市審計局工作計劃

1、市審計局2013年工作計劃2013年，全局各項工作將堅持以黨的十八大精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違規(guī)違紀問題和經(jīng)濟案件，積極服務宏觀管理和決策，著力推進制度和體制建設，努力提高審計工作質量和水平，為保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，奪取全面建設小康社會新勝利發(fā)揮更大的作用。結合我市實際，全市審計工作的基本思路如下：一、工作目標結合國家審計署、江西省審計廳、xx市委、市政府有關精神，2013全市審計工作基調是：服務大局、突出重點、立足創(chuàng)

2、新、提升素質、推進轉型。在堅持上述工作基調的基礎上，2013全市審計工作目標是加快“四個推進”：一是深化績效審計探索，提高財政資金使用效益和資源利用效率，推進科學發(fā)展觀的落實；二是突出民本審計理念，圍繞關系國計民生的重點問題開展審計和審計調查，推進社會主義和諧社會構建；三是結合財政收支分類改革，持續(xù)強化財政審計一體化理念，推進公共財政治理體制的建立和規(guī)范；四是堅持以真實性、合法性和效益性為基礎，全面加強審計監(jiān)督，嚴厲查處重大違法違規(guī)和重大損失浪費問題，推進懲防體系構建。五是加強重點工程決算審計，規(guī)范投資行為、核實工程造價和建設費用，擠出造價中水份，為市財政增收節(jié)支。2013，全市計劃安排80個

3、審計項目，另省廳安排我局授權審計項目8項。其中，績效審計和專項審計調查項目占到一半左右。強力推進計算機技術與審計業(yè)務的融合，全面實施審計署6號令，逐步擴大審計結果公告面。二、工作要點圍繞上述工作目標，2013年全市審計工作重點是“突出一個主題、破解兩大難題、深化三大審計、實現(xiàn)四個提升”：即突出和諧社會建設主題；破解績效審計和計算機審計兩大難題；深化財政審計、政府投資項目審計和經(jīng)濟責任審計；提升審計質量、審計成果、隊伍素質和治理水平。具體要努力提升“五個力”：（一）以服務大局為根本，努力提升審計工作謀劃力在堅持依法獨立審計的前提下，始終把服務大局作為全市審計工作的出發(fā)點和落腳點，著眼于增強服務大

4、局的能力和水平，不斷提升審計工作謀劃力。1、圍繞形勢任務發(fā)展要求抓謀劃。全市審計機關要充分把握自身在落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會中的職責和任務，緊緊圍繞和諧社會構建的重點、熱點和難點問題，結合自身工作特點進行深入分析研究，明確審計機關應該做些什么、怎樣去做等方面問題，理清具體工作思路和舉措，努力在和諧社會構建中凸顯作為。2、圍繞堅持服務民本民生抓謀劃。突出社會公平正義和改革成果共享，以促進人民群眾最關心、最迫切、最現(xiàn)實的利益問題解決為重點，從關注公共服務、公共政策和公共財政等入手，緊緊抓住新農村建設和“助學、助醫(yī)、助困、”等行動的相關資金，從審計角度認真研究確保這些資金安全和效益的辦法

5、。針對老百姓的這些“活命錢”，切實加大審計監(jiān)督力度，保證專款專用，促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。3、圍繞上級機關規(guī)劃目標抓謀劃。按照審計署最新發(fā)布的2006至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃、省審計廳出臺的指導意見，深入領會和把握精神實質，并緊密結合實際，進一步因地制宜研究貫徹措施和辦法，真正把審計署和省廳事關審計事業(yè)未來發(fā)展的各項規(guī)劃目標抓在手中、落到實處、取得成效。（二）以績效審計為核心，努力提升審計工作執(zhí)行力把績效審計作為考量審計工作執(zhí)行力的重要標準。以全部政府性資金的績效審計為目標，以審計調查和專項審計為主要手段，進行審計綜合評價，為提升政府資金的使用效率、效果和效益服務。1、進一步深化財政績效

