2019年縣環(huán)保局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

1、20XX年縣環(huán)保局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展， 在學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上， 我局領(lǐng)導(dǎo)班子在進(jìn)入第二階段之始， 就召開了專題會議，部署安排全局分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)的工作， 及時進(jìn)行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。 通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會， 在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行了認(rèn)真的分析檢查； 自黨的十六大以來， 我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐過程中，同志們認(rèn)為，存在的問題還是比較突出，要借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的 XX，認(rèn)真梳理存在問題的辮子，理順貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路， 制定出符合環(huán)保工作實(shí)際的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

2、自身建設(shè)的重要舉措?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況報告如下：一、存在的主要問題黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論， 強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展， 才能確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 科學(xué)發(fā)展觀理論的提出， 應(yīng)該說是環(huán)保系統(tǒng)和環(huán)保工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天， 但當(dāng)時我們并沒有意識到這是環(huán)保系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期， 因而在指導(dǎo)思想上沒有認(rèn)真加以領(lǐng)會，也就沒有認(rèn)真的加以很好的把握， 致使在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多， 也沒有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀列入環(huán)保工作的議事日程，只停留在工作會議上強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)而已。具體來講，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題：（一）、思想解放不夠，導(dǎo)致與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)

3、在要求極不相適應(yīng)1/ 13由于局領(lǐng)導(dǎo)班子之間都存在解放思想不夠的問題， 以致大局意識、超前意識淡薄，帶來在抓招商引資、環(huán)境影響評價、節(jié)能減排、環(huán)保行政執(zhí)法等工作上， 思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級環(huán)保規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識到：思想解放不夠，是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。（二）、服務(wù)大局不夠，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的轉(zhuǎn)變要求極不相適應(yīng)長期以來，特別是黨的十六大以來， 我局在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)大局方面做得不夠，總是習(xí)慣于就

4、環(huán)保抓環(huán)保、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)、就法規(guī)抓法規(guī)、就具體抓具體、就一般抓一般，這說明我們過去服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)大局的意識不強(qiáng)，服務(wù)大局的力度不大， 同縣委、縣政府的要求有差距。在具體的工作方法上， 也是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)看成兩個不同的工作范籌，把抓經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)為是縣領(lǐng)導(dǎo)的事， 抓環(huán)保才是我們的本職工作，把環(huán)保工作抓好了就是履行了自身的工作職責(zé)， 而忽視了環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局， 這就把抓環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系割裂開來。這種做法是與經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的轉(zhuǎn)變要求極不相適應(yīng)的。（三）、環(huán)保宣傳不夠，導(dǎo)致與“兩型社會”建設(shè)的總體要求極不相適應(yīng)一直以來，我們環(huán)保人形成了一種思維定勢，即：埋頭干自己的事情，忽視

5、環(huán)境保護(hù)宣傳。 這種“定勢”是在不知不覺中形成的。我2/ 13們環(huán)保系統(tǒng)之所以在社會上的地位不高，除過去體制沒有理順外， 在很大程度上，是因?yàn)槲覀冏陨頉]有開展持續(xù)的環(huán)保宣傳造成的。由于環(huán)保宣傳的缺位，使人們對環(huán)保的法律法規(guī)、國家環(huán)保政策、環(huán)保工作性質(zhì)等都感到陌生， 以致于人們常常把溫泉城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題也當(dāng)成是環(huán)保工作上的問題加以詰問，給環(huán)保工作造成誤會。由于環(huán)保宣傳的不夠， 帶來過去人們的環(huán)境保護(hù)意識一直不高，以致于我們到基層、到企業(yè)、到社區(qū)、到農(nóng)村開展環(huán)保工作不僅不理解、不支持，反而厭煩、反感，給環(huán)保工作帶來被動。現(xiàn)在雖然人們隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出， 對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識有了一定的提高

6、， 環(huán)保意識有了一定的增強(qiáng)， 對國家提出的建設(shè)資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型社會有了新的期待。而我們環(huán)保人自身由于環(huán)保宣傳沒有跟上， 不僅環(huán)保的社會地位提升不快， 而人們對建設(shè)“兩型社會”的共識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠， 這對加快我縣“兩型社會”建設(shè)步伐是不利的， 與環(huán)保在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會唱“主角”的總體要求也是極不相適應(yīng)的。（四）、調(diào)查研究不夠，導(dǎo)致與促進(jìn)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的基本要求極不相適應(yīng)我縣自成立環(huán)保機(jī)構(gòu)以來， 環(huán)保系統(tǒng)的工作是在非常困難的條件下生存發(fā)展的，是一個從無序到有序、從小范圍到大范圍、從不理解到逐步理解、從弱勢到漸趨強(qiáng)勢的漫長過程， 基本上沒有開展什么調(diào)查研究。而新形勢下的

