河北省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目申報指南

1、河北省2014年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目申報指南為提高我省奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平，提升優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)能力，確保國家“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”順利實施，落實河北省人民政府關(guān)于加快全省乳粉業(yè)發(fā)展的意見（冀政201357號），根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于關(guān)于2014年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目實施指導(dǎo)意見的有關(guān)要求，制定本指南。一、項目目標項目建成以后，旱作條件下年畝產(chǎn)達到400公斤以上，灌溉條件下年畝產(chǎn)達到800公斤以上。苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量達到國家標準2級以上，粗蛋白含量達到18%以上，相對飼用價值達到125%以上。奶牛飼喂苜?；剀俎．a(chǎn)品后，生鮮乳質(zhì)量明顯提高，乳蛋白含量達到3.0%以上，乳脂肪達到

2、3.5%以上。二、實施范圍全省范圍內(nèi)實施。苜蓿優(yōu)勢種植區(qū)、奶牛養(yǎng)殖大市、奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)優(yōu)先。三、實施內(nèi)容（一）補助內(nèi)容。一是苜蓿良種化。適應(yīng)不同區(qū)域和不同種植條件，更新品種，推廣使用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的苜蓿優(yōu)良品種。二是標準化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用苜蓿種子丸化包衣、根瘤菌接種、地膜精量穴播、病蟲草害綜合防治等高產(chǎn)集成技術(shù)。完善苜蓿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織開展標準化生產(chǎn)培訓(xùn)。三是改善生產(chǎn)條件。改造中低產(chǎn)田，改良土地、修建排堿渠和灌溉設(shè)施，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施和灌溉條件；修建倉儲設(shè)施，配置和擴容儲草棚、堆儲場、青貯窖、農(nóng)機庫等。四是提升質(zhì)量水平。配備檢測設(shè)備，對苜蓿粗蛋白含量、酸性洗滌纖維、中性洗滌纖維等關(guān)鍵指標

3、進行檢測，保證苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量。項目承擔單位可根據(jù)實際需要，在上述內(nèi)容中有側(cè)重的進行選擇。（二）補助標準。對集中連片3000畝以上的苜蓿種植按照每畝600元的標準給予補助，全省補助7萬畝。（三）補助方式。項目立項后，財政部門及時先期撥付50%的補助資金，項目驗收合格、公示無異議后，再撥付剩余50%的資金；對于驗收不合格的，縣（市、區(qū)）農(nóng)財部門負責督促項目單位進行限期整改，整改合格后，撥付剩余50%的補助資金；對限期整改仍不合格的，取消項目單位資格，縣（市、區(qū)）農(nóng)財部門負責追回先期安排的50%資金。四、申報要求 （一）申報對象。農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖

4、企業(yè)（場）。重點扶持生產(chǎn)乳粉用奶牛場和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社。適當發(fā)展較大規(guī)模種植區(qū)。（二）申報條件1.集中連片。申報單位具有適宜苜蓿標準化種植的土地，盡量集中連片，單體申報單位種植面積不低于3000畝，鼓勵若干個單體申報單位集中連片種植，并優(yōu)先安排項目；需提供土地使用權(quán)證明文件或土地租賃合同（租賃年限在7年以上）；優(yōu)先考慮具備水源、配套電力等種植灌溉基本條件的單位。2.資質(zhì)條件。申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營狀況良好。（1）專業(yè)生產(chǎn)合作社：成立1年以上，具有規(guī)范的章程、完善的管理制度，有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶，實行獨立的會計核算，財務(wù)管理和收益分配制度健全；（2）飼

5、草生產(chǎn)加工企業(yè)：具有a級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業(yè)除外）；具有苜蓿生產(chǎn)加工經(jīng)驗，注冊資本200萬元（含）以上，優(yōu)先考慮與大型奶牛養(yǎng)殖企業(yè)（場）有苜蓿草產(chǎn)品供求關(guān)系的企業(yè)；（3）奶牛養(yǎng)殖企業(yè)（場）：奶牛存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場）。 （三）申報程序1.申報單位按要求編制實施方案（見附件2），并附具有關(guān)證明材料，上報縣（市、區(qū)）農(nóng)財部門，縣（市、區(qū)）農(nóng)財部門對申報材料審核把關(guān)，并在項目實施片區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示，公示時間不少于7天。對弄虛作假和違規(guī)申報的，一經(jīng)查實，將取消其當年及下一年度項目申報資格。2.縣（市、區(qū)）農(nóng)財部門對符合申報條件、公示無異議的申報單位，以正式文件聯(lián)合

6、上報市級農(nóng)財部門，市級農(nóng)財部門審核同意后，務(wù)于2014年7月30日前，上報省級農(nóng)財部門（包括電子文檔）；定州市、辛集市及直管縣直接報省級農(nóng)財部門，直管縣應(yīng)同時抄報轄區(qū)市級農(nóng)財部門。3.省級農(nóng)財部門共同研究確定項目承擔單位及任務(wù)目標。五、項目實施實施高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目重點抓好基地建設(shè)、種子管理、田間管理以及補助資金管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（一）基地建設(shè)。各項目承擔單位在2015年5月底前完成種植任務(wù)的100%,其他建設(shè)內(nèi)容12月底完成。（二）種子管理。為確保高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目實施質(zhì)量，由省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）按照項目承擔單位選擇的適宜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿品種，通過招標方式統(tǒng)一采購。所采購苜蓿種子必

7、須有省級以上種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗證明，省牧草種子質(zhì)檢中心負責對種子進行抽檢。（三）田間管理。項目承擔單位與相關(guān)技術(shù)支持單位或?qū)＜液炗唭?yōu)質(zhì)苜蓿種植管理指導(dǎo)協(xié)議，并按照指導(dǎo)意見實施田間管理，確保項目實施效果。（四）資金管理。省級財政部門根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）申請將補助資金逐級下達到項目縣財政部門后，項目縣財政部門按照有關(guān)財務(wù)制度撥付資金。項目承擔單位建立資金使用專用臺帳，加強補助資金管理。六、項目驗收驗收工作由省農(nóng)業(yè)廳（畜牧獸醫(yī)局）會同省財政廳具體負責組織實施，于苜蓿種植第三年10月底前進行，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)驗收評分標準為基礎(chǔ)，組織至少由5名專家組成的專家組進行現(xiàn)場評審驗收，具體包括資料審查、現(xiàn)場檢查、考評認定等環(huán)節(jié)，特別是要嚴格按照項目單位提交的項目實施方案對照建設(shè)內(nèi)容實施，得分85分以上的可通過省級驗收。驗收結(jié)束后，根據(jù)驗收得分順序，將驗收結(jié)果進行公示，公示時間不少于7天，無異議后，最終確定補助的示范片區(qū)。項目未驗收前，項目承擔單位每年12月1