我國經(jīng)濟低成本競爭”模式形成的背景和特征

1、我國經(jīng)濟“低成本競爭”模式形成的背景和特征一、現(xiàn)階段 中國 工業(yè) 化進程中的特別條件和“要素搭配優(yōu)勢”討論 中國的工業(yè)化或新型工業(yè)化道路 問題 ，本質(zhì)上是討論中國的 現(xiàn)代 經(jīng)濟 增長 問題。錢納里將工業(yè)化定義為“現(xiàn)代經(jīng)濟增長”。工業(yè)化或現(xiàn)代經(jīng)濟增長的 “啟動”，依賴于一系列相關(guān)要素，如市場需求、資本積累、近現(xiàn)代工業(yè)技術(shù) 的引入、能夠從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫離且受過某種職業(yè)訓(xùn)練的勞動力等。有關(guān)的制度將 這些要素結(jié)合起來，并提供可預(yù)期的保障。中國工業(yè)化進程的啟動和推進同樣 依賴于這些一般條件，但是能夠顯示其特點的，則是這個進程中的特別條件。 中國在比較的意義上，改革開放以來中國的工業(yè)化進程得到了一些重要的特別

2、 條件的支持。第一個特別條件是后發(fā)優(yōu)勢。所謂后發(fā)優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在后來者 通過 學(xué)習(xí) 和吸收，以比先行者更低的代價或更高的質(zhì)量完成大體相同的增長 過程。后發(fā)優(yōu)勢是后起的工業(yè)化國家都可能分享的。中國由于其經(jīng)濟規(guī)模大， 差異性顯著，而且處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，在利用后發(fā)優(yōu)勢上具有更強的多樣性和 包容性。很少有國家能夠象中國一樣，在如此之廣的領(lǐng)域中吸收先行國家的技 術(shù)和經(jīng)驗。第二個特別條件是中國超大型或巨型的人口規(guī)模。作為一個人口大 國，13 億以上的人口要在今后二三十年的工夫內(nèi)基本完成工業(yè)化，是史無前例 的重大事件。已經(jīng)完成工業(yè)化的國家中，任何一個都遠不及中國的人口規(guī)模。 市場廣大和勞動力低成本是現(xiàn)階段中

3、國經(jīng)濟的兩個重要優(yōu)勢，這兩個優(yōu)勢都建 立在“人多”的基礎(chǔ)上?！叭硕唷弊鳛橐粋€客觀事真實中國已經(jīng)有了很長 歷 史 ，其他一些 發(fā)展 中國家也有“人多”的特點。只有進入工業(yè)化軌道之后， “人多”才能轉(zhuǎn)化為市場廣大和勞動力低成本的優(yōu)勢。中國已經(jīng)幸運地進入了 工業(yè)化軌道，由于其超大型的人口規(guī)模，市場優(yōu)勢和勞動力成本優(yōu)勢較其他國 家更為顯著。市場優(yōu)勢除了表現(xiàn)在市場規(guī)模大之外，市場的多層次也為經(jīng)濟增 長中的遞進性和多樣性提供了機會。第三個特別條件是中國嚴重扭曲經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 下過多的農(nóng)業(yè)人口。長期施行的城鄉(xiāng)隔離政策和工業(yè)特別是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn) 略，使中國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重不對稱。 目前 約半數(shù)的人口和

4、勞 動力依然只能消費不足 1/5 的產(chǎn)值。工業(yè)化最終要通過農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村 人口向非 農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)移而分享發(fā)展的成果。在此意義上，中國工業(yè)化進程中的任 務(wù)的艱巨性要超過其他國家。農(nóng)業(yè)人口多的一個有利條件，是可以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 提供源源不斷、近乎“無限供應(yīng)”的勞動力，中國勞動力的低成本部分地與這 一結(jié)構(gòu)特點有關(guān)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移將是一個至少長達幾十年的漫 長過程，在這個過程中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)空間、城鄉(xiāng)就業(yè)摩擦、農(nóng)業(yè)從業(yè) 者的收入提高、資源在配置過程中對農(nóng)夫合理利益的保護等問題，一直構(gòu)成挑 戰(zhàn)?！熬舛沙掷m(xù)的轉(zhuǎn)移”是這一過程中的重要政策目標。第四個特別條件 是，中國的工業(yè)化是在經(jīng)濟體制

