機(jī)務(wù)段內(nèi)鄰近既有線房屋拆除安全協(xié)議

1、營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議甲方：成都鐵路局成都工務(wù)段 乙方：四川鐵建爆破工程有限公司根據(jù)成都鐵路局建設(shè)函 2011 161 號(hào)關(guān)于成都動(dòng)車(chē)段鄰近既有線 房屋拆除方案的審查批復(fù) ，乙方工程在甲方管轄的運(yùn)營(yíng)線路鄰近地點(diǎn)施工， 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的安全管理，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格遵循“安全 第一”的原則，確保行車(chē)安全， 根據(jù)鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定 的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，制定本工程營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議 ，共同遵照?qǐng)?zhí)行。一、工程概況1. 施工項(xiàng)目：機(jī)務(wù)段舊址內(nèi)鄰近既有線房屋拆除。2. 作業(yè)內(nèi)容：機(jī)務(wù)段內(nèi)電力機(jī)車(chē)檢修棚、輪對(duì)清洗庫(kù)、蒸架庫(kù)邊跨、綜 合樓、材料樓、機(jī)械廠等房屋的拆除。K5+600 相對(duì)應(yīng)的

2、區(qū)3. 影響范圍：機(jī)務(wù)段內(nèi)與成渝正線 K5+000 域。與成渝正線防護(hù)墻最近相距 8 米。4. 施工安全等級(jí)：I級(jí)。5. 臨近營(yíng)業(yè)線施工類別： A 類K5+600 相對(duì)應(yīng)的區(qū)o日至 2011 年 8 月 31 日前結(jié)束。二、施工地段： 機(jī)務(wù)段內(nèi)與成渝正線 K5+000 域。與成渝正線防護(hù)墻最近相距 8 米三、施工期限： 2011 年 7 月 1四、安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)共同安全職責(zé)預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵辦 2008 190 號(hào)）、鐵路營(yíng)業(yè)線1. 甲乙雙方牢固樹(shù)立“安全第一、 鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法 施工安全管理補(bǔ)充辦法 （鐵運(yùn) 2010 51 號(hào)）和成都鐵路局營(yíng)業(yè)線施 工及安全

3、管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 （成鐵運(yùn) 2008 780 號(hào)）、成都鐵路局營(yíng)業(yè) 線施工安全管理補(bǔ)充辦法 （成鐵運(yùn) 2010 379 號(hào)） 等各項(xiàng)安全規(guī)章制 度。2. 成立安全責(zé)任小組，由乙方陳興相（聯(lián)系電話）任組長(zhǎng)，甲方游丹（聯(lián)系電話）任副組長(zhǎng)，雙方各出 23 人為成員。安全小組負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督施工中的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題及時(shí)整改， 防止施工對(duì)營(yíng)業(yè)線可能造成的各種安全隱患， 遇有危及行車(chē)安 全的重大問(wèn)題應(yīng)立即向各自上級(jí)單位和主管部門(mén)匯報(bào)， 并立即采取措施確保 行車(chē)安全。3. 當(dāng)行車(chē)安全與施工發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服 從行車(chē)安全

4、的需要。4. 甲、乙雙方各自建立安全檢查記錄和聯(lián)合檢查記錄， 并相互簽認(rèn)備查5. 嚴(yán)格落實(shí)部、局施工安全規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行施工“八不準(zhǔn)”制度。即： 施工計(jì)劃未經(jīng)審批， 不準(zhǔn)施工； 未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書(shū)， 不準(zhǔn)施 工；沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工； 沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員 不準(zhǔn)施工； 沒(méi)有召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)、 沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、 充分的施工料具及其 他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工； 不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工； 配合單位人員不到位不 準(zhǔn)施工；沒(méi)有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。嚴(yán)禁在天窗點(diǎn)外進(jìn)行天窗點(diǎn)內(nèi)的作業(yè)項(xiàng)目，杜絕無(wú)計(jì)劃、超范圍施工， 杜絕不具備列車(chē)放行條件放行列車(chē)。臨近既有線施工必須落實(shí)安全防護(hù)措 施，嚴(yán)格做到