7、環(huán)境保護(hù)工作， 要求我們環(huán)保人成為“上管天、下管地、中間管空氣”的多面手，涉及到環(huán)保方面的焦點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題，一下擺在了環(huán)保人的面前，真是千頭萬緒，常常忙于應(yīng)付日常3/ 13工作，一方面想搞一些調(diào)查研究，似乎是抽不開身，沉不下去；另一方面覺得要開展調(diào)查研究的課題太多， 似乎是“狗咬刺猬”， 無從下手；也就很少開展有針對性的調(diào)查研究。（五）、能力建設(shè)不夠，導(dǎo)致與促進(jìn)環(huán)保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求極不相適應(yīng)我縣環(huán)保系統(tǒng)的能力建設(shè)， 仍處在“弱化”階段僅僅停留在機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度的建立、人事管理、工作管理等層面上，屬于“軟”能力建設(shè)范疇， 也就是只停留在一般的能力建設(shè)層面上；而“硬”能力建設(shè)包括辦公場

8、地建設(shè)、 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備添制、 環(huán)保信息自動化建設(shè)等，受條件的限制，我們想加強(qiáng)這方面的建設(shè)，也感到力不從心。由于自身能力建設(shè)不夠， 現(xiàn)在是處在“辦公場地靠租借，環(huán)境監(jiān)測靠舊設(shè)備，環(huán)保信息采集靠手動，環(huán)保培訓(xùn)靠上級，行政執(zhí)法靠跑腿，業(yè)務(wù)工作靠自覺”這么一個被動的境地，導(dǎo)致干部職工思想不安心、 綜合素質(zhì)上不去、工作效率提不高、外部形象難提升。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進(jìn)環(huán)保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。二、產(chǎn)生問題的主要原因在分析檢查階段，我們采取發(fā)動群眾自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、職工提、互相幫等形式，既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因：一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少， 蜻蜓點(diǎn)

9、水式學(xué)習(xí)的多。 尤其是對黨的十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠， 對建設(shè)“兩型社會”的4/ 13理論學(xué)習(xí)鉆研不透， 也就對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深， 理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，行動自然比他人慢半拍，自然落后于形勢，使各項(xiàng)工作受到影響。二是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少， 工作漂浮在上面的多。 這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)， 習(xí)慣于在機(jī)關(guān)到時上班、 到時下班，而深入到農(nóng)村、到企業(yè)、到農(nóng)戶調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實(shí)事的主動性也不強(qiáng)。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、上上網(wǎng)、聊聊天、打打嗙，工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解

10、決的辦法，而是強(qiáng)調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實(shí)，如果上面不加強(qiáng)督辦，問題就難以得到解決。三是堅(jiān)持完善管理的少， 忙于建章立制的多。 我局的各項(xiàng)規(guī)章制度從黨內(nèi)到黨外、 從綜合到專項(xiàng)的制度規(guī)定建立的不少， 該上墻的上了墻，該裝訂成冊的訂成了冊，盡管形勢發(fā)生了新的變化，但對現(xiàn)有的規(guī)章制度沒有進(jìn)行及時的修訂完善； 在工作管理上也是一般性的管理，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，欠缺完備的監(jiān)督機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。四是堅(jiān)持大局觀念的少， 考慮局部利益的多。 客觀上受環(huán)保系統(tǒng)的體制機(jī)制的影響， 環(huán)保系統(tǒng)長期以來面臨的是如何生存的問題， 如何保障環(huán)保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

11、的問題， 因而考慮大局的觀念不得不適當(dāng)后延；新形勢下的環(huán)保體制雖然發(fā)生了變化，沒有了生存的危機(jī)，但在主觀上對部門的利益還是考慮的多一些， 因?yàn)槲覀兛吹狡渌块T都是5/ 13把部門利益放在第一位， 認(rèn)為光有我們環(huán)保一個部門顧全大局， 那不是“傻瓜”嗎？所以我們也就隨“大流”， 對全縣大局的工作過問的少了一些，對自身的部門工作和利益考慮的多了一些。三、整改的主要思路和舉措通過第二階段認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了五個方面的主要問題和產(chǎn)生問題的四個方面的主要原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們環(huán)保局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，

