寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4700噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期） 報(bào)告書

1、寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期）環(huán)境影響報(bào)告書概 述1.項(xiàng)目實(shí)施背景制藥工業(yè)是支撐發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是中國制造2025和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要保障，是具有較強(qiáng)成長性、關(guān)聯(lián)性和帶動(dòng)性的朝陽產(chǎn)業(yè)，在惠民生、穩(wěn)增長方面發(fā)揮了積極作用。大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康中國建設(shè)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力具有重要意義。改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，供給能力顯著增強(qiáng)，但仍面臨自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場秩序不規(guī)范等問題。隨著近年來世界制藥生產(chǎn)、銷售格局的變化和我國一系列相

2、關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，我國制藥行業(yè)呈多元化、多尺度、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢。寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司成立于2020年10月19日，注冊資本5000萬元，占地面積150.3畝。公司經(jīng)營范圍為醫(yī)藥原料藥及高級中間體的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，醫(yī)藥科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢。公司堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持“打造科學(xué)高效的醫(yī)藥、化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。隨著下游原料藥的發(fā)展和市場需求的變化，寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司經(jīng)過市場調(diào)研后決定擬在吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)投資建設(shè)年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施，既能緩解相關(guān)產(chǎn)品的市場需求，也有利于國內(nèi)公司提高國際競爭力，保證新型優(yōu)勢原

3、料藥國內(nèi)市場占有率，并有望拓展國際市場，增加出口創(chuàng)匯。建成后將具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目主要生產(chǎn)2-氯吩噻嗪：醫(yī)藥中間體，用于制備生產(chǎn)精神病藥物鹽酸氯丙嗪、奮乃靜、氰美嗎嗪；鹽酸氯丙嗪：吩噻嗪類的代表藥，主要用于抗精神病、加強(qiáng)催眠劑、麻醉劑、鎮(zhèn)痛劑及抗驚厥劑的治療或原料藥；1-溴-3-氯-2-甲基丙烷：醫(yī)藥中間體，用于制備生產(chǎn)氰美嗎嗪等原料藥；N,N-二甲氨基-2-甲基-3-氯丙烷鹽酸鹽：醫(yī)藥中間體，用于制備生產(chǎn)醫(yī)藥原料藥氰美嗎嗪；N,N-二甲氨基-3-氯丙烷鹽酸鹽：用于合成鹽酸氯丙嗪、鹽酸多慮平、泰爾登等藥物；吡羅昔康：用于治療風(fēng)濕性及類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，有明顯的鎮(zhèn)痛、抗炎及一定的消腫作

4、用，為強(qiáng)力非甾體消炎鎮(zhèn)痛劑或原料藥；N-BOC-L-氨基丙醇：醫(yī)藥中間體，用于制造氧氟沙星；鹽酸阿比朵爾：是一種抗病毒藥物，主要適應(yīng)癥是A類、B類流感病毒引起的流行性感冒，同時(shí)對其他一些呼吸道病毒感染可能也有抗病毒活性；4-氯-6-乙基-5-氟嘧啶：醫(yī)藥中間體；2,4-二氨基-6-氯嘧啶：用于制備降壓藥敏樂啶；環(huán)氧雙封頭：新型硅烷偶聯(lián)劑，用于合成環(huán)氧封端聚硅氧烷。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝及設(shè)備均不屬于國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定（國發(fā)200540號）及令第29號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)限制類和淘汰類，為允許類項(xiàng)目；企業(yè)于2020年11月18日取得了吳忠太陽山開發(fā)區(qū)

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商局關(guān)于“寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期）”備案證（項(xiàng)目代碼：2020-640950-27-03-011814）。2.建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)2.1項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)醫(yī)藥制造業(yè)包括：化學(xué)原料藥、化學(xué)藥品制劑、中藥飲片、中成藥、獸用藥品、生物藥品、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造七個(gè)子行業(yè)及納入行業(yè)管理的制藥機(jī)械和醫(yī)療器械工業(yè)八個(gè)板塊，按生產(chǎn)工藝分可分為發(fā)酵類、提取類、化學(xué)合成類、中藥類、生物工程類和制劑類。本項(xiàng)目屬于醫(yī)藥制造業(yè)中的化學(xué)原料藥制造業(yè)，對應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB T 4754-2017)(2019修訂)中的行業(yè)代碼為C2710化學(xué)藥品原料藥制造。項(xiàng)目分兩期實(shí)施，

6、生產(chǎn)規(guī)模為4740t/a。本次評價(jià)只對一期工程進(jìn)行評價(jià)，一期生產(chǎn)規(guī)模1590t/a，其中原料藥主要有鹽酸氯丙嗪30t/a、吡羅昔康100t/a及鹽酸阿比朵爾20t/a；中間體主要有2-氯吩噻嗪100t/a、1-溴-3-氯-2-甲基丙烷50t/a、N,N-二甲氨基-2-甲基-3-氯丙烷鹽酸鹽10t/a、N,N-二甲氨基-3-氯丙烷鹽酸鹽100t/a、4-氯-6-乙基-5-氟嘧啶30t/a、N-BOC-L-氨基丙醇50t/a、2,4-二氨基-6-氯嘧啶100t/a及環(huán)氧雙封頭1000t/a。項(xiàng)目主要建設(shè)8座生產(chǎn)車間、1座三效蒸發(fā)車間；8座倉庫、1座危廢暫存間、1座備品備件庫；2個(gè)罐區(qū)，辦公用房以及

