wù) (1)工程施工的質(zhì)量 (2)工程進(jìn)度 (3)工程數(shù)量 (4)成本的增加和減少 2.工程小組或分包人的工程和工作 對專業(yè)分包人的工作和負(fù)責(zé)的工程，總承包商負(fù)有協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的損失，故專業(yè)分包人的工 作和負(fù)責(zé)的工程必須納入總承包工程的計劃和控制中。 3.業(yè)主和其委托的工程師的工作 (1)業(yè)主是否及時、完整地提供了工程施工的實施條件，如場地、圖紙、資料等; (2)業(yè)主和工程師是否及時給予了指令、答復(fù)和確認(rèn)等; (3)業(yè)主是否及時并足額地支付了應(yīng)付的工程款項。 合同交底的目的和任務(wù) (1)對合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解; (2)將各種合同事件的責(zé)任分解落實到各工程小組或

20、分包人; (3)將工程項目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實施的注意要點等; (4)明確各項工作或各個工程的工期要求; (5)明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn); (6)明確相關(guān)事件之間的邏輯關(guān)系; (7)明確各個工程小組(分包人)之間的責(zé)任界限; ; 明確完不成任務(wù)的影響和法律后果 (8) 的責(zé)任和義務(wù)。(如業(yè)主、監(jiān)理工程師) (9)明確合同有關(guān)各方建設(shè)工程施工合同分析的內(nèi)容 1.合同的法律基礎(chǔ) 2.承包人的主要任務(wù) (1)承包人的總?cè)蝿?wù)，即合同標(biāo)的; (2)工作范圍; (3)關(guān)于工程變更的規(guī)定。 3.發(fā)包人的責(zé)任 主要分析發(fā)包人(業(yè)主)的合作責(zé)任。 4.合同價格 (1)合同所采用的計價方法及合同價

21、格所包括的范圍; (2)工程量計量程序，工程款結(jié)算(包括進(jìn)度付款、竣工結(jié)算、最終結(jié)算)方法和程序; (3)合同價格的調(diào)整，即費用索賠的條件、價格調(diào)整方法，計價依據(jù)，索賠有效期規(guī)定; (4)拖欠工程款的合同責(zé)任。 5.施工工期 6.違約責(zé)任 7.驗收、移交和保修 在合同分析中，應(yīng)對重要的驗收要求、時間、程序以及驗收所帶來的法律后果作說明。 竣工驗收合格即辦理移交。移交作為一個重要的合同事件，同時又是一個重要的法律概念。它表示： (1)業(yè)主認(rèn)可并接收工程，承包人工程施工任務(wù)的完結(jié); (2)工程所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓; (3)承包人工程照管責(zé)任的結(jié)束和業(yè)主工程照管責(zé)任的開始; ; 保修責(zé)任的開始 (4) (5

22、)合同規(guī)定的工程款支付條款有效。 索賠程序和爭執(zhí)的解決 8.支付擔(dān)保的內(nèi)容 1.支付擔(dān)保的含義 中標(biāo)人要求招標(biāo)人提供的保證履行合同中約定的工程款支付義務(wù)的擔(dān)保。 2.支付擔(dān)保的形式 (1)銀行保函; (2)履約保證金; (3)擔(dān)保公司擔(dān)保。 發(fā)包人的支付擔(dān)保實行分段滾動擔(dān)保。支付擔(dān)保的額度為工程合同總額的20%-25%.本段清算后進(jìn)人下段。已完 成擔(dān)保額度，發(fā)包人未能按時支付，承包人可依據(jù)擔(dān)保合同暫停 施工，并要求擔(dān)保人承擔(dān)支付責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟損失。預(yù)付款擔(dān)保的內(nèi)容 一、預(yù)付款擔(dān)保的額度 一般為合同金額的10%，如果發(fā)包人有要求，承包人應(yīng)該向發(fā)包人提供預(yù)付款擔(dān)保。 二、預(yù)付款擔(dān)保的形式 (一)

