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1、楊梅鎮(zhèn)作為小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的處置體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障廣大師生生命安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、玉林市地震應(yīng)急預(yù)案、容縣地震應(yīng)急預(yù)案和玉林市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案有關(guān)文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步提高學(xué)校對(duì)地震災(zāi)害的綜合預(yù)防和應(yīng)急處理能力,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對(duì)原則,確保地震應(yīng)急工作快速、高效、協(xié)調(diào)、有序開展,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成
2、的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。二、工作原則以人為本,快速反應(yīng),緊急處置,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失;實(shí)行預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的地震災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,最大限度地保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高學(xué)校安全管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三、組織指揮體系與職責(zé)轄區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害后,??拐鹁葹?zāi)指揮部(下設(shè)辦公室)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。(一)??拐鹁葹?zāi)指揮部組長(zhǎng):何大副組長(zhǎng):實(shí)小產(chǎn)成員:李大源 梁為 梁穎 堅(jiān)強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情需要增加其他成員時(shí),由總指揮隨時(shí)召集。主要職責(zé):統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救
3、災(zāi)工作;部署和組織各應(yīng)急組對(duì)學(xué)校進(jìn)行緊急援救;配合市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并接受教育局的領(lǐng)導(dǎo)。(二)??拐鹁葹?zāi)指揮部辦公室辦公室地點(diǎn)設(shè)在校辦公室,主任由何大擔(dān)任,成員為抗震救災(zāi)指揮部各組成員。主要職責(zé):貫徹和傳達(dá)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)學(xué)??拐鹁葹?zāi)各應(yīng)急組和抗震救災(zāi)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí),協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍的救援行動(dòng);匯集、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況,并負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(三)指揮部下設(shè)若干應(yīng)急組1.避震疏散組:組長(zhǎng):何大成員:黃怡嬋 黃桂嬋 李松蔚 主要職責(zé):負(fù)責(zé)制訂學(xué)校地震疏散
4、路線圖和規(guī)劃學(xué)校避難場(chǎng)所,負(fù)責(zé)師生地震應(yīng)急演練疏散工作。震時(shí)指揮學(xué)生應(yīng)急避震,并按應(yīng)急疏散路線和疏散秩序安全地疏散到指定地點(diǎn)。2.自救互救組組長(zhǎng):實(shí)小產(chǎn)成員:黃繼慧、梁郁杰、蘇志全主要職責(zé):按班級(jí)為單位,組織師生開展自救互救,對(duì)傷者給予必要的醫(yī)療處置,做好重傷員送醫(yī)、急救工作。配合教育局等部門迅速搶救被壓埋人員;搶救學(xué)校重要財(cái)物;配合市衛(wèi)生部門做好抗震救災(zāi)期間的衛(wèi)生防疫工作;配合消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作;對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施,防止災(zāi)害的擴(kuò)大。3.災(zāi)情調(diào)查組組長(zhǎng):李大源成員:江文麗、袁嘉樂、陀云飛職 責(zé):了解學(xué)校地震應(yīng)急中采取的基本措施,對(duì)地震中師生傷亡、校舍損壞等情況
5、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部辦公室和教育局災(zāi)情收集評(píng)估組。4.教育安撫組組長(zhǎng):梁為成員:鐘尚杏、涂宇婷、陀錦文職 責(zé):開展震后防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導(dǎo)工作,舒緩學(xué)生心理壓力。5.物資保障組組長(zhǎng):梁穎成員:梁昭州、涂桂文職 責(zé):負(fù)責(zé)通信、交通等設(shè)施的維護(hù),為地震應(yīng)急提供必需的器材、工具等;負(fù)責(zé)震后校舍安全檢查,組織安全鑒定;負(fù)責(zé)震后臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立工作;配合市政府做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和安置工作。6.宣傳報(bào)導(dǎo)組組長(zhǎng):堅(jiān)強(qiáng)成員:黃耀賢 江水蘭 職 責(zé):平時(shí)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳與普及,震時(shí)按照上級(jí)的宣傳要求做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。四、預(yù)防預(yù)警(一)突發(fā)事件期間及時(shí)接收地震
6、報(bào)警:由自治區(qū)人民政府發(fā)布的長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、中期預(yù)報(bào)、短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào);由玉林市人民政府發(fā)布的48小時(shí)短臨預(yù)報(bào);如遇明顯臨震異常,在緊急情況下,做出應(yīng)急處理。保證任何學(xué)校和個(gè)人不得擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.地震減災(zāi)準(zhǔn)備學(xué)校24小時(shí)有人值班,確保通訊工具暢通;學(xué)校對(duì)教室等進(jìn)入全面檢查,準(zhǔn)備好滅火器、醫(yī)療器材;對(duì)師生進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)師生防震減災(zāi)意識(shí),提高師生防震減災(zāi)技能。2.響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,??拐鹁葹?zāi)指揮部迅速開始運(yùn)作,組織指揮抗震救災(zāi)工作,決策和處理下列事宜。(1)召開緊急會(huì)議。聽取震情、災(zāi)情匯報(bào);啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,開展震后應(yīng)急工作;調(diào)動(dòng)、組織、籌集各種資源,做