12、但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中真正取得實(shí)效，才是硬道理！對此，我們經(jīng)過民主討論，在廣泛征求黨內(nèi)、外群眾意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路和主要措施：（一）、主要思路緊緊抓住新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的歷史機(jī)遇期， 以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，以建設(shè)“兩型社會”為抓手， 以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，以節(jié)能減排為動力， 以統(tǒng)籌兼顧為統(tǒng)領(lǐng)， 扎實(shí)做好新時期的環(huán)保本職工作，一切圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局， 寧可犧牲“小我”，也要顧全“大我”，在新一輪招商引資的熱潮過程中，作為環(huán)保職能部門，要按照全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快大發(fā)展的總體要求， 切實(shí)把握好環(huán)評的“度”，對那些有利于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大老板、 大項(xiàng)目、

13、大投資、大產(chǎn)業(yè)和資源型工業(yè)， 要不怕踩“紅線”， 積極搞好環(huán)境影響評價等相關(guān)的服務(wù)，辦理好“準(zhǔn)入”手續(xù)；對一些高污染、高成本、高消耗和低科技的投資項(xiàng)目，要從嚴(yán)把關(guān)，多方論證，不予審批；牢牢抓住6/ 13科學(xué)發(fā)展這個主線， 讓全縣現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中得到最大限度的保護(hù)， 真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、 更要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏?。ǘ?、主要舉措針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題， 按照已擬定的主要思路， 認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)， 全方位地解放思想， 不斷提高對顧全大局的認(rèn)識。要通過系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)

14、領(lǐng)環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)工作， 堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念，始終保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的整體的政治本色； 努力改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法， 局班子成員要注重向身邊的同志學(xué)習(xí)，做到取長補(bǔ)短，要形成不懂就問、不恥下問的良好風(fēng)氣；要注重提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率， 堅(jiān)持勤寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得，通過提高理論水平，努力做到學(xué)以致用，為全面解放思想、搞好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧， 持續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 改“浮在上面”為“沉到基層”， 強(qiáng)化調(diào)查研究，搞好“三個服務(wù)”， 即：服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)民眾。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)的好壞，是一個單位、一個部門作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，因而轉(zhuǎn)

15、變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)非常重要、非常關(guān)鍵。因此，我局要在邊學(xué)邊改的過程中，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上， 要切實(shí)解決好“就環(huán)保抓環(huán)?！钡膯栴}；在轉(zhuǎn)變職能7/ 13上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”的問題；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為推進(jìn)整個工作良性循環(huán)的突破口， 重點(diǎn)是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題， 領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、 新農(nóng)村建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、城鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、集鎮(zhèn)生活等方面的污染環(huán)境問題，展開專題調(diào)查研究，為縣委、 縣政府科學(xué)決策，提供詳實(shí)的依據(jù)和務(wù)實(shí)的建議。要通過切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為全縣大局服好務(wù)當(dāng)

16、好決策高參；為基層服好務(wù)當(dāng)好義務(wù)“保母”； 為民眾服好務(wù)多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。二、產(chǎn)生問題的主要原因在分析檢查階段，我們采取發(fā)動群眾自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、職工提、互相幫等形式，既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因：一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少， 蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)的多。 尤其是對黨的十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠， 對建設(shè)“兩型社會”的理論學(xué)習(xí)鉆研不透， 也就對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深， 理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，行動自然比他人慢半拍，自然落后于形勢，使各項(xiàng)工作受到影響。二是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少， 工作漂浮在上面的多。 這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，

17、 習(xí)慣于在機(jī)關(guān)到時上班、 到時下班，而深入到農(nóng)村、到企業(yè)、到農(nóng)戶調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實(shí)事的主動性也不強(qiáng)。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快8/ 13不慢，過得去就行；有時還看看報、上上網(wǎng)、聊聊天、打打嗙，工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強(qiáng)調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實(shí)，如果上面不加強(qiáng)督辦，問題就難以得到解決。三是堅(jiān)持完善管理的少， 忙于建章立制的多。 我局的各項(xiàng)規(guī)章制度從黨內(nèi)到黨外、 從綜合到專項(xiàng)的制度規(guī)定建立的不少， 該上墻的上了墻，該裝訂成冊的訂成了冊，盡管形勢發(fā)生了新的變化，但對現(xiàn)有的規(guī)章制度沒有進(jìn)行及時