23、銀行保函 主要形式是銀行保函; 擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的; 預(yù)付款一般逐月從工程付款中扣除，預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少。 (二)發(fā)包人與承包人約定的其他形式 1.擔(dān)保公司提供保證擔(dān)保 2.抵押擔(dān)保 三、預(yù)付款擔(dān)保的作用 保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工，償還發(fā)包人已支付的全 部預(yù)付金額。履約擔(dān)保的形式 一、擔(dān)保形式 1.銀行保函 2.履約擔(dān)保書 3.履約保證金 4.同業(yè)擔(dān)保(不允許兩家企業(yè)互相擔(dān)保或多家企業(yè)交叉互保) 在保修期內(nèi)，工程保修擔(dān)?？梢圆捎妙A(yù)留保留金的方式。 二、具體要求 (一)銀行履約保函 1.銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明，通常為合同金額的10%左右。

24、銀行保函分為有條件的銀行保函和 無條件的銀行保函。 2.有條件的保函，建筑行業(yè)通常傾向于采用這種形式。 3.無條件的保函。 (二)履約擔(dān)保書 由擔(dān)保公司或者保險公司開具履約擔(dān)保書，當(dāng)承包人在執(zhí)行合同過程中違約時，開出擔(dān)保書的擔(dān)保公司或者保險公 司用該項擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付完成該項目所實際花費的金額，但該金額必須在保證金的擔(dān)保金額之 內(nèi)。 (三)保留金 保留金一般為每次工程進(jìn)度款的10%，但總額一般應(yīng)限制在合同總價款的5%(通常最高不得超過10%)。一般在 工程移交時，業(yè)主(工程師)將保留金的一半支付給承包人;質(zhì)量保修期滿(或“缺陷責(zé)任期滿”)時，將剩下的一半支付給承 包人。 履

25、約保證金額的大小取決于招標(biāo)項目的類型與規(guī)模。 投標(biāo)擔(dān)保的含義、額度、有效期 1.投標(biāo)擔(dān)保，是指投標(biāo)人向招標(biāo)人提供的擔(dān)保，保證投標(biāo)人一旦中標(biāo)即按中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件和招標(biāo)文件等有關(guān)規(guī)定 與業(yè)主簽訂承包合同。 2.根據(jù)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定，施工投標(biāo)保證金的數(shù)額一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但最高不 得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的， 該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。 3.根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效 期一致。 4.根據(jù)工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定

26、，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保證金數(shù)額一般不 超過勘察設(shè)計費投標(biāo)報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。 5%. 國際上常見的投標(biāo)擔(dān)保的保證金數(shù)額為2% 5.工程保險的內(nèi)容 1.有關(guān)概念 (1)保險 (2)保險標(biāo)的 (3)保險金額 (4)保險費 (5)保險責(zé)任 (6)保險除外責(zé)任的范圍 2.工程保險的概念 (1)工程保險的好處 付出一定的小量保險費，換得遭受大量損失時得到補償?shù)谋?障，從而增強抵御風(fēng)險的能力。 (2)注意事項 業(yè)主和承包商投標(biāo)后仍須預(yù)防災(zāi)害和事故，盡量避免和減少風(fēng)險危害。 工程保險并不能解決所有的風(fēng)險問題。 3.工程保險種類 (1)工程一切險 分為建筑工程一切險和安裝工

27、程一切險兩類; 應(yīng)以項目法人和承包商雙方名義共同投保; 如承包商不愿投保工程一切險，可以對其自有的材料等分別進(jìn)行投保，但應(yīng)征得業(yè)主的同意。 (2)第三者責(zé)任險 (3)人身意外傷害險 (4)承包人設(shè)備保險 (5)執(zhí)業(yè)責(zé)任險 (6)CIP保險(一攬子保險) CIP保險優(yōu)點包括：以最優(yōu)的價格提供最佳的保障范圍;能實施有效的風(fēng)險管理;降低賠付率，進(jìn)而降低保險 避免訴訟，便于索賠。費率;工程合同風(fēng)險分配 1.合理分配風(fēng)險的好處： (1)業(yè)主可以獲得一個合理的報價，承包商報價中的不可預(yù)見風(fēng)險費較少。 (2)減少合同的不確定性，承包商可以準(zhǔn)確地計劃和安排工程施工。 (3)可以最大限度發(fā)揮合同雙方風(fēng)險控制和履