5、轉(zhuǎn)軌的背景下持續(xù)推進的。與成熟的工業(yè)化國 家不同，中國的工業(yè)化起步于計劃經(jīng)濟，持續(xù)推進于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn) 軌過程。在相當長的一個時期，中國工業(yè)化在體制方面所面臨的主要任務(wù)，是 由通過改革開放推動計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。體制轉(zhuǎn)軌與經(jīng)濟增長的互動，成 為這一時期工業(yè)化進程中最重要的特色。上述幾個特別條件使現(xiàn)階段的中國工 業(yè)化進程形成了獨特的消費要素搭配優(yōu)勢：在一個后起的已經(jīng)有了肯定工業(yè)基 礎(chǔ)且處在工業(yè)化中期的國家，超大規(guī)模的人口數(shù)量擁有成為世界上最大市場的 潛力，人口中較高比重的農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移構(gòu)造了勞動力低成本格 局，改革開放在使需求釋放、供應(yīng)增長的同時，也使中國引入國際先進消費要

6、 素、利用后發(fā)優(yōu)勢獲得了機會。在現(xiàn)有的國際環(huán)境中，某些國家可以擁有其中 一兩項優(yōu)勢，但很難同時具備這一系列優(yōu)勢并使之有機搭配起來。如此多的優(yōu) 勢在中國匯集，確實是一種幸運。中國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)競爭力，很大程度上可以 從這種要素搭配中得到解釋。二、“低成本競爭”的增長模式在獨特的消費要 素搭配背景下，改革開放二十多年來，中國的工業(yè)化進程得到了快速而持續(xù)的 推進。以上對消費要素搭配特點的描述很大程度上是靜態(tài)的，了解中國已有增 長模式的特征，更重要的是從動態(tài)過程的角度進行觀察和 分析 。觀察改革開 放以來的工業(yè)化進程，呈現(xiàn)出了“國內(nèi)消費和對外貿(mào)易導(dǎo)向”、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)驅(qū) 動”、“勞動力和其他資源跨部門流淌”

7、、“成熟技術(shù)的引入和擴散”、“市 場的外延擴張”等要素，而這些要素又集中表現(xiàn)于“低成本競爭”?！皣鴥?nèi)消 費和對外貿(mào)易導(dǎo)向”所解決的是經(jīng)濟增長的需求條件問題。與以前脫離居民需 求，追求重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，“為工業(yè)化而工業(yè)化”的狀況不同，二十多年來的 工業(yè)化進程，總體上體現(xiàn)了消費者需求導(dǎo)向的特點。居民消費需求成為產(chǎn)業(yè)循 環(huán)的出發(fā)點和歸宿點，而居民消費結(jié)構(gòu)的晉級則成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)晉級的初始動 力。上世紀八十年代面向食品、紡織和手表、自行車、縫紉機“老三樣”的需 求，九十年代面向彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦等新型耐用消費品的需 求，近幾年來面向住房、汽車、 旅行 、 教育 等需求，體現(xiàn)了消費者需求梯 度晉級

8、的軌跡。產(chǎn)業(yè)增長的消費導(dǎo)向反映了我國體制條件的本質(zhì)性變化。如果 說國內(nèi)消費導(dǎo)向體現(xiàn)的是“內(nèi)需”的話，對外貿(mào)易導(dǎo)向則體現(xiàn)的是“外需”。 它們從需求側(cè)面共同對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了約束條件。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)反映了國內(nèi)消 費要素在國際分工體系中的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二十多年特別是近十幾年 來，我國對外貿(mào)易增長速度高于經(jīng)濟增長速度，其中加工貿(mào)易又保持了一半左 右的比重。在我國東南沿海部分地區(qū)，形成了外向型經(jīng)濟主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動是需求導(dǎo)向和消費要素增長潛力共同作用的結(jié)果。形成何種產(chǎn)業(yè)要 由需求來解釋，產(chǎn)業(yè)的競爭力則要由消費要素的搭配方式來解釋。在不同的增 長階段，由當時的消費需求熱點所拉動，循著投入產(chǎn)出