5、“一機(jī)一人、車(chē)過(guò)機(jī)?！?。甲方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)具體配合內(nèi)1. 積極協(xié)助乙方做好施工的配合工作，為施工創(chuàng)造條件。容：開(kāi)工前設(shè)備現(xiàn)狀調(diào)查。施工計(jì)劃申報(bào)辦理。提供既有相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。2. 實(shí)行安全監(jiān)督制度， 對(duì)乙方施工中涉及甲方設(shè)備相關(guān)的施工安全進(jìn)行 全過(guò)程的安全監(jiān)督，并進(jìn)行檢查簽認(rèn)。3. 發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件和鐵路工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有 施工安全隱患的情況發(fā)生， 有權(quán)責(zé)令乙方立即整改， 危及行車(chē)安全時(shí)必須責(zé) 令乙方停止施工，并采取措施確保行車(chē)安全。4. 對(duì)未履行施工安全協(xié)議造成行車(chē)事故的，甲方負(fù)主要責(zé)任。對(duì)因監(jiān)督 不力造成行車(chē)事故的， 除追究施工、 設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和建

6、設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的 責(zé)任外，同時(shí)要追究甲方責(zé)任，影響其安全成績(jī)。5. 甲方應(yīng)積極配合乙方檢查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等設(shè) 備的準(zhǔn)確位置。 如無(wú)法提供地下設(shè)施的準(zhǔn)確位置時(shí)， 甲、乙雙方和設(shè)計(jì)單位 共同探查、核實(shí)、劃定防護(hù)范圍，制訂安全措施，確保運(yùn)營(yíng)設(shè)備的完好和行 車(chē)安全。6. 甲方根據(jù)乙方施工內(nèi)容，按照臨近營(yíng)業(yè)線 A類、B類、C類施工要求 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。乙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)1. 乙方對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。 未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng) 上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的嚴(yán)禁施工。乙方擅自施工的要給予經(jīng)濟(jì)處罰。 嚴(yán)格按 審定的施工組織方案、 范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工， 施工中認(rèn)真落 實(shí)安全措

7、施，對(duì)因施工造成既有設(shè)備的損壞和影響行車(chē)安全并構(gòu)成行車(chē)事故 的，視其具體情況，乙方要承擔(dān)全部或主要責(zé)任。2. 因工程質(zhì)量不合格造成甲方設(shè)備損壞和行車(chē)事故的，乙方負(fù)主要責(zé)任（工程質(zhì)量按設(shè)計(jì)文件、 施工規(guī)范和鐵路工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)評(píng) 定）。3. 臨近鐵路營(yíng)業(yè)線A類施工，根據(jù)其中斷既有線行車(chē)的影響時(shí)間，比照 成都鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（成鐵運(yùn) 2008 780 號(hào)） 有關(guān)施工等級(jí)的劃分按I、n、m級(jí)施工進(jìn)行管理。4. 臨近鐵路營(yíng)業(yè)線 B 類施工，施工單位必須編制對(duì)營(yíng)業(yè)線采取“防拋、 防落、防撞、絕緣”等的保護(hù)措施，所設(shè)計(jì)的防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)鐵路局主管審 查批準(zhǔn)；對(duì)影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、 使用和

8、行車(chē)安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置及受鐵路 營(yíng)業(yè)線限界限制， 確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)， 納入施工計(jì)劃管理， 并根據(jù)其中 斷既有線行車(chē)的影響時(shí)間， 比照成都鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（成鐵運(yùn)2008780號(hào)）有關(guān)施工等級(jí)的劃分按I、n、m級(jí)施工進(jìn)行 管理。5. 臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車(chē)設(shè)備使用安全的施工，列為 C 類施工。施工單位必須結(jié)合營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界，劃分工程機(jī) 械的安全作業(yè)范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志、標(biāo)線，實(shí)行“一車(chē)一人”的專人防 護(hù)，列車(chē)通過(guò)前停止作業(yè)；對(duì)路基填筑，基坑、孔樁開(kāi)挖、電纜溝、水溝開(kāi) 挖及棄土堆放等施工，必須對(duì)鐵路路基基礎(chǔ)采取“防溜、防坍塌”措施，并 專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；