28、約的積極性。 (4)整個工程的產(chǎn)出效益可能會更好。 2.工程風(fēng)險分配的原則： 合同風(fēng)險應(yīng)按效率原則和公平原則進(jìn)行分配。 (1)從工程整體效益出發(fā)，最大限度發(fā)揮雙方的積極性。 公平合理，責(zé)權(quán)利平衡。 (2) (3)符合現(xiàn)代工程管理理念。 符合工程慣例，即符合通常的工程處理方法。 (4)施工合同風(fēng)險的類型 1.項目外界環(huán)境風(fēng)險 (1)在國際工程中，工程所在國政治環(huán)境的變化，如發(fā)生戰(zhàn)爭等。 (2)經(jīng)濟環(huán)境的變化，如通貨膨脹等。 (3)合同所依據(jù)的法律環(huán)境的變化。 (4)自然環(huán)境的變化，如百年不遇的洪水等 2.項目組織成員資信和能力風(fēng)險 (1)業(yè)主資信和能力風(fēng)險; (2)承包商(分包商、供貨商)資信和

29、能力風(fēng)險，包括承包商的技術(shù)能力、施工力量、裝備水平和管理能力不足，沒有 合適的技術(shù)專家和項目管理人員，不能積極地履行合同等; (3)其他方面，如政府機關(guān)工作人員的干預(yù)、苛求和個人需求。 3.管理風(fēng)險 (1)對環(huán)境調(diào)查和預(yù)測的風(fēng)險; (2)合同條款不嚴(yán)密、錯誤、二義性，工程范圍和標(biāo)準(zhǔn)存在不確定性; (3)承包商投標(biāo)策略錯誤，錯誤地理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件，導(dǎo)致實施方案錯誤、報價失誤等; (4)承包商的技術(shù)設(shè)計、施工方案、施工計劃和組織措施存在缺陷和漏洞; (5)實施控制過程中的風(fēng)險，如合作伙伴爭執(zhí)、責(zé)任不明等。工程合同風(fēng)險的分類、產(chǎn)生的原因 1.合同風(fēng)險的概念 指合同中的以及由合同引起的不確定性。

30、 2.分類 (1)按合同風(fēng)險產(chǎn)生的原因分，可分為合同工程風(fēng)險和合同信用風(fēng)險。 合同工程風(fēng)險：指客觀原因和非主觀故意導(dǎo)致的，如工程進(jìn)展過程中發(fā)生不利的地質(zhì)條件變化等。 合同信用風(fēng)險：指主觀故意原因?qū)е碌?，如業(yè)主拖欠工程款等。 (2)按合同的不同階段進(jìn)行劃分，可分為合同訂立風(fēng)險和合同履約風(fēng)險。 3.產(chǎn)生的原因 (1)合同的不確定性。 (2)一個工程的實施會存在各種各樣的風(fēng)險事件，很難預(yù)測，如不利的自然條件等。 (3)合同的語句表達(dá)不清晰、不細(xì)致、不嚴(yán)密、矛盾等而可能造成合同的不完全，容易導(dǎo)致雙方理解上的分歧而發(fā) 生糾紛，甚至發(fā)生爭端。 (4)由于合同雙方的疏忽未就有關(guān)的事宜訂立合同，而使合同不完全

31、。 (5)交易成本的存在。 (6)信息的不對稱。 (7)機會主義行為的存在。 三種合同計價方式的比較 總價合同 單價合同 成本加酬金合同 應(yīng)用范圍 廣泛 工程量暫不確定的工程 緊急工程、保密工程等 業(yè)主的投資控制工作 容易 工作量較大 難度大 業(yè)主的風(fēng)險 較小 較大 很大 承包商的風(fēng)險 大 較小 無 設(shè)計深度要求 施工圖設(shè)計 初步設(shè)計或施工圖設(shè)計 各設(shè)計階段 成本加酬金合同的應(yīng)用1.當(dāng)實行施工總承包管理模式或CM模式時，業(yè)主與施工總承包管理單位或CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。 2.在國際上，許多項目管理公司、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同方式。 3.在施工承包合同中采用成本加酬金