7、供排水、供電、供氣等配套公用、輔助以及三廢處理環(huán)保設(shè)施等。本項(xiàng)目有組織廢氣包括車間生產(chǎn)工藝廢氣、鍋爐燃燒廢氣、污水處理站廢氣、危廢暫存間廢氣、原料儲(chǔ)存和裝卸過程產(chǎn)生廢氣等，無組織廢氣包括污水處理站未能有效收集的廢氣以及儲(chǔ)罐區(qū)產(chǎn)生的廢氣等。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要是生產(chǎn)工藝廢水、軟水制備系統(tǒng)排水、設(shè)備清洗廢水、循環(huán)冷卻水排水及生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入廠區(qū)綜合污水處理站；生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入廠區(qū)綜合污水處理站。廠區(qū)綜合污水處理站采用“一級A/O+二級A/O+PACT+絮凝沉淀”處理工藝處理后，出水排放到園區(qū)污水管網(wǎng)，水質(zhì)滿足石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 31571-2015）及園區(qū)污

8、水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)限值要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入?yún)侵沂刑柹介_發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。根據(jù)大氣環(huán)境評價(jià)等級判定，項(xiàng)目大氣評價(jià)工作等級為一級。廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，進(jìn)入園區(qū)污水處理廠處理，根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.3-2018），本項(xiàng)目地表水的評級等級為三級B，本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容為：核算項(xiàng)目建成后全廠的污染物排放量；污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性評價(jià)，從污水處理設(shè)施的日處理能力、處理工藝、設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)、處理后的廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放情況及排放標(biāo)準(zhǔn)是否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目排放的特征水污染物等方面開展評價(jià)，滿足廢水排放環(huán)境可行性要求。根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610-2

9、016)，地下水環(huán)境評價(jià)工作等級為二級。按照環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(HJ2.4-2009)中的評價(jià)工作分級規(guī)定，本次聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級為三級。按照環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）(HJ964-2018)中的評價(jià)工作分級規(guī)定，本次土壤環(huán)境影響評價(jià)工作等級為二級。生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級確定為三級。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018），本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級為一級。2.2周邊環(huán)境特點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)南二環(huán)以南，蘇寧大道以西，本項(xiàng)目占地面積100210.17m2（合150.3畝）。項(xiàng)目南側(cè)為寧夏港興新材料科技有限公司；西側(cè)為寧夏上能石化有限公司；北側(cè)

10、隔南二環(huán)路為偉朋生物科技有限公司；東側(cè)為園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地。廠址距G211公路8.53km，周邊區(qū)域國省干線路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通條件較為便捷。現(xiàn)階段園區(qū)交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施均已建成并投入使用，依托條件良好。廠址東北方向距離汪家河沿約2.6km，項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)。2.3生產(chǎn)工藝特點(diǎn)本項(xiàng)目11個(gè)產(chǎn)品按生產(chǎn)工藝均屬于化學(xué)合成類；生產(chǎn)過程主要以化學(xué)原料為起始反應(yīng)物，生產(chǎn)工藝主要包括反應(yīng)和純化兩個(gè)階段。反應(yīng)階段包括環(huán)合、縮合、取代反應(yīng)、成鹽、加成等過程，純化階段包括蒸餾、精制等。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及氯化工藝、胺基化工藝、烷基化工藝，對照國家安全監(jiān)管總局安

11、全監(jiān)督總局重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄（2013版）規(guī)定的危險(xiǎn)工藝工序目錄，屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。3.關(guān)注的問題制藥行業(yè)屬于精細(xì)化工行業(yè)，其特點(diǎn)為生產(chǎn)品種多，生產(chǎn)工序長，使用原料種類多、數(shù)量大，原材料利用率低。因此也導(dǎo)致了制藥行業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的“三廢”量大，廢物成分復(fù)雜，污染危害嚴(yán)重。結(jié)合本項(xiàng)目工藝特點(diǎn)及產(chǎn)排污特征，確定本次評價(jià)工作重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境問題如下：3.1政策及規(guī)劃相符性問題本項(xiàng)目產(chǎn)品主要用途包括醫(yī)藥原料及中間體等，類別齊全品種也較多，因此需重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相符性以及項(xiàng)目建設(shè)能否滿足制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則(試行)相關(guān)要求。3.2廢氣重點(diǎn)關(guān)注問題惡臭污染

12、物有關(guān)制藥企業(yè)的大氣污染投訴主要涉及惡臭污染問題，制藥企業(yè)的大氣污染問題，特別是惡臭污染問題，是目前公眾最為關(guān)心的制藥行業(yè)環(huán)境污染問題之一，本項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)涉及汪家河沿村人群集中區(qū)域，因此重點(diǎn)關(guān)注惡臭氣體的污染控制以及影響范圍和程度，進(jìