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文檔簡介
1、皂皂李李湖湖環(huán)環(huán)湖湖景景觀觀公公園園建建設設工工程程一一標標段段 招招 標標 文文 件件 招標編號:招標編號:20172017( )號)號 招招 標標 人:紹興市上虞舜泰市政工程有限公司人:紹興市上虞舜泰市政工程有限公司 招標代理機構:浙江宇康工程管理咨詢有限公司招標代理機構:浙江宇康工程管理咨詢有限公司 二二一七一七 年年 九九 月月 目 錄 第一章第一章 招標公告招標公告.3 第二章第二章 投標人須知投標人須知.5 一、投標人須知前附表.5 二、投標須知.12 1 總則.12 2招標文件.14 3投標文件.15 4投標.17 5開標.18 6評標.19 7合同授予.21 8重新招標和不再招
2、標.22 9紀律和監(jiān)督.22 10、需要補充的其他內容.23 第三章第三章 評標辦法(無標底評標辦法)評標辦法(無標底評標辦法).24 符合性審查表(評標辦法前附表).24 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.30 專用合同條款.30 編編 制制 時時 間:間:.54 第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求.71 第八章第八章 投標文件格式投標文件格式.72 一、投標函及投標函附錄.74 二、法定代表人身份證明.76 三、授權委托書.77 四、投標保證金.78 附:附:.78 1、網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內轉賬(浙江農信);、網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內轉賬(浙江農信);.78
3、2、投標人基本賬戶開戶許可證;、投標人基本賬戶開戶許可證;.78 六、項目管理機構.80 七、資格審查資料.83 八、其他材料.84 第一章 招標公告 皂李湖環(huán)湖景觀公園建設工程一標段招標公告皂李湖環(huán)湖景觀公園建設工程一標段招標公告 招標編號:招標編號:2017(2017( ) )號號 皂李湖環(huán)湖景觀公園建設工程一標段(項目名稱),項目建設規(guī)模主要為皂李湖環(huán)湖 景觀、綠化、道路、棧道、景觀亭、水榭等,建設地址位于上虞區(qū),計劃于 2018 年建成。 項目業(yè)主為 紹興市上虞舜泰市政工程有限公司 ,資金來源為 政府投資 ,出資比例為(國 有資金或財政資金占比)100%。項目已具備招標條件,招標人為:
4、紹興市上虞舜泰市政工 程有限公司 (委托代理機構為:浙江宇康工程管理咨詢有限公司 ),現(xiàn)對該項目的皂李湖 環(huán)湖景觀公園建設工程一標段(項目名稱)進行公開招標。 一、一、本次招標內容:本次招標內容: 本工程主要內容為皂李湖環(huán)湖景觀、綠化、道路、照明、棧道、景觀亭、水榭等,本 次招標工程的造價約 1700 萬元,采用工程量清單計價,投標資格后審方式招標。 二、投標資格條件、要求:二、投標資格條件、要求: (一)投標人: 1、具有獨立法人資格,且所持的有效營業(yè)執(zhí)照須包含園林綠化經營范圍; 2、投標人及其法定代表人控股的其他公司,不得同時參加同一標段投標。否則,均按 否決投標處理; 本次招標不接受聯(lián)合
5、體投標。 (二)擬派項目負責人: 1、具有注冊在投標人單位的園林綠化工程專業(yè)高級及以上技術職稱資格具有注冊在投標人單位的園林綠化工程專業(yè)高級及以上技術職稱資格; 2、具有“三類人員”B 類證書; 3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人的,不得以擬派項目 負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出日期(不 通過招標方式的,開始時間為合同簽訂日期),結束時間為該合同工程通過驗收或合同解除 日期。根據(jù)建建發(fā)(2015)54 號文件精神,在“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”無法錄 入的,視同項目負責人存在在建工程。根據(jù)建建發(fā)(2015)54 號文件精
6、神,在“浙江省建 筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”無法錄入的,視同項目負責人存在在建工程。 4、項目負責人須具有 2014 年 9 月 1 日以來(以竣工驗收日期為準)完成過一個單項合 同價在 1200 萬元及以上的園林綠化工程施工業(yè)績; 業(yè)績證明材料須提供:中標通知書;施工合同;完竣工驗收報告(須有建設單位、 設計單位、監(jiān)理單位、施工單位各方簽章確認)。以上和兩者缺一不可。若投標單位提 供的業(yè)績證明無法體現(xiàn)項目特征的,須提供建設單位證明材料,證明材料中必須反映出項目 特征及項目負責人。 三、招標文件的獲取三、招標文件的獲取 1、本項目招標文件和補充(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。 2、
7、報名時間、招標文件下載時間從發(fā)布公告之時起至投標截止日止。 3、潛在投標人可憑本企業(yè)用 CA 數(shù)字證書登錄“紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子 招投標交易平臺”,并交納當月的交易席位費后,在本公告下方下載招標文件。 4、未取得紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心 CA 數(shù)字證書的潛在投標人,應先辦理交易 主體注冊手續(xù),取得紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心 CA 數(shù)字證書,并繳納交易席位費。具 體辦理辦法請登錄“紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標交易平臺交易主體注冊” 欄目進行操作。 四、投標文件遞交:四、投標文件遞交: 1、投標文件遞交截止時間 2017 年 月 日 時 分; 2、提交方式: 2.1 電