6、審計。按照構建和諧社會的總體要求，結合財政收支分類改革，努力探索和深化對全部政府性資金實施審計監(jiān)督的辦法與措施，推進公共財政治理體制的建立和規(guī)范。根據(jù)xx市經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，認真組織好財政“同級審”和“上審下”，努力摸清市、縣兩級政府的家底，對全部政府性資金的使用績效進行審計評價，并加強對政府負債、部門預算、財政轉移支付、政府采購、收支兩條線的審計力度。2、進一步推動基于經(jīng)濟責任的績效審計。繼續(xù)貫徹“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的方針，結合中組部體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法的有關要求，把領導干部科學民主決策、推動發(fā)展、嚴格治理、政策執(zhí)行以及廉

7、潔自律等內容列為審計重點，進一步探索科學的經(jīng)濟責任績效評價體系，力求客觀公正地評價領導干部的經(jīng)濟責任。同時，認真做好領導干部任中經(jīng)濟責任審計。3、進一步深化政府投資項目績效審計。著眼促進投融資體制改革，提高政府投資效益，規(guī)范建設領域經(jīng)濟秩序，以“全過程、全覆蓋、全績效”為目標，認真總結近年來政府投資項目績效審計做法和經(jīng)驗，不斷深化投資績效審計。尤其要針對當前建設領域突出存在的體制、機制和治理問題以及重大損失浪費問題，如招投標、超概算、監(jiān)理不到位等情況，深化造價竣工決算審計，探索代建制政府投資項目審計監(jiān)督辦法，突出抓好重大工程項目審計。4、進一步推動各類專項資金（基金）績效審計。緊密結合xx市“

8、十一五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)公共財政配置重點優(yōu)先向科技自主創(chuàng)新、新農村建設、社會保障、義務教育、環(huán)境保護、公共安全等方面傾斜的趨勢，努力做好這些資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性的審計探索。重點抓好新農村建設資金、土地出讓金、城中村改造資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行情況和村級財務治理等審計和審計調查。5、進一步發(fā)揮協(xié)會、學會對績效審計的推動作用。以績效審計為目標，努力提升內審工作層次，完善“三考核一培訓”制度，通過強化內審指導監(jiān)督考核、雙先評選、業(yè)務質量評審、聯(lián)系點制度以及教育培訓等措施，積極引導內審工作朝著現(xiàn)代審計方向邁進。堅持以理論調研指導工作實踐，注重發(fā)揮審計學會的中堅作用，圍繞全部政府性資金績效審計的總體目標

9、，扎實推進，擴大成果。6、進一步依托績效審計推進懲防體系構建。切實發(fā)揮審計監(jiān)督牽頭單位職能作用，服務全市“懲防體系”構建。以績效審計為主要手段，加大對公共財政支出的審計監(jiān)督力度，加強對權力的制約和監(jiān)督，進一步落實領導干部的經(jīng)濟責任，穩(wěn)步實施經(jīng)濟責任審計結果公開辦法和運用辦法，研究制定領導干部經(jīng)濟責任審計分類治理辦法。（三）以推進轉型為要求，努力提升審計工作創(chuàng)新力待添加的隱藏文字內容3堅持以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，積極推動審計工作從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉軌。1、治理創(chuàng)新。積極探索改進計劃治理，注重通過調查研究，找準審計工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結合點；努力優(yōu)化審計流程，在符合審計法律法規(guī)和確保整體質量的前提下，對

10、項目實行分類治理，提高審計工作效率；進一步加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、公檢法司等部門的配合，完善協(xié)作機制。2、手段創(chuàng)新。強力推進計算機技術與審計業(yè)務的融合，做到以項目壓、以考評促、以培訓推、以能手帶。著力推廣完善審計治理和現(xiàn)場審計實施兩大應用系統(tǒng)，全面提高計算機應用水平；重點抓好oa與ao系統(tǒng)的交互使用，制定切實可行的考核辦法；建設好審計專網(wǎng)和外網(wǎng)，拓展審計宣傳窗口陣地。3、方法創(chuàng)新。強化對現(xiàn)有審計資源的整合，注重打破科室界限和專業(yè)分工，集中調配審計力量，實行優(yōu)勢互補；在內部資源整合的同時，注重運用好社會審計資源，彌補審計力量的不足；用足用好專家咨詢制度，確保重大要害審計項目順利實施；充分發(fā)揮專