9、臨近通信、信號(hào)及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、電力架 空線 10 米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工，必須對(duì)既有光纜、電纜 等隱蔽設(shè)施進(jìn)行探測(cè)， 并須劃定安全作業(yè)區(qū)， 在設(shè)備管理單位的監(jiān)控下施工。 必要時(shí)需對(duì)營(yíng)業(yè)線運(yùn)營(yíng)設(shè)備進(jìn)行遷改、過(guò)渡后方可進(jìn)行施工。6. 乙方至少在組織正式施工 72 小時(shí)前用書(shū)面形式向甲方提報(bào)施工日計(jì) 劃、施工地點(diǎn)及影響范圍， 提出施工作業(yè)的內(nèi)容、 項(xiàng)目及需要配合的人員數(shù) 量。如甲方人員異地施工配合時(shí)需解決甲方人員的交通問(wèn)題 （解決方式由雙 方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商）。未經(jīng)甲方同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工、 違反施工程序及安全建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的設(shè)備和行車(chē)事故負(fù)全部責(zé)任，并賠償全部的直接

10、和間接損失。因乙方施工致使甲方設(shè)備不滿足規(guī)范要求或造成損害的， 乙方必須按規(guī) 范要求予以及時(shí)恢復(fù)。雙方因賠償問(wèn)題不能達(dá)成一致意見(jiàn)，由鐵路局安監(jiān)部門(mén)裁決。7. 乙方在施工地段發(fā)生既有設(shè)備損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知甲方，乙方必須立 即組織搶修，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。8. 乙方要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程 、施工規(guī)范和部、局有關(guān)安 全管理規(guī)定。對(duì)可能發(fā)生危及設(shè)備和行車(chē)安全的作業(yè)，要制定各項(xiàng)“卡死” 制度。施工料具要集中管理， 對(duì)施工期間不能按期恢復(fù)正常狀態(tài)的設(shè)備應(yīng)采 取措施保證設(shè)備正常運(yùn)行，必須派人看守；對(duì)影響設(shè)備和行車(chē)的各個(gè)環(huán)節(jié)， 要嚴(yán)密防范，確保行車(chē)安全。9. 乙方要建立健全安全保證體系。安全

11、員、防護(hù)員、爆破員和工班長(zhǎng)必 須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門(mén)安全培訓(xùn)考試合格后持證（合格證）上崗。10. 乙方改動(dòng)既有設(shè)備，須停水、停電、開(kāi)挖、爆破、封鎖線路等影響 甲方設(shè)備正常運(yùn)行的施工， 均應(yīng)按照鐵路局 各項(xiàng)行車(chē)設(shè)備施工的審批與實(shí) 施辦法的程序規(guī)定， 制定施工計(jì)劃、 施工過(guò)渡方案和安全措施并經(jīng)批準(zhǔn)后 方可實(shí)施。11. 局外施工單位，凡在成都鐵路局管內(nèi)承擔(dān)營(yíng)業(yè)線施工，要交納安全 風(fēng)險(xiǎn)抵押金，執(zhí)行成都鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法 （成 鐵安 2005 481 號(hào)）。五、安全防范內(nèi)容和措施1. 安全防范的主要內(nèi)容： 施工地段及影響范圍內(nèi)的既有線線路安全及穩(wěn)定防護(hù)； 施工機(jī)械、設(shè)備使用安全防護(hù)；施