8、子投標文件采用網(wǎng)上遞交的方式,上傳至上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標交 易平臺,超過投標截止時間未完成上傳的投標文件,交易平臺將拒收。 2.2 紙質投標文件采用現(xiàn)場遞交方式,遞交地址:紹興市上虞區(qū)市民中心一路8號三樓 (紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心)。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人 不予受理。 五、投標保證金:貳拾伍萬元五、投標保證金:貳拾伍萬元 賬號名稱:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標保證金專戶 開戶銀行:浙江上虞農村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行 虛擬子賬號: 備注:各投標人在電子招投標過程中碰到系統(tǒng)技術問題請咨詢:新點軟件客服電話: 4008503300;新點技術人員:0
9、575-89292593;CA電子簽章問題請咨詢:天谷軟件客服電話: 4000878198。 招 標 人: 紹興市上虞舜泰市政工程有限公司 招標人地址: 上虞區(qū) 聯(lián) 系 人: 諸萍 聯(lián)系電話:招標代理:浙江宇康工程管理咨詢有限公司 招標代理地址:上虞區(qū)城北錦茂大廈 11 樓 聯(lián) 系 人: 龔洪珍 聯(lián)系電話:2017 年 月 日 第二章 投標人須知 一、投標人須知前附表一、投標人須知前附表 條款號條款號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容 1.1.2招標人 名稱:紹興市上虞舜泰市政工程有限公司 地址: 上虞區(qū) 聯(lián)系人: 諸萍 電話:13858
10、581702 1.1.3 招標代理 機構 名稱:浙江宇康工程管理咨詢有限公司 地址:城北錦茂大廈 11 樓 聯(lián)系人: 龔洪珍 電話電子郵箱: 1.1.4項目名稱皂李湖環(huán)湖景觀公園建設工程一標段 1.1.5建設地點上虞區(qū) 1.2.1資金來源政府投資 1.2.2出資比例100% 1.2.3資金落實情況已落實 1.3.1招標范圍 主要內容為皂李湖環(huán)湖景觀、綠化、道路、照明、棧道、 景觀亭、水榭等。(詳見工程量清單與施工圖) 1.3.2工期要求 計劃工期: 240240 日歷天。投標承諾工期不得超過該計劃 工期。 計劃開工日期: 2017 年 10 月 日 計劃竣工日期: 2
11、018 年 月 日 1.3.3質量要求合格 1.4.1 投標資格 條件、要求 見招標公告內容。 1.4.2 是否接受 聯(lián)合體投標 不接受。 1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織。 1.10.1投標預備會不召開。 1.10.2 投標人提出問題的 截止時間 2017 年 9 月 日 16 時前 1.10.3招標人澄清時間2017 年 9 月 日 16 時前 1.10.4 下載澄清、修改、 補充文件網(wǎng)址 紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標交易平臺 (以下簡稱交易平臺) 06/tpbidder/login.aspx 1.11 招標工程是否允許 分包 不允許。 1.12偏離
12、不允許。 2.1 構成招標文件的其 他資料 無 2.2.1 投標人要求澄清招 標文件的截止時間 2017 年 9 月 日 16 時前 2.2.2投標截止時間2017 年 9 月 日 時 00 分 2.2.3 投標人確認收到招 標文件澄清的時間 潛在投標人應自行關注紹興市上虞區(qū)公共資源交易 中心電子招投標交易平臺公告,招標人不再一一通知。 投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的,責任自負。 2.3.2 投標人確認收到招 標文件修改的時間 潛在投標人應自行關注紹興市上虞區(qū)公共資源交易 中心電子招投標交易平臺公告,招標人不再一一通知。 投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的,責任自負。 3.1.1 構成投標
13、文件的其 他資料 招標答疑及補充文件 3.2.4 投標報價的 其他要求 見投標須知前附表 10.1 3.3.1投標有效期 60 天(從投標截止之日起算)。 3.4.1投標保證金 投標保證金的金額: 貳拾伍 萬元 投標保證金的繳存方式:網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行 內轉賬(浙江農信) 投標保證金的繳存時間:投標人應在 2017 年 月 日 16 時(北京時間)前到賬,按不少于規(guī)定的金額交納投 標保證金,投標保證金以到賬時間為準。投標人的投標 保證金應當從其基本賬戶轉出。 若產生到賬時間晚于保證金截止時間或非基本賬戶繳納 或繳納不足額,一律視為不響應招標文件,投標文件按 無效處理且不進入評標基準價的
14、計算。 開戶銀行:浙江上虞農村商業(yè)銀行股份有限公司百官支 行 賬號名稱:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標保證金 專戶 虛擬子賬號: 保證金的退還:未中標的投標人于中標候選人公示結束 無異議投訴后,在 7 個工作日內退還;中標人請與招標 人簽訂合同并上傳交易平臺后退還。 3.5.2 近年財務狀況的年 份要求 /(不作要求) 3.5.3 近年完成的類似項 目的年份要求 /(不作要求) 3.5.5 近年發(fā)生的重大訴 訟及仲裁情況的年 份要求 /(不作要求) 3.6 是否允許遞交備選 投標方案 不允許。 3.7.3簽字或蓋章要求 在投標文件規(guī)定格式的簽字和蓋章處在投標文件規(guī)定格式的簽字和蓋章處: :
15、一、電子的投標文件加蓋法定代表人電子章和單位電子一、電子的投標文件加蓋法定代表人電子章和單位電子 公章。公章。 二、紙質投標文件由投標人法定代表人或其委托代理人二、紙質投標文件由投標人法定代表人或其委托代理人 簽字或蓋章和蓋單位章。簽字或蓋章和蓋單位章。 3.7.4 投標文件 份數(shù) 電子投標文件一份(電子投標文件以最后一次提交為準) 紙質投標文件一份。中標人在公示結束后向監(jiān)督辦、交 易中心各提交紙質一份。在領取中標通知書時再向招標 人提供兩份紙質投標文件。(投標人提供的紙質投標文 件,須從交易平臺中下載打印,如與電子版有不一致之 處以電子版為準。) 3.7.5裝訂要求 紙質投標文件:裝訂成冊,