7、好救援準(zhǔn)備工作。(2)向上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和教育局報(bào)告學(xué)校災(zāi)情及救災(zāi)工作。(3)??拐鹁葹?zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員,指導(dǎo)學(xué)校開展抗震救災(zāi)工作。(4)協(xié)調(diào)配合地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展工作。(5)宣傳震情、災(zāi)情,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的震后應(yīng)急宣傳。(6)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校的災(zāi)后處置工作。3.災(zāi)情速報(bào)地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容包括:地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等。地震災(zāi)情速報(bào)的工作程序如下:震區(qū)學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集地震災(zāi)情并速報(bào),迅速派人了解學(xué)校設(shè)施等損失情況,匯總后向上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和教育局匯報(bào)。及時(shí)了解和掌握災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),按1、1.5、5.5、小時(shí)間隔向上級(jí)抗震救災(zāi)指
8、揮部辦公室和教育局隨時(shí)告動(dòng)態(tài)信息。4.學(xué)校采取的緊急措施(1)廣播緊急疏散時(shí)間:震感強(qiáng)烈時(shí),由校長(zhǎng)以緊急哨聲或廣播通知等為信號(hào)。(2)緊急疏散人員安排:校長(zhǎng)為學(xué)??傊笓],上課時(shí):由各班正在上課的任課教師組織指揮,其余教師立即趕往協(xié)助;課間:由上一節(jié)課的任課教師快速回班組織指揮,其余教師立即趕往協(xié)助。(已經(jīng)在室外的學(xué)生不得再回教室);上午上課前、午休、下午課后:由值日教師組織指揮,其余教師立即趕往協(xié)助。(已經(jīng)在室外的學(xué)生不得再回教室)(3)緊急疏散情況:各班成一列縱隊(duì)疏散,組織者站在教室門口指揮,防止在門口因擁擠而發(fā)生踩踏事件;由班級(jí)前后門疏散,撤至操場(chǎng)空曠處。5.次生災(zāi)害防御協(xié)助派出所對(duì)災(zāi)區(qū)采
9、取有效措施保持災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,保證救災(zāi)工作順利展開。對(duì)處在災(zāi)區(qū)的學(xué)校易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。五、后期處置(一)災(zāi)民安置。協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品,做好災(zāi)區(qū)師生轉(zhuǎn)移和安置工作。(二)維護(hù)校園及周邊治安秩序。加強(qiáng)校園及周邊治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園及周邊治安秩序。(三)保險(xiǎn)。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)地震災(zāi)害造成的學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,聯(lián)系和上報(bào)市相關(guān)部門和保險(xiǎn)部門,按照保險(xiǎn)責(zé)任及時(shí)理賠。(四)總結(jié)。地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后,由學(xué)??拐鹁葹?zāi)指揮部做出工作總結(jié),并上報(bào)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和市教育局。(五)震后復(fù)課。
10、震后聯(lián)系住建、地震、質(zhì)檢等相關(guān)部門對(duì)可繼續(xù)使用的學(xué)校建筑實(shí)行嚴(yán)格的抗震鑒定,選擇適合恢復(fù)教學(xué)的校舍或設(shè)立臨時(shí)教學(xué)點(diǎn),及早恢復(fù)上課,以穩(wěn)定師生情緒,恢復(fù)學(xué)校秩序。六、保障措施(一)預(yù)案管理包括預(yù)案的起草編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、修訂更新等。預(yù)案附件有:學(xué)校應(yīng)急疏散路線圖、應(yīng)急疏散秩序表、學(xué)校應(yīng)急通信錄等。預(yù)案編制后,要報(bào)教育、地震主管部門備案,并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證預(yù)案中所涉及人員熟悉預(yù)案,熟練掌握相關(guān)內(nèi)容與技能,確保預(yù)案的順利實(shí)施。出現(xiàn)與原預(yù)案不相適應(yīng)的情況,如:人員調(diào)動(dòng)、學(xué)校布局或規(guī)模變化、演練發(fā)現(xiàn)原預(yù)案有不適用的條款,應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。(二)緊急避難保障根據(jù)學(xué)校自身實(shí)際,充分利用操場(chǎng)、籃球場(chǎng)等空曠場(chǎng)地
11、設(shè)立學(xué)校應(yīng)急避難場(chǎng)所,制定學(xué)生疏散撤離的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線,制定緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施。(三)其他條件保障建立學(xué)校“防震減災(zāi)志愿者”隊(duì)伍,小學(xué)可吸納高年級(jí)學(xué)生參加。要結(jié)合課外興趣小組活動(dòng)、素質(zhì)教育等對(duì)志愿者進(jìn)行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識(shí)培訓(xùn),提高志愿者參與地震應(yīng)急救援的能力。后勤部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)學(xué)校的通信設(shè)施、車輛及其他應(yīng)用于應(yīng)急的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),醫(yī)務(wù)室應(yīng)儲(chǔ)備部分急救用(藥)品。七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)(一)宣傳教育與地震、科技、文化、廣播電視等相關(guān)部門密切協(xié)作,按照“積極、謹(jǐn)慎、科學(xué)、有效”的原則,在校內(nèi)開展防震減災(zāi)宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)廣大師生的防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳教育,提高廣大師
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