人民醫(yī)院突發(fā)事件應急預案

1、縣人民醫(yī)院突發(fā)事件應急預案第一章 總 則 一、依照中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例以及青海省衛(wèi)生廳、海東衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局相關文件的精神制定本預案。 二、突發(fā)事件是指： 1 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 2 、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、水災、泥石流、重大交通事故、重大社會治安事件等。 三、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時，醫(yī)務科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場，進行甄別，由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需

2、調(diào)用醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向院長（總指揮）提出啟動本預案的建議，由院長（總指揮）宣布本預案的啟動。 四、各科室應參照本預案制定本科室的相應預案，并有培訓、檢查落實情況的記錄。 五、處置突發(fā)事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度；堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。院內(nèi)接到通知后應在不超過30 分鐘內(nèi)，人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發(fā)。服從現(xiàn)場指揮部和上級指揮部的安排。做好自身必要的安全、防護，避免醫(yī)療隊人員傷亡。 六、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡，隨時準備應付突發(fā)事件。當遇有重大

3、事件時，全院全體員工都要在第一時間趕赴崗位，開展工作。 七、夜間各科值班人員隨時服從院總值班安排和調(diào)遣。 八、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成專業(yè)治療小組，安排各科室主任、業(yè)務骨干承擔主檢醫(yī)師工作，指導臨床工作。 九、醫(yī)務科、護理部負責組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。 十、全院各科室主任，負責將應急預案傳達落實到本科室每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。 十一、醫(yī)務科或急診接到處置突發(fā)事件任務時，白天由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報醫(yī)務科組隊；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。 十二、財務科全面負責外出醫(yī)療隊的生活保障、醫(yī)

4、務科全面負責外出醫(yī)療隊的業(yè)務保障。第二章 報告制度 一、各臨床科室接到突發(fā)事件報告或指令，必須立即據(jù)實報告醫(yī)務科或院總值班，不得瞞報、緩報、謊報、漏報，報告內(nèi)容包括： 1 、病、傷人員數(shù)量。 2 、病傷情況。 3 、參與救治科室。 二、醫(yī)務科或院總值班根據(jù)職責迅速向主管副院長或院長匯報以下情況： 1 、突發(fā)事件的性質(zhì)。 2 、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。 3 、參與救治科室。 4 、需要調(diào)用的人員、藥品及設備。 三、院長或主管副院長按照程序向縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣委和縣人民政府報告。 四、醫(yī)務科定期向全院通報救治情況。 五、醫(yī)務科專人負責突發(fā)事件或疫情上報。保衛(wèi)科負責向公安部門提供所需

5、信息；任何科室和個人未經(jīng)批準不得向外界散布有關突發(fā)事件的信息。 六、各科室遇有下列情況之一者，需立即報告醫(yī)務科、院總值班和主管副院長、院長。 1 、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。 2 、發(fā)現(xiàn)甲類傳染?。ɑ魜y、鼠疫）和乙類傳染病中非典型肺炎 、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。 3 、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。 4 、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病。 5 、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。 6 、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、交通事故、重大社會治安事件群體患者。第三章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 一、主要責任科室： 醫(yī)務科、護理部

6、、門診部、內(nèi)一科、內(nèi)二科、外科、急診科、婦產(chǎn)科、藥劑科、放射科、檢驗科、總務科、保衛(wèi)科、財務科。 二、各責任科室定期組織全體人員進行相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數(shù)量的所需藥品、器械、材料、設備及防護用品。 三、傳染病預警機制 1 、全院各科室要落實“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的工作要求，必須建立相應的預警機制 2 、預警分級 三級預警：外地出現(xiàn)疫情，本地無新病例或疑似病例，在保證正常醫(yī)療秩序的前提下，由醫(yī)務科及時組織人員進行業(yè)務培訓，藥劑科和總務科提供必要的物資儲備。 二級預警：本地出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例，未開放隔離區(qū)時，做好全面啟動應急預案的準備，加強消毒隔離制度的

7、監(jiān)督指導和醫(yī)務人員個人防護措施的落實，保證醫(yī)療工作的正常進行。 一級預警：全面啟動本預案，開放隔離區(qū)，整合醫(yī)療資源，停止探視。 四、突發(fā)事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員，服從院突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣安排。 五、強調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。 六、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī)，保證病歷資料的科學性及完整性。 七、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。 八、非典型肺炎及腸道傳染病的應急預案另附。 九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。 十、未經(jīng)批準，病人排泄物不得隨意處置。 十一、在省、地、縣