16、并編制目錄。 4.1.1 投標文件的密封和 標記 應將投標文件密封在一個封套中。 4.1.2 封套上寫明 招標人地址:紹興市上虞區(qū) 招標人名稱:紹興市上虞舜泰市政工程有限公司 皂李湖環(huán)湖景觀公園建設工程一標段 投標文件在 2017 年 月 日 時 00 分前不得開啟 4.2.2 投標文件 遞交地點 紙質投標文件提交到紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心 4.2.3 是否退還 投標文件 否。 4.2.5 投標文件的 拒收情形 一、投標截止時間前電子投標文件未上傳的。 二、現(xiàn)場遞交的投標文件未按要求密封的。 5.1 開標時間、 開標地點、 一、開標時間:同投標截止時間。 二、開標地點:紹興市上虞區(qū)公共資源
17、交易中心開標室 (紹興市上虞區(qū)市民中心一路 8 號三樓)。 5.1 項目負責人、法定 代表人或委托代理 人開標到場制度 所有參加投標的投標人在投標文件中推薦的項目負責人 (建造師)應攜帶本人建造師注冊證書原件及身份證原 件、投標的法定代表人或委托代理人本人身份證原件, 委托代理人尚應攜帶授權委托書到開標現(xiàn)場,項目負責 人(建造師)、法定代表人或其他授權委托代理人其中 之一未到場的,其投標將被拒絕。項目負責人(建造師) 與投標的委托代理人可以是同一人,也可以不是同一人。 5.2開標程序 一、投標人解密、現(xiàn)場驗證:先按評標辦法,抽取 入圍企業(yè)名單,然后對入圍企業(yè)的項目負責人與法定代 表人(或委托代
18、理人)進行驗證。項目負責人與法定代 表人(或委托代理人)未到場的,或者其攜帶的證件不 全的;或驗證時到場的項目經理與報名時項目經理、投 標文件中的項目經理三者出現(xiàn)不一致的;其投標文件將 被拒絕,入圍企業(yè)家數(shù)不再補增,且投標報價也不進入 評標基準價的計算。入圍投標人務必攜帶生成投標文件 時使用的 CA 鎖至現(xiàn)場解密。 投標人解密時間:開標開始 120 分鐘以內。 投標人解密地點:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心。 (請投標人務必攜帶生成投標文件時使用的 CA 數(shù)字證書 至現(xiàn)場解密) 二、投標人確認:唱標完成后,投標人可通過交易平臺 對唱標結果進行確認。 三、因系統(tǒng)原因所有入圍投標人的電子投標文件均無
19、法 解密時方采用紙質投標文件開標。 6.1.1 評標委員會 的組建 評標委員會成員構成:共 5 人, 6.3評標方法無標底評標辦法 6.4 中標候選人 公示媒介 紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站 7.1 是否授權評標委員 會確定中標人 是 7.3.1履約保證金 履約保證金的形式:以銀行履約保函或現(xiàn)金的形式交納。 履約保證金的金額:合同總價的 5% 8.2 不再招標 的情形 重新招標后投標人仍少于 3 個的,經原審批或核準部門 批準后不再進行招標。 10.110.1 投標報價投標報價 投標報價文件中,如有以下情況之一的,按廢標處理投標報價文件中,如有以下情況之一的,按廢標處理: : 1 1、施工
20、組織措施費中的安全文明施工費用應根據(jù)、施工組織措施費中的安全文明施工費用應根據(jù)浙江省建設工程施浙江省建設工程施 工費用定額工費用定額(20102010 版)和浙建站計(版)和浙建站計(20132013)6464 號文號文關于關于浙江省建設浙江省建設 工程施工費用定額工程施工費用定額有關費用項目和費率調整的通知有關費用項目和費率調整的通知及建建發(fā)及建建發(fā)20155172015517 號關于規(guī)范建設工程安全文明施工費計取的通知,投標人報價應不低于該規(guī)號關于規(guī)范建設工程安全文明施工費計取的通知,投標人報價應不低于該規(guī) 定的彈性費率下限計算值。否則,由評標委員會認定其低于成本價競標,作定的彈性費率下限
21、計算值。否則,由評標委員會認定其低于成本價競標,作 為廢標處理;為廢標處理; 2 2、農民工工傷保險費用單列,按、農民工工傷保險費用單列,按上虞市建設施工企業(yè)工程項目作業(yè)上虞市建設施工企業(yè)工程項目作業(yè) 人員參加工傷保險實施辦法人員參加工傷保險實施辦法虞政辦發(fā)虞政辦發(fā)(2007)196(2007)196 號的規(guī)定計算報價,工程號的規(guī)定計算報價,工程 總造價(不含農民工工傷保險費用)在總造價(不含農民工工傷保險費用)在 50005000 萬元以下的,按萬元以下的,按 0.150.15報價;報價; 在在 50005000 萬元以上的,按萬元以上的,按 0.100.10報價,該費用不得競爭,低于標準報
22、價的按報價,該費用不得競爭,低于標準報價的按 廢標處理;廢標處理; 3 3、未按招標文件規(guī)定報價,拒絕修正不平衡報價;、未按招標文件規(guī)定報價,拒絕修正不平衡報價; 4 4、規(guī)費、稅金未按規(guī)定標準計取的;、規(guī)費、稅金未按規(guī)定標準計取的; 5 5、算術性差錯絕對值累計在、算術性差錯絕對值累計在 2 2投標價(含)以上;投標價(含)以上; 6 6、對招標人提供的工程量清單擅自作變動、補充和修改,或因自身原、對招標人提供的工程量清單擅自作變動、補充和修改,或因自身原 因有重大漏項;因有重大漏項; 7 7、其它不符合招標文件報價要求的。、其它不符合招標文件報價要求的。 招投標電子交易平臺的相關規(guī)定和操作
23、說明招投標電子交易平臺的相關規(guī)定和操作說明 1、電子交易平臺的操作均需插入 CA 數(shù)字證書(以下簡稱 CA 鎖),方可登錄使用; 2、從安全角度考慮,請投標人務必保管好各自的 CA 鎖,若有遺失,請及時通知交易中 心,因遺失所引起的安全隱患導致廢標等現(xiàn)象發(fā)生,由投標人自己承擔責任; 3、投標人應當學習并掌握電子交易平臺操作流程; 4、投標人操作流程:交易平臺報名下載電子招標文件上傳疑問下載補遺書(答疑 紀要)制作電子投標文件檢查投標文件并設置密碼加密投標文件上傳加密電子投標文 件、打印未加密投標文件打開開標現(xiàn)場解密電子投標文件; 5、投標人應在投標人須知前附表第 1.10.2 項規(guī)定的時間前,