12、工用料具、機(jī)械、設(shè)備存放、管理 安全防護(hù)； 施工地段及影響范圍內(nèi)的既有線行車(chē)安全防護(hù)； 施工、作業(yè)人員及監(jiān)督、配合人員勞動(dòng)人身安全防護(hù)； 其它要點(diǎn)作業(yè)的安全防護(hù)。 開(kāi)工前，乙方必須提前三天書(shū)面通知甲方工區(qū)， 并組織車(chē)間、工區(qū)人 員踏勘現(xiàn)場(chǎng)。乙方向甲方車(chē)間、 工區(qū)人員進(jìn)行施工技術(shù)方案交底， 講明對(duì)既 有設(shè)備的影響，最后形成書(shū)面資料提交工區(qū)。2. 安全防范的主要措施： 乙方應(yīng)指派專人對(duì)施工地段及影響范圍內(nèi)的橋梁等設(shè)備進(jìn)行定期、不定期（如汛期“雨中、雨后檢查” ）檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，以確保橋梁 等設(shè)備完好穩(wěn)定； 乙方在既有線兩側(cè)進(jìn)行機(jī)械施工時(shí)， 須指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)， 以保證不 損壞既有線設(shè)備，防

13、止機(jī)械侵入限界，確保行車(chē)安全； 乙方應(yīng)加強(qiáng)并規(guī)范施工用料具、 機(jī)械管理，做到分類堆碼， 整齊規(guī)范， 標(biāo)志明顯，不侵入限界； 乙方應(yīng)加強(qiáng)汛期防洪工作。 要指派專人定期、 不定期對(duì)施工地段及前 后 100m 范圍內(nèi)的既有線排水設(shè)備進(jìn)行檢查和清理，以保證排水設(shè)備暢通 及汛期行車(chē)安全。同時(shí)，應(yīng)做好防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)料具準(zhǔn)備及措施落實(shí)工作； 乙方施工人員須經(jīng)過(guò)成都鐵路局相關(guān)部門(mén)崗前安全培訓(xùn)、考試合格 后，方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)線施工工作。同時(shí)，乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員安全、質(zhì)量及 技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試，以提高施工人員的安全、質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。 乙方施工主要及關(guān)鍵崗位人員必須做到持（合格）證上崗； 乙方應(yīng)按規(guī)定為施工人員

14、配備必要的勞動(dòng)防護(hù)、保護(hù)用品及專用工 具，并做好施工人員防暑降溫藥品發(fā)放及使用工作； 乙方應(yīng)按規(guī)定設(shè)置駐站、工地等防護(hù)，并指派專人（安全員）對(duì)施工 全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)控，以確保行車(chē)及人身安全； 乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行成都鐵路局施工“八不準(zhǔn)” 、“四到位”及“一事一 令”等相關(guān)規(guī)定和要求； 工程施工完畢，乙方必須做到工完料清。 、乙方搭設(shè)腳手架時(shí)安排專職安全員現(xiàn)場(chǎng)施工， 腳手架立桿縱向間距 和垂直度，每步架子偏差不大于5 mm,所有扣件的螺栓擰緊度，采用力矩搬 手檢查，扭力矩不小于 40N.m ，且不大于 65N.m 。（11）、乙方進(jìn)行絕緣網(wǎng)封、拆頂施工必須在鐵路線路封鎖、 接觸網(wǎng)停電的 條件下進(jìn)行

15、,不得利用列車(chē)運(yùn)行間隔時(shí)間施工。（12）、乙方搭設(shè)的跨越架應(yīng)保證穩(wěn)定可靠，在整個(gè)施工期間應(yīng)安排專人 24 小時(shí)看守。(13) 、乙方施工拆除管架時(shí)先折上再拆下。圍、乙方施工拆除管架作業(yè)必須遵循“先支后拆、后支先拆”的原則進(jìn)行，由上而下一步一清逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。(15) 、乙方施工拆出的材料應(yīng)及時(shí)清轉(zhuǎn)到指定位置堆放、 再轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)禁將 各種拆出的材料直接拋擲至地面。(16) 、其它安全防范未盡事項(xiàng)按相關(guān)規(guī)定辦理。(18) 乙方按成都工務(wù)段要求，將機(jī)務(wù)段內(nèi)電力機(jī)車(chē)檢修棚、輪對(duì)清洗庫(kù)、蒸架庫(kù)邊跨、綜合樓、材料樓、機(jī)械廠等房屋納入天窗時(shí)間施工。(19) .乙方采取機(jī)械配合人工拆除方式進(jìn)行施工，

