試論危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、試論危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)論文摘要 刑法修正案八將追逐競(jìng)駛和醉酒駕駛行為首次予以予以明確調(diào)整，規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪，本文結(jié)合相關(guān)刑法理論從其構(gòu)成要件及與相關(guān)罪名的比較對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪予以分析，對(duì)其進(jìn)一步完善提出建議。 論文關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)駕駛 抽象危險(xiǎn)犯 原因上的自由行為 隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增加，道路安全問題已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，從2007年12月29日頒布的道路交通安全法，到2009年9月11日最高人民法院發(fā)布關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用法律問題的意見，一系列法律條文的出臺(tái)對(duì)此類由于機(jī)動(dòng)車駕駛員的不當(dāng)駕駛行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果進(jìn)行規(guī)制。從孫偉銘案到張明寶案，交通事故的頻發(fā)一次次觸動(dòng)著社會(huì)的神經(jīng)

2、。2011年2月25日，第十一屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的中華人民共和國刑法修正案八，第一次明確的將醉酒駕駛行為入罪，規(guī)定危險(xiǎn)駕駛罪，根據(jù)該規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗砭坪笤诘览砩像{駛機(jī)動(dòng)車的，將可能適用該規(guī)定，其法律責(zé)任包括拘役和罰金。就在該法出臺(tái)后不久，著名音樂人高曉松因酒駕被處以6個(gè)月拘役并處罰金4000元，其名人效應(yīng)使得醉酒駕駛再次成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。然而，從危險(xiǎn)駕駛罪的規(guī)定上來看，刑法修正案八并不完美，其內(nèi)容和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及量刑方面尚有待研究之處。筆者將圍繞以下幾個(gè)方面，對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪展開討論。 一、關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪的爭(zhēng)論 醉酒駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為在機(jī)動(dòng)車廣泛普及的今天對(duì)人們的出行安全造成了很大

3、的威脅，有數(shù)據(jù)顯示，2010年全國查處酒駕63.1萬起，比2009年增加了近2倍，如此頻發(fā)的酒駕事故一次次的挑戰(zhàn)著人們的神經(jīng)，而法律的相關(guān)規(guī)定也逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，如何對(duì)酒駕進(jìn)行定性和量刑，以及與相關(guān)罪名如何區(qū)分成為人們爭(zhēng)議的話題。 有學(xué)者認(rèn)為，無須將危險(xiǎn)駕駛行為單獨(dú)定罪，因?yàn)樵谖覈男谭ㄌ幜P模式下應(yīng)充分發(fā)揮行政法律的管理職能，以行政法規(guī)的方式對(duì)該行為進(jìn)行約束，從而也符合刑法的謙抑性要求。同時(shí)也可通過在司法解釋中運(yùn)用擴(kuò)大解釋的方法將醉酒駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為置于交通肇事罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的調(diào)整范圍內(nèi)，一方面節(jié)約立法資源，同時(shí)也可以滿足相關(guān)政策性導(dǎo)向的需求。 也有一部分學(xué)者主張

4、在刑法中增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪不僅是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，而且有必要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)其作進(jìn)一步的劃分。應(yīng)將危險(xiǎn)駕駛行為所引發(fā)的不安全狀態(tài)，即“危險(xiǎn)”列入刑法的調(diào)整范圍，將危險(xiǎn)與實(shí)害相結(jié)合，運(yùn)用原因上的自由行為理論，借鑒國外的立法實(shí)踐，分別規(guī)定故意危險(xiǎn)駕駛罪和過失危險(xiǎn)駕駛罪，或者在危險(xiǎn)駕駛罪的基礎(chǔ)上規(guī)定加重處罰的結(jié)果加重犯，并設(shè)置相應(yīng)的刑罰，從而更好的規(guī)制危險(xiǎn)駕駛行為。 二、明確醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn) 刑法第一百三十三條規(guī)定：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役，并處罰金。”根據(jù)該規(guī)定，危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪構(gòu)成包括以下幾個(gè)方面：犯罪客觀方面，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐

5、競(jìng)駛，情節(jié)惡劣，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為；犯罪主體是一般的自然人；犯罪主觀方面是故意。本罪是危險(xiǎn)犯，一般認(rèn)為，只要行為人有在道路上追逐競(jìng)駛，或者意識(shí)到自己喝酒，且有主動(dòng)駕駛機(jī)動(dòng)車的行為的，即構(gòu)成本罪的既遂。 從犯罪客體來看，本罪屬于抽象的危險(xiǎn)犯，即危險(xiǎn)駕駛罪中的危險(xiǎn)是一種行為的危險(xiǎn)，而不要求其行為產(chǎn)生具體的結(jié)果，該種危險(xiǎn)是一種立法上的推定，與具體危險(xiǎn)犯所要求的結(jié)果的危險(xiǎn)相區(qū)別。因此，在判斷本罪時(shí)不需要具體考慮醉酒行為是否具有公共危險(xiǎn)性，即在沒有行人和車輛的廢棄公路上醉酒駕車的，不以本罪論處。由于抽象危險(xiǎn)犯是一種在立法上對(duì)于危害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先防范，跳出了刑法處罰具體危害結(jié)果的范疇，因此對(duì)該罪

6、的認(rèn)定上不要求行為人危險(xiǎn)駕駛的行為具體達(dá)到對(duì)法益侵害的現(xiàn)實(shí)化的程度，只要求該行為符合立法者根據(jù)其生活經(jīng)驗(yàn)所擬制的某種危險(xiǎn)狀態(tài)即可。在這種場(chǎng)合下，法律所要考慮的危險(xiǎn)駕駛行為僅僅為其是否符合構(gòu)成要件所描述的追逐競(jìng)駛和醉酒駕車，而不論具體法益是否收到侵害。 從主觀方面來看，危險(xiǎn)駕駛罪在主觀上為故意，即行為人明知自己追逐競(jìng)駛和飲酒而仍然實(shí)施了相關(guān)行為，對(duì)于醉酒駕駛而言，行為人是否意識(shí)到飲酒量達(dá)到法律所限制的水平則在所不問。這里產(chǎn)生一個(gè)問題，既然主觀上為故意，那么犯意產(chǎn)生于何時(shí)？是在開始飲酒時(shí)，還是在酒后預(yù)備駕車時(shí)，或者是在酒后發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車時(shí)？在一般情況下我們可以推斷，行為人在開始飲酒時(shí)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到自己飲酒

7、后會(huì)實(shí)施駕駛行為，對(duì)于飲酒的主觀方面來說是一種放任的心理態(tài)度，而在飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由于此時(shí)行為人的控制和辨認(rèn)自己行為的能力開始下降，往往是一種無意識(shí)或較低的意識(shí)水平狀態(tài)，行為人主觀上的犯罪認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)為空白或相對(duì)弱化，屬于刑法上所說的無責(zé)任能力或限制責(zé)任能力，但是根據(jù)原因上的自由行為理論，“即使在沒有行為能力或者責(zé)任能力的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)了符合構(gòu)成要件的事實(shí)，在事前對(duì)于這一事實(shí)的實(shí)現(xiàn)存在故意或者過失，并且當(dāng)時(shí)不僅具備行為能力而且具備責(zé)任能力的場(chǎng)合，自不待言，對(duì)于這一事實(shí)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)作為有完全責(zé)任能力的情形而承擔(dān)故意犯或者過失犯的責(zé)任”，在醉酒駕駛行為之時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的是飲酒行為之時(shí)即完全行為能力狀態(tài)下的

8、主觀認(rèn)識(shí)程度，因?yàn)樾袨槿嗽陂_始飲酒時(shí)應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己可能或必然會(huì)出現(xiàn)醉酒后的駕駛行為，不論該行為是否處于自己所認(rèn)知的主觀控制程度內(nèi)，都將對(duì)法律所保護(hù)的法益帶來傷害的風(fēng)險(xiǎn)，所以將實(shí)行行為的犯意提前到原因行為時(shí)的主觀心理態(tài)度，即開始飲酒時(shí)的心理態(tài)度為故意。那么，也就可由此推斷出其犯意來源于飲酒時(shí)，行為人對(duì)此后的駕駛行為是一種放任的主觀心理，所以認(rèn)定醉酒駕駛在主觀上為故意。進(jìn)而可推斷出飲酒后發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車的行為屬于犯罪的著手，由于此罪是危險(xiǎn)犯，只要有客觀的危險(xiǎn)產(chǎn)生即為既遂，則此時(shí)犯罪已經(jīng)著手即構(gòu)成既遂。 三、危險(xiǎn)駕駛罪與相關(guān)犯罪的區(qū)別與競(jìng)合 （一）與以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的區(qū)別于競(jìng)合 危險(xiǎn)駕駛罪與以危險(xiǎn)

9、方法危害公共安全罪在主觀上都是故意，在結(jié)果上都有可能對(duì)不特定的多數(shù)人造成傷害，兩者在適用上往往難以區(qū)分。有人認(rèn)為對(duì)于造成危害結(jié)果的危險(xiǎn)駕駛行為，可定性為危害公共安全罪，而對(duì)于尚未造成危害結(jié)果的危險(xiǎn)駕駛行為，可定性為危險(xiǎn)駕駛罪，從刑法對(duì)兩種犯罪的量刑上看，似乎對(duì)上述結(jié)論也有所印證，刑法對(duì)于危害公共安全犯罪，在量刑上規(guī)定“尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑”，對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪，則規(guī)定拘役并處罰金，似乎危害公共安全犯罪是危險(xiǎn)駕駛罪的結(jié)果加重犯，但是，在一般情況下，醉駕者對(duì)于危害結(jié)果的發(fā)生在主觀上往往是一種過失，大多都出于僥幸心理，而非為故

10、意或放任，所以簡(jiǎn)單的將是否發(fā)生嚴(yán)重后果作為二罪區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)是不妥當(dāng)?shù)?，而且在司法認(rèn)定上，也很難在事后分辨行為人在行為過程中是過失還是故意。張明楷教授認(rèn)為危害公共安全罪中的“其他危險(xiǎn)方法”，應(yīng)當(dāng)是與放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等行為所產(chǎn)生的社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)姆椒?，就此看來，醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為即使造成危害后果也不亦直接就認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，而應(yīng)當(dāng)區(qū)別危害程度，只有行為造成的結(jié)果與其他危險(xiǎn)方法產(chǎn)生的結(jié)果相當(dāng)?shù)?，才?yīng)當(dāng)認(rèn)定為危害公共安全罪，此處的結(jié)果不要求有實(shí)際損害的發(fā)生，只要存在與放火、爆炸等行為相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性即可。若醉駕人的行為所產(chǎn)生的危險(xiǎn)僅僅是一般的危險(xiǎn)的，則亦定危險(xiǎn)駕駛罪，這種劃分也符合

11、刑法中對(duì)于這兩種罪在量刑上的不同規(guī)定，使得罪責(zé)性相一致。 （二）與交通肇事罪的區(qū)別與競(jìng)合 待添加的隱藏文字內(nèi)容1首先可以明確的是通說認(rèn)為交通肇事罪是過失犯罪，而危險(xiǎn)駕駛罪是故意犯，現(xiàn)實(shí)中也往往以此作為二罪劃分的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于交通肇事罪而言，醉酒狀態(tài)下的駕駛行為僅僅是發(fā)生交通肇事結(jié)果的原因之一，行為人由于醉酒而使自己的控制和辨認(rèn)能力降低，繼而使得發(fā)生交通事故的可能性大大增強(qiáng)，但行為人對(duì)于結(jié)果的發(fā)生在主觀上仍然是持否定態(tài)度的，對(duì)于發(fā)生危害結(jié)果的，刑法所處罰目的是通過對(duì)肇事者自由和財(cái)產(chǎn)的剝奪，來滿足受害者希望得到補(bǔ)償?shù)男睦?，進(jìn)而對(duì)其他駕駛?cè)藥砭咀饔?。危險(xiǎn)駕駛罪中，只要行為人出現(xiàn)醉酒駕駛行為即構(gòu)成本罪

12、，至于是否發(fā)生實(shí)際的危害后果則在所不問。刑法對(duì)該行為處罰的目的是希望通過對(duì)醉酒者明知故犯的行為施加以法律制裁從而維護(hù)人們合理期望的一種安定的生活環(huán)境，滿足人們正常狀態(tài)下對(duì)出行安全的預(yù)期。 此外，危險(xiǎn)駕駛罪也是對(duì)交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在法律調(diào)整范圍的補(bǔ)充。由于交通肇事罪是結(jié)果犯，要求產(chǎn)生法律上的客觀的危害結(jié)果，對(duì)于行為人醉酒駕駛的行為，如果沒有該結(jié)果的產(chǎn)生，則不認(rèn)為構(gòu)成此罪，但是此時(shí)行為人的醉駕行為實(shí)際上已經(jīng)將不特定大眾的安全置于危險(xiǎn)的境地，而若是以危害公共安全罪歸罪的話，又會(huì)使得行為人承擔(dān)過重的刑罰負(fù)擔(dān)，不符合罪責(zé)性相一致原則，對(duì)于此種空白，適宜用危險(xiǎn)駕駛罪來調(diào)整。 四、對(duì)于危險(xiǎn)

13、駕駛罪完善的建議 首先，刑法修正案（八）對(duì)于危險(xiǎn)駕駛罪在刑罰上僅僅規(guī)定了拘役和罰金兩種法定刑略顯不足，與該行為可能帶來的社會(huì)影響和一般民眾的預(yù)期程度存在較大差距，危險(xiǎn)駕駛行為雖然沒有以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為所造成的危害結(jié)果大，但是其行為所產(chǎn)生的社會(huì)影響往往十分深遠(yuǎn)，目前已經(jīng)出現(xiàn)的一系列醉酒駕駛案件在社會(huì)上都引起了廣泛的討論和爭(zhēng)議，因此在刑罰的設(shè)定方面應(yīng)當(dāng)充分考慮危險(xiǎn)駕駛的犯罪成本以及對(duì)一般人的威懾作用，建議增加法定刑種類，以緩解司法機(jī)關(guān)在定刑發(fā)面的困難。另外，危險(xiǎn)駕駛罪在量刑方面的規(guī)定也顯得程度過輕，與該行為所可能造成的危害結(jié)果以及廣泛的社會(huì)影響不相匹配，在具體適用過程中往往不能有效的約束行

14、為人的行為，威懾力較小，而且在實(shí)踐中其量刑與危害公共安全罪之間的跨度較大，不能很好的銜接，造成司法適用上的困難，建議增加“三年以下有期徒刑”的量刑標(biāo)準(zhǔn)，以更好的適用于實(shí)際情況。 其次，修正案（八）對(duì)于危險(xiǎn)駕駛行為，特別是醉酒駕駛行為僅僅只規(guī)定了尚未造成嚴(yán)重后果的情況，對(duì)于一些造成法益侵害結(jié)果的情況并未予以調(diào)整，在實(shí)際適用過程中對(duì)于某些危險(xiǎn)駕駛行為仍然是以交通肇事罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑，從根本上來看仍然處于以上兩罪的二元框架內(nèi)，并不能符合罪行法定原則的要求，容易出現(xiàn)“口袋罪”之嫌疑，另外對(duì)于醉酒駕駛行為的法律引導(dǎo)方面來說社會(huì)意義不大，建議對(duì)醉酒駕駛行為予以區(qū)分，進(jìn)一步細(xì)化為

15、故意和過失以及是否造成人身傷害等情形，綜合考慮行為人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性以及危害后果，將危險(xiǎn)犯與實(shí)害犯相結(jié)合，分別定罪量刑，貫徹罪刑法定原則，防止司法過分受到社會(huì)輿論的導(dǎo)向，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。 此外，修正案中對(duì)于危險(xiǎn)駕駛行為僅僅規(guī)定了追逐競(jìng)駛和醉酒駕駛兩種情況略顯不足，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中的危險(xiǎn)駕駛行為并不局限于這兩種狀況，包括吸毒等行為都可能使一般人的出行安全受到極大的威脅，為了相關(guān)法益更為全面的保護(hù)，建議進(jìn)一步出臺(tái)司法解釋，對(duì)該罪名進(jìn)行擴(kuò)大解釋，以防止同類行為適用不同的司法審判標(biāo)準(zhǔn)，從而維護(hù)法律的公平。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8

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