9、聯(lián)系，形成了相應(yīng)的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出比其他產(chǎn)業(yè)更高的增長率，“水漲船高”地提升 了整個工業(yè)和國民經(jīng)濟的增長率。與需求熱點相對應(yīng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在上世紀八十 年代主如果紡織、輕工等，九十年代主如果新一代家電產(chǎn)品、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ) 設(shè)備等，在 2002 年開始的新一輪增長中則是住宅、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)等 先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，鋼鐵、建材、化工、機械等中間投入品行業(yè)，以及能源、運輸?shù)?基礎(chǔ)行業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和更替是解釋高速增長以及增長中波動的基本變 量。勞動力跨部門流淌是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變加快時期的重要現(xiàn)象，也是工業(yè)化過程中效 率改進的主要來源。勞動力和其他資源由低效率部門向高效率部門的轉(zhuǎn)移顯著 提高了資源配

10、置效率。其中最重要的是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)者向現(xiàn)代部門 工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移。長時期的城鄉(xiāng)隔離制度導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間巨 大的效率和收入差距，一旦這種制度被打破，農(nóng)夫完成了向非農(nóng)部門的流淌， 與原有的農(nóng)業(yè)部門相比，農(nóng)夫的消費效率和收入都有了很大改進。大量盈余農(nóng) 業(yè)勞動力的存在，使勞動者在勞動力的市場供求關(guān)系中處于不利地位，強化了 農(nóng)夫工的低工資狀況。相對于工業(yè)化先行國家，二十多年來我國快速成長的產(chǎn) 業(yè)基本上屬于成熟產(chǎn)業(yè)，其中大部分是所謂的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，即使是新興的高 科技 產(chǎn)業(yè)，我國基本上處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需要的技術(shù)原創(chuàng)者 甚少，大多數(shù)是成熟或較為成熟的。對外開放提供了引入這些

11、技術(shù)的有利條 件，弓I入的主要渠道是創(chuàng)辦外資 企業(yè)、裝備輸入等，純粹的技術(shù)交易式引入 是相當次要的方式。另一方面，我國已有的較為完整、逐步得到加強的工業(yè)體 系，在新技術(shù)的引進、吸收上發(fā)揮了重要作用，部分領(lǐng)域和環(huán)節(jié)正在形成技術(shù) 自主開發(fā)的能力。總體上看，除了少數(shù)特定領(lǐng)域外，在大多數(shù)產(chǎn)業(yè)中，過去二 十多年以中低技術(shù)為主，以引進、模擬為主，而且這種狀態(tài)基本上順應(yīng)了產(chǎn)業(yè) 成長的需要。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在初中級階段相順應(yīng)，市場成長以外延擴張為主。 面對不斷出現(xiàn)的消費和產(chǎn)業(yè)成長熱點，企業(yè)的注意力首先放在尋求高成長產(chǎn)業(yè) 的“先進入”機遇上，以謀取供不應(yīng)求階段的高額利潤。而當進入者不斷增 加，競爭加劇后，企業(yè)將重點放在低成本為基礎(chǔ)的價格競爭上，以保住和擴大 市場份額。很多優(yōu)秀企業(yè)的核心能力并不是表現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)，而是表現(xiàn)在市場 營銷。改革開放以來二十多年的工業(yè)化進程的構(gòu)成要素還可以提出一些，但以 上這些要素是較為重要的，它們之間相互作用，共同塑造了這一時期的經(jīng)濟增 長模式。如果說“國內(nèi)消