24、將提出的問題上傳交易平 臺; 6、投標人應按照投標人須知前附表第 1.10.3 項規(guī)定的時間下載招標文件補遺書(答疑 紀要); 7、潛在投標人應自行關注網(wǎng)站和電子交易平臺公告,招標人不再一一通知。投標人因 自身貽誤行為導致投標失敗的,責任自負。 8、投標人的電子投標文件應按照投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的截止時間前上傳到 交易平臺,逾期上傳的電子投標文件招標人不予受理; 9、投標人提供的紙質投標文件,必須是從交易平臺中打印出來; 開標特別說明開標特別說明 1、開標時請投標人務必攜帶生成投標文件時使用的CA鎖至現(xiàn)場解密,開標解密使用投 標人上傳的電子投標文件,解密分為二次解密,第一次是投標
25、人自行解密,第二次為招標人 (代理)統(tǒng)一解密。 2、因投標人原因造成其電子投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外 的原因造成電子投標文件未解密的,視為撤回其投標文件; 3、部分投標人的電子投標文件無法解密的,其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行; 4、因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時方采用紙質投標文件開標。 二、投標須知二、投標須知 1 總則總則 1.1 項目概況項目概況 1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備 招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代
26、理機構:見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點:見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。 1.3.3 本標段的質量要求:見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求投標人資格要
27、求 1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。 (l)資質條件:見投標人須知前附表; (2)財務要求:見投標人須知前附表; (3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表; (4)信譽要求:見投標人須知前附表; (5)項目經理資格:見投標人須知前附表; (6)其他要求:見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的 要求外,還應遵守以下規(guī)定: (1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務; (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級; (3)
28、聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一: (l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; (3)為本標段的監(jiān)理人; (4)為本標段的代建人; (5)為本標段提供招標代理服務的; (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的; (7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的; (8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的; (9)被責令停業(yè)的; (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的; (11)財產被接管或凍結的;
29、 (12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.5 費用承擔費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成 的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字語言文字 除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場 本工程不組織現(xiàn)場踏勘。 1.10 投標預備會投標預備會 本工程不召開投標預備會。 1.11 分包分包 本工程不允許分包。 1.12 偏離偏
30、離 本工程不允許偏離。 2招標文件招標文件 2.1 招標文件的組成招標文件的組成 本招標文件包括: (1)招標公告; (2)投標人須知; (3)評標辦法; (4)合同條款及格式; (5)工程量清單; (6)圖紙; (7)技術標準和要求; (8)投標文件格式。 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部 分。 2.2 招標文件的澄清招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提 出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等 可以
31、有形地表現(xiàn)所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買 招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截時間不足 15 天,相應延長 投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認己 收到該澄清。 2.3 招標文件的修改招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間 15 天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的 投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天,相應延長投標截