32、計價方式時，業(yè)主與承包商應(yīng)該注意以下問題： (1)必須有一個明確的如何向承包商支付酬金的條款。 (2)應(yīng)該列出工程費用清單。 成本加酬金合同的形式 合同形式 適用范圍 成本加固定費用合在工程總成本一開始估計不準(zhǔn)，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時可分幾個階段 同 談判付給固定報酬。 成本加固定比例費 一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無法按常規(guī)編制招標(biāo)文件招標(biāo)時采用。 用合同 在招標(biāo)時，當(dāng)圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充分時，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個估算指標(biāo)時 成本加獎金合同 可采用這種形式。 最大成本加費用合 在非代理型（風(fēng)險型）CM模式的合同中采用。 同 成本加酬

33、金合同的特點和適用條件一、特點 1.對業(yè)主的優(yōu)點： (1)可以通過分段施工縮短工期; (2)可以減少承包商的對立情緒，承包商對工程變更和不可預(yù)見條件的反應(yīng)會比較積極和快捷; (3)可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進(jìn)或彌補設(shè)計中的不; 足 (4)業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深入地介入和控制工程施工和管理; (5)也可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值，從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險。 2.對承包商的特點： (1)優(yōu)點：比固定總價合同的風(fēng)險低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。 (2)缺點：合同的不確定性，由于設(shè)計未完成，無法準(zhǔn)確確定合同的工程內(nèi)容、工程量以及合同的終止時間，有時 難以對工

34、程計劃進(jìn)行合理安排。 二、適用條件 (1)工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案，但是不可能進(jìn)行 競爭性的招標(biāo)活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包商，如研究開發(fā)性質(zhì)的工程項目; (2)時間特別緊迫，如搶險、救災(zāi)工程，來不及進(jìn)行詳細(xì)的計劃和 商談。固定總價合同特點 1.特點 固定總價合同的合同總價一次包死，固定不變。承包商承擔(dān)了全部的工作量和價格的風(fēng)險。 在國際上，這種合同被廣泛接受和采用;對業(yè)主而言，對投資控制有利。承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險，業(yè)主的風(fēng)險較 小。 在固定總價合同中還可以約定，在發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下

35、可以對合 同價格進(jìn)行調(diào)整。 承包商投標(biāo)報價中需增加一筆較高的不可預(yù)見風(fēng)險費。 2.單價合同的類型 固定單價合同(1) 固定單價合同條件下，無論發(fā)生哪些影響價格的因素都不對單價進(jìn)行調(diào)整，對承包商而言就存在一定的風(fēng)險。 (2)變動單價合同 當(dāng)采用變動單價合同時，合同雙方可以約定一個估計的工程量，當(dāng)實際工程量發(fā)生較大變化時可以對單價進(jìn)行調(diào)整， 同時還應(yīng)該約定如何對單價進(jìn)行調(diào)整;也可以約定，當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或者國家政策發(fā)生變化時，可以對哪些工程 內(nèi)容的單價進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。承包商的風(fēng)險相對較小。單價合同的特點 (1)單價優(yōu)先，實際工程款按實際完成的工程量和合同中確定的單價計算。 (2)由于

36、單價合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險，因此對合同雙方 都比較公平。 在招標(biāo)前，發(fā)包單位無需對工程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時間，投標(biāo)人也只需對所列 工程內(nèi)容報出自己的單價，從而縮短投標(biāo)時間。 (3)業(yè)主需要安排專門力量來核實已經(jīng)完成的工程量，需要在施工過程中花費不少精力，協(xié)調(diào)工作量大。另外，用 于計算應(yīng)付工程款的實際工程量可能超過預(yù)測的工程量，即實際 投資容易超過計劃投資，對投資控制不利。監(jiān)理人職責(zé) 1.委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時提出處置意見。 2.當(dāng)委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁或人民法 院審理時，監(jiān)理人應(yīng)提供必要的證明資料。 3.監(jiān)理人處理變更事宜時，如果變更超過授權(quán)范圍，應(yīng)以書面形式報委托人批準(zhǔn)。在緊急情況下，為了保護財產(chǎn)和 人身安全，監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準(zhǔn)時，應(yīng)在發(fā)出指令后的24小時內(nèi)以書面形式報委托人。 4.除專用條件另有約定外，監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人的人員不能勝任本 職工作的，有權(quán)要求承包人予以調(diào)換。需要更換監(jiān)理人員的情形 1.嚴(yán)重過失行為的; 2.有違法行為不能履行職責(zé)的; 3.涉嫌犯罪的; 4.不能勝任崗位職責(zé)的; 5.嚴(yán)重違