18、的修訂完善； 在工作管理上也是一般性的管理，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，欠缺完備的監(jiān)督機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。四是堅(jiān)持大局觀念的少， 考慮局部利益的多。 客觀上受環(huán)保系統(tǒng)的體制機(jī)制的影響， 環(huán)保系統(tǒng)長期以來面臨的是如何生存的問題， 如何保障環(huán)保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題， 因而考慮大局的觀念不得不適當(dāng)后延；新形勢下的環(huán)保體制雖然發(fā)生了變化，沒有了生存的危機(jī)，但在主觀上對部門的利益還是考慮的多一些， 因?yàn)槲覀兛吹狡渌块T都是把部門利益放在第一位， 認(rèn)為光有我們環(huán)保一個部門顧全大局， 那不是“傻瓜”嗎？所以我們也就隨“大流”， 對全縣大局的工作過問的少了一些，對自身的部門工作和利益考慮的

19、多了一些。三、整改的主要思路和舉措通過第二階段認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析， 查找出了五個方面的主要問題和產(chǎn)生問題的四個方面的主要原因， 對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們環(huán)保局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，理9/ 13清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因， 固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中真正取得實(shí)效，才是硬道理！對此，我們經(jīng)過民主討論，在廣泛征求黨內(nèi)、外群眾意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路和主要措施：（一）、主要思路緊緊抓住新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的歷史機(jī)遇期， 以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，以建設(shè)“兩型社會”為抓手， 以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，以節(jié)能減排為動力， 以統(tǒng)籌兼

20、顧為統(tǒng)領(lǐng)， 扎實(shí)做好新時期的環(huán)保本職工作，一切圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局， 寧可犧牲“小我”，也要顧全“大我”，在新一輪招商引資的熱潮過程中，作為環(huán)保職能部門，要按照全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快大發(fā)展的總體要求， 切實(shí)把握好環(huán)評的“度”，對那些有利于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大老板、 大項(xiàng)目、大投資、大產(chǎn)業(yè)和資源型工業(yè)， 要不怕踩“紅線”， 積極搞好環(huán)境影響評價等相關(guān)的服務(wù)，辦理好“準(zhǔn)入”手續(xù)；對一些高污染、高成本、高消耗和低科技的投資項(xiàng)目，要從嚴(yán)把關(guān)，多方論證，不予審批；牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主線， 讓全縣現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中得到最大限度的保護(hù)， 真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、 更要綠水青

21、山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏?。ǘ⒅饕e措針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題， 按照已擬定的主要思路， 認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，全方位地解放思想， 不斷提高對10/13顧全大局的認(rèn)識。要通過系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)工作， 堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念，始終保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的整體的政治本色； 努力改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法， 局班子成員要注重向身邊的同志學(xué)習(xí)，做到取長補(bǔ)短，要形成不懂就問、不恥下問的良好風(fēng)氣；要注重提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率， 堅(jiān)持勤寫學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得，通過提高理論水平，努力做到學(xué)以致

22、用，為全面解放思想、搞好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧， 持續(xù)踐行科學(xué)發(fā)展觀打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 改“浮在上面”為“沉到基層”， 強(qiáng)化調(diào)查研究，搞好“三個服務(wù)”， 即：服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)民眾。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)的好壞，是一個單位、一個部門作風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，因而轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)非常重要、非常關(guān)鍵。因此，我局要在邊學(xué)邊改的過程中，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上， 要切實(shí)解決好“就環(huán)保抓環(huán)?！钡膯栴}； 在轉(zhuǎn)變職能上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”的問題；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為推進(jìn)整個工作良性循環(huán)的突破口， 重點(diǎn)是要解決好工作無所事事和“浮在上

23、面”的問題， 領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、 新農(nóng)村建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、城鄉(xiāng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、集鎮(zhèn)生活等方面的污染環(huán)境問題，展開專題調(diào)查研究，為縣委、 縣政府科學(xué)決策，提供詳實(shí)的依據(jù)和務(wù)實(shí)的建議。要通過切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為全縣大局服好務(wù)當(dāng)好決策高參；11/13為基層服好務(wù)當(dāng)好義務(wù)“保母”； 為民眾服好務(wù)多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)， 著力提升干部職工綜合素質(zhì)， 不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。 要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度， 來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決工作機(jī)制方面入手，強(qiáng)化工作紀(jì)律，健全完善環(huán)保服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責(zé)任制、 健全完善首問負(fù)責(zé)制、 限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實(shí)