11、項審計調查的作用，抓住經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，開展專項審計調查，為黨委政府宏觀決策服務。（四）以自身建設為保障，努力提升審計工作公信力堅持以“審計精神”立身，以自身建設立信，恪守“正人先正己”理念，從強化隊伍治理、業(yè)務治理、財務治理入手，努力提高自身建設水平，為審計事業(yè)發(fā)展奠定組織保障。1、強化隊伍治理。突出抓好領導班子建設，開展“建團結和諧班子、創(chuàng)科學發(fā)展業(yè)績、樹清廉為民形象”主題教育活動，努力打造團結共事、步調一致、相互補臺的堅強領導核心，謀大事、抓大事、干大事，以課題調研為載體，做到勤于敢于善于謀劃思路、指導實踐、狠抓落實。全市審計干部隊伍建設上，要鞏固“學習型機關”創(chuàng)建

12、成果，進一步抓好教育培訓；繼續(xù)開展和諧審計機關創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“正義、友愛、向上、有序”的目標；切實加強黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律和其他各項廉政規(guī)定，加強對重點部位、重點科室、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范審計權力運行；完善領導干部述職述廉制度，建立副科級以上干部廉政檔案，邀請?zhí)丶s審計監(jiān)督員不定期對廉政建設進行監(jiān)督檢查；從政治上關心審計干部的成長，努力營造干凈干事的良好氛圍；注重發(fā)揮機關黨組織、工會的陣地作用，形成抓隊伍治理工作的合力。2、強化業(yè)務治理。全面實施審計署6號令，不斷完善審計質量控制體系，加強審計項目的全過程質量控制；完善“三級復核”機制，重點審計項目納入“三級復核

13、”范圍，消除質量控制盲區(qū)；切實強化審計質量檢查與評優(yōu)工作，爭取有更多的審計項目進入省廳綜合和單項優(yōu)秀行列；開展“審計業(yè)務能手”評選活動，以點帶面提高審計質量。3、強化財務治理。嚴格按照審計署、省廳的統(tǒng)一部署和要求，對照規(guī)定的內容、程序和時限，抓好局本級財務自查和下一級審計機關的財務檢查工作。同時引入外部監(jiān)督，主動把自身置于外部監(jiān)督之下。通過做好這兩方面工作，促使全市審計機關不懼怕監(jiān)督、能接受監(jiān)督、并經(jīng)得起監(jiān)督。（五）以成果運用為目標，努力提升審計工作影響力加強審計成果的綜合分析和開發(fā)利用，提高審計信息利用的層次和水平，促進審計成果為法治政府、透明政府、責任政府建設服務，有效擴大審計工作影響力。

14、1、審計成果更好地為法治政府建設服務。緊緊圍繞黨委政府工作中心開展監(jiān)督，重點研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問題，從制度、體制、機制和政策層面查找原因，提出加強治理、完善機制體制的審計意見和建議，形成一批質量高、分量重、效果好的專報信息、審計要情和綜合報告，在推動黨委政府出臺規(guī)范性制度上發(fā)揮積極作用。2、審計成果更好地為透明政府建設服務。按照“公開求公正，公正必公平，公平亦和諧”要求，遵循“積極、穩(wěn)妥、謹慎、細致”原則，健全完善審計結果公告制度，逐步、適當?shù)財U大對外公告的數(shù)量和范圍，把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效結合起來，促進依法行政和政務公開。3、審計成果更好地為責任政府建設服務。密

15、切與被審計單位的聯(lián)系和溝通，積極促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。切實履行懲防體系職能部門職責，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和典型性問題，并向黨委政府匯報反映，做到防患于未然。積極探索建立審計問責制和追究制，促使重大違法違紀問題有效得到揭露和查處。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c

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