32、止時間。 2.3.2 潛在投標人應自行關注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標交易平臺公告,招標人不再 一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的,責任自負。 3投標文件投標文件 3.1 投標文件的組成投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容: (l)投標函及投標函附錄; (2)法定代表人身份證明; (3)授權委托書; (4)投標保證金; (5)已標價工程量清單; (6)項目管理機構; (7)資格審查資料; (8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.2 投標報價投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函
33、中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中 的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。 3.3 投標有效期投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件; 投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金投標保證金 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投 標文
34、件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。 3.4.3 投標保證金的退還:未中標的投標人于中標候選人公示結束無異議投訴后,在 7 個工作日內退 還;中標人請與招標人簽訂合同并上傳交易平臺后退還。 3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件; (2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保; 3.5 資格審查資料資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照
35、副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本等 材料的掃描件(紙質投標文件中附復印件)。“項目經理簡歷表”后應附項目經理建造師執(zhí)業(yè)資格證書、 安全生產考核“三類人員”B 類證書等材料的掃描件(紙質投標文件中附復印件)。 3.6 備選投標方案備選投標方案 本工程不允許遞交備選投標方案。 3.7 投標文件的編制投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件 的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利 于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和
36、要求、招標范圍等 實質性內容作出響應。 3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋 單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、 行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理 人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。 3.7.5 投標文件應裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4投標投標 4.1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件應密封包裝,并在封
37、套的封口處加蓋投標人單位章。 4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記,封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理
38、。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應 以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招 標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編 制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。 5開標開標 5.1 開標時間和地點開標時間和地點 招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開 標
39、,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人、項目負責人準時參加。 5.2 開標程序開標程序 主持人按下列程序進行開標: (l)宣布開標紀律; (2)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名; (3)投標人解密:先按評標辦法,抽取入圍企業(yè)名單,然后對入圍企業(yè)的項目負責人與法定代表人 (或委托代理人)進行驗證。項目負責人與法定代表人(或委托代理人)未到場的,或者其攜帶的證件 不全的;或驗證時到場的項目經理與報名時項目經理、投標文件中的項目經理三者出現(xiàn)不一致的;其投 標文件將被拒絕,入圍企業(yè)家數(shù)不再補增,且投標報價也不進入評標基準價的計算。入圍投標人務必攜 帶生成投標文件時使用的 CA 鎖