16、杜絕爆破施工。(20) .乙方加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具、特種設(shè)備操作管理，吊裝設(shè)備必須具有檢驗(yàn)合格證， 設(shè)備操作人員必須具備相關(guān)從業(yè)資格； 提前對(duì)施工機(jī)具及吊具進(jìn) 行檢測(cè)， 確保運(yùn)行狀態(tài)良好。 在施工過(guò)程中派專人統(tǒng)一指揮， 并派專人進(jìn)行 防護(hù)。(21) . 乙方嚴(yán)格執(zhí)行路局既有線施工“八不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、 人員、路材路料的管理及現(xiàn)場(chǎng)安全卡控，嚴(yán)禁施工人員、機(jī)具、路材路料侵 入既有線限界；劃定施工區(qū)域，設(shè)置施工警戒線，嚴(yán)格按照“全封閉，全隔 離，全監(jiān)控”要求組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”防護(hù)制度，做好現(xiàn)場(chǎng)防 護(hù)人員及防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格遵守施工登銷(xiāo)記制度，確保施工安全。六、結(jié)合部安全分工1、乙方在進(jìn)行

17、影響既有線設(shè)備安全及穩(wěn)定施工時(shí)，甲方必須有人在現(xiàn) 場(chǎng)配合、監(jiān)護(hù)，以確保行車(chē)、人身安全；2、乙方在進(jìn)行影響既有線設(shè)備安全及穩(wěn)定施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)甲方的要求 采取必要的安全防護(hù)措施并取得甲方的認(rèn)可；3、施工地段及前后各 50m 范圍內(nèi)的橋梁等設(shè)備安全由乙方負(fù)責(zé)；4、乙方必須按照甲方監(jiān)督、配合人員的要求，在不影響既有線設(shè)備安 全及穩(wěn)定的前提下進(jìn)行施工；5、如乙方施工中損壞甲方的不明設(shè)備時(shí)，應(yīng)立即通知甲方施工配合負(fù) 責(zé)人并停止施工， 甲方施工配合負(fù)責(zé)人接到乙方通知后， 必須立即派人前往 確認(rèn)設(shè)備情況并提出臨時(shí)解決方案。6、乙方施工完畢后，必須恢復(fù)因施工需要拆除或損壞的甲方設(shè)備7、甲方配合及監(jiān)管人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)

18、的交通問(wèn)題由乙方解決。若因交通問(wèn) 題配合人員不能按時(shí)到位影響施工的， 一切責(zé)任由乙方單位負(fù)責(zé)。 甲方配合人員確需住宿的，住宿問(wèn)題由乙方解決。七、安全監(jiān)督配合費(fèi) 安全監(jiān)督及配合費(fèi)按照鐵道部關(guān)于發(fā)布鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概 （預(yù)）算編制辦法的通知 （鐵建設(shè) 2006113 號(hào)）和路局的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。八、違約責(zé)任 甲方不履行本協(xié)議職責(zé)， 造成行車(chē)事故及經(jīng)濟(jì)損失的， 由甲方承擔(dān)主 要責(zé)任，若因監(jiān)督不力造成行車(chē)事故的，也要按有關(guān)規(guī)定追究甲方責(zé)任。乙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車(chē)事故及經(jīng)濟(jì)損失的， 由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。雙方不履行或不全部履行本協(xié)議職責(zé)，造成行車(chē)事故及經(jīng)濟(jì)損失的， 對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，按各自過(guò)失大小承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失賠償。注：關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)賠償及處罰額度按鐵路局有關(guān)處罰辦法的規(guī)定確定。九、各施工地段根據(jù)本規(guī)定， 結(jié)合各專業(yè)實(shí)際情況， 增補(bǔ)條款作為本協(xié) 議的附件。十、本協(xié)議未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商后補(bǔ)充，與本協(xié)議一并執(zhí)行。 十一、（路內(nèi)施工單位）本協(xié)議一式五份，雙方各執(zhí)一份，報(bào)