8、疾控中心人員到來之前，醫(yī)務科人員負責流行病學調(diào)查，劃定對象，實施監(jiān)控措施。 十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。 十三、未經(jīng)批準，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。第四章 突發(fā)災害性事件及社會治安事件應急預案 一、主要責任科室 醫(yī)務科、護理部、門診部、內(nèi)一科、內(nèi)二科、急診科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗科、藥劑科、總務科、保衛(wèi)科、財務科 二、各責任科室定期組織全體人員相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。 三、突發(fā)事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應急指揮部的統(tǒng)一安排。 四、強調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。 五、嚴格

9、執(zhí)行各項診療常規(guī)，保證病歷資料的完整性及嚴肅性。 六、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務組織無關人員進人救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。 七、按照統(tǒng)一要求，主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶（死亡為黑色；輕為藍色或綠色；中為黃色；重傷為紅色帶）。八、對于需手術治序的患者，盡可能安排在手術室進行，并根據(jù)需要開放門診科室手術室。九、檢驗科和地區(qū)血液中心保持密切聯(lián)系，保證血液供應。 十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。 十一、未經(jīng)批準，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。第五章 保障工作 一、醫(yī)務科負責人力資源保障 1 、負責派出人員的統(tǒng)計及分類管理。 2 、調(diào)配院內(nèi)人力資源。 3 、

10、兌現(xiàn)獎懲。 二、信息科、病案室負責信息保障 1 、負責收集相關疾病的最新態(tài)勢，了解最新的診斷標準、診序方法。 2 、信息科負責維護信息系統(tǒng)，做到信息準確，運行正常。 3 、統(tǒng)計員隨時根據(jù)上級部門的有關要求，填寫表格，進行上報。 三、總務科負責設備保障 1 、保證重點部門設備完好，隨時可用 2 、隨搶救進程及時提供所需設備。 3 、隨時進行搶救設備的現(xiàn)場維修。 四、總務科負責后勤保障 1 、保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。 2 、保證電力、熱力、通風、水源的供應。 3 、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。 4 、保證運輸車輛的完好，未經(jīng)批準，不得隨意調(diào)用急救車。 5 、保證臨時

11、設施的建設。 6 、保證參與搶救人員的膳食供應。 7 、保證醫(yī)務人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。 五、由保衛(wèi)科負責安全保障 1 、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時，及時設立專人進行保安，阻止無關人員進人隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。 2 、遇有突發(fā)災害事件及社會治安事件時，必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。 3 、專人與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。 六、生活保障 院辦、黨辦負責做好醫(yī)務人員的思想政治工作，做好對醫(yī)務人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實際困難。財務科保證參加搶救的醫(yī)務人員的食宿。第六章 突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則及流程 一、突發(fā)事件醫(yī)療救

12、治實施細則1、突發(fā)事件的分類： a化學物品中毒； b批量消化系統(tǒng)中毒（食物中毒）; c批量呼吸系統(tǒng)傳染?。?d批量消化系統(tǒng)傳染病。 e批量外傷（車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等）； 2、突發(fā)事件地點的分類： a縣； b海東地區(qū)（鄰縣）； c青海省其它地區(qū)； e本院。3、突發(fā)事件的搶救分類： a院前急救； b院內(nèi)急救。4、突發(fā)事件的通訊聯(lián)系手段： 電話、手機 、網(wǎng)絡、人工。5、處置突發(fā)事件的交通工具： 救護車及本院工作車輛。6、突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng)： 總值班； 醫(yī)務科； 急診科； 主管副院長； 院長； 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所； 縣委、縣政府。 7、突發(fā)事件的指揮系統(tǒng)：

13、 總指揮：院長； 副總指揮：書記、副院長； 醫(yī)務科、護理部； 各科室主任、護士長； 各級醫(yī)師、護士； 8、突發(fā)事件的物資準備： 藥品，由藥劑科負責準備； 物資器械（氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭、簡易呼吸器），由急診科、總務科負責準備。 救護車，總務科負責準備； 棉上衣、口罩、帽子、手套、手機，由總務科負責準備； 食品、礦泉水，由財務科負責準備。上述物品放在指定位置，專人進行管理。9、處置突發(fā)事件院前醫(yī)療隊： 隊長：院長副院長醫(yī)務科主任。 人員：依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù)，一般醫(yī)生5 人、護士3 人。 10、處置突發(fā)事件外派醫(yī)療隊人員構(gòu)成： a、化學物品中毒： 隊長：院長副院長醫(yī)務科主任。 隊員：內(nèi)科醫(yī)師2 名、外科醫(yī)師2 名、護士2 名。b、食物中毒事件： 隊長：院長副院長醫(yī)務科主任。 隊