40、至現(xiàn)場解密。 投標人解密時間:開標開始 120 分鐘以內。 投標人解密地點:紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心。 (4)招標人解密。 (5)唱標完成后,投標人可通過交易平臺對唱標結果進行確認。 (6)開標結束。 6評標評標 6.1 評標委員會評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟 悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方 面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避: (1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)
41、督部門的人員: (3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的; (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第 三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù) 6.4 投標文件的重大偏差投標文件的重大偏差 6.4.1 投標文件存在重大偏差,應作廢標處理。下列情況屬于重大偏差: 投標人以他人的名義投標或有串通投標或弄虛作假或其他違法行為的
42、: 在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預審的)、響應性評審中,評標委員會認定投標 人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的; 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人 委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的; 沒有按照招標文件要求提供投標保證金或所提供的投標保證金有瑕疵的; 未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的; 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩 個或多個報價,且未聲明
43、哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外; 投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的; 除在投標文件截止時間前經招標人書面同意外,項目經理與資格預審時不一致的; 報名的項目負責人和投標書中的項目負責人不一致的,予以廢標 0 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限; 1 投標文件承諾的質量標準不符合招標文件要求的; 2 明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求; 3 投標文件的投標報價高于公布的招標控制價; 4 改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量;
44、 5 改變招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的; 6 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求; 7 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支 付辦法; 8 經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的; 9 投標人拒不按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正的; 0 組成聯(lián)合體投標的,投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的; 1 投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的; 2 投標文件附有招標人不能接受的
45、條件; 3 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 投標文件有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:投標文件有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標: (1)不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的; (2)不同投標人的投標文件錯漏之處一致的; (3)不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的; (4)不同投標人的投標文件載明的項目管理機構成員出現(xiàn)同一人的; (5)不同投標人的投標文件相互混裝的; (6)不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制的; (7)不同投標人的投標文件由同一個IP地址上傳的; (8)不同投標人的投標文件由同一份招標文件源文件制
46、作的; (9)不同投標人委托同一人投標的; (10)評標委員會認定的其他串通投標情形的。 7合同授予合同授予 7.1 定標方式定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人 確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 7.2 中標通知中標通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結 果通知未中標的投標人。 7.3 履約擔保履約擔保 7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合 同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約
47、擔保。 7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還, 給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂 立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標 人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中 標人造成損失的,還應當賠償損失。
48、8重新招標和不再招標重新招標和不再招標 8.1 重新招標重新招標 有下列情形之一的,招標人將重新招標: (l)投標截止時間止,投標人少于 3 個的; (2)經評標委員會評審后否決所有投標的。 8.2 不再招標不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原 審批或核準部門批準后不再進行招標。 9紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公 共利益或者他人合法權益。 9.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或
49、者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標, 不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中 標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評 標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財
50、物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審 和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員 不得擅離職守,影響評標程序正常進行。 9.5 投訴投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部 門投訴。 10、需要補充的其他內容、需要補充的其他內容 10.1 需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。 第三章 評標辦法(無標底評標辦法) 符合性審查表(評標辦法前附表)符合性審查表(評標辦法前附表) 條款號評審因素評審標準 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委
51、托代理人簽字或蓋章并加蓋單 位章 省外企業(yè)進浙備案證明有效的省外企業(yè)進浙備案證明 2.1.1 形式評審 標準 報價唯一只能有一個有效報價 營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照,包含園林綠化經營范圍 安全生產許可證具備有效的安全生產許可證 2.1.2 資格評審 標準 項目經理 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定 (建造師執(zhí)業(yè)資格、(建造師執(zhí)業(yè)資格、“三類人員三類人員”B”B 類證書)類證書) 投標內容符合第二章“投標人須知”第 1.3.1 項規(guī)定 工期符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規(guī)定 工程質量符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規(guī)定 投標有效期符合第二章“投標人須知”第 3
52、.3.1 項規(guī)定 2.1.3 響應性評 審標準 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 3.4.1 項規(guī)定 (提供保證金入賬憑證) 己標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出子目編碼、子目名 稱、子目特征、計量單位和工程量 2.2詳細評審商務標評審 根據(jù)第二章“評標方法附件一:投標報價評審算法 “進行詳細評審,并計算出評標價 1、評標方法、評標方法 本次評標采用無標底評標法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件,對各 投標人的投標報價進行詳細評審并計算得分(評審的計算得分詳見“評標方法附件一”), 按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報 價低于
53、其成本的除外。經評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的, 抽簽確定中標人。 2、評審標準、評審標準 2.1 初步評審標準初步評審標準 2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。 2.1.2 資格評審標準:見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。 2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。 2.1.4 項目管理機構評審標準:見評標辦法前附表。 2.2 詳細評審標準詳細評審標準 詳細評審標準:見評標辦法附件一。 3、評標程序、評標程序 3.1 初步評審初步評審 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有
54、關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對 投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。 3.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理: (l)第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的; (2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的; (3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 3.1.3 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的 價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。 (1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準; (2)總價金額與依據(jù)單價
55、計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價 金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 3.2 詳細評審詳細評審 3.2.1 評標委員會按評標辦法附件一計算得分,并編制價格比較一覽表。 3.2.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯 低于標底,使得其投標報價可能低于其成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相 應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該 投標人以低于成本報價競標,其投標作廢標處理。 3.3 投標文件的澄清和補正投標文件的澄清和補正 3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不
56、 明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主 動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。 投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一 步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。 3.4 評標結果評標結果 3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分 由高到低的順序推薦中標候選人。 3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。 本工程采用無標底
57、評標法(滿分 100 分): 一、開標時間截止后,實行抽簽入圍,在所有投標企業(yè)中抽簽入圍 20 家,其中在區(qū)內 企業(yè)(含享受區(qū)內企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè))中隨機抽取 12 家,區(qū)外企業(yè)中隨機抽取 8 家。 參加投標的所有企業(yè)不足 20(含)家時,則全部入圍;參加投標的所有企業(yè)超過 20 家, 但其中區(qū)內企業(yè)(含享受區(qū)內企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè))不足 12 家時,區(qū)內企業(yè)(含享受 區(qū)內企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè))全部入圍,不足家數(shù)在區(qū)外企業(yè)中補充抽取;參加投標的 所有企業(yè)超過 20 家,其中區(qū)內企業(yè)(含享受區(qū)內企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè))超過 12 家, 區(qū)外企業(yè)不足 8 家時,不足家數(shù)在剩余的區(qū)內企業(yè)(含
58、享受區(qū)內企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)) 中補充抽取。 抽簽順序: 第一階段:先抽取上虞區(qū)內企業(yè)(含享受區(qū)內企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè))的入圍號, 投標企業(yè)的順序編號為上虞區(qū)電子招標投標系統(tǒng)中生成的順序號,由招標人代表隨機從順 序號中抽取入圍號。 第二階段:再抽取上虞區(qū)外企業(yè)的入圍號,投標企業(yè)的順序編號為上虞區(qū)電子招標投 標系統(tǒng)中生成的順序號,由招標人代表隨機從順序號中抽取入圍號。 入圍企業(yè)代理人和建造師驗證不通過的,入圍企業(yè)家數(shù)不再增補,后續(xù)評標過程出 現(xiàn)廢標情況的,也不再增補。 二、投標人的報價不得高于最高限價,最高限價由建設單位根據(jù)專業(yè)審計分局的審核二、投標人的報價不得高于最高限價,最高限價由建設單
59、位根據(jù)專業(yè)審計分局的審核 意見確定,在投標截止日意見確定,在投標截止日 1515 天前發(fā)送給投標人。天前發(fā)送給投標人。 三、投標報價文件中,如有以下情況之一的,不進入評審: 1、投標人的報價超出最高限價的; 2、投標人的最低報價與次低報價偏差率 ff=(1最低報價/次低報價)100 10的; 3、在去掉上述 1、2 兩點后得出報價平均值,投標人的報價低于報價平均值 80的。 四、除上述第二條外的所有被宣讀的投標報價,計算算術平均值后抽出調整系數(shù) X 得出評標基準價(X 值在 0.5、1、1.5 三數(shù)中隨機抽?。?,后續(xù)評標過程中出現(xiàn)的任何情 形(計算錯誤的除外)都將不會導致評標基準價的變化。 評
60、標基準價=算術平均值(1-X%) 算術平均值按下列方式計算: a、5 家(含)以下時,全部進入算術平均; b、5-15 家(含)時,去掉一個最高報價和一個最低報價; c、15-20(含)家時,去掉一個最高報價、最低報價及次低報價。 五、計算得分。投標報價等于評標基準價的,其商務分為滿分。投標價高于評標基準 價的,每增加 1扣 4 分;投標價低于評標基準價的,每減少 1扣 2 分,不為整數(shù)時用插 入法計算。 (1)投標報價等于評標基準價的,得 100 分; (2)投標報價高于評標基準價的, 投標報價得分=100100%(投標報價評標基準價)評標基準價1004 (3)投標報價低于評標基準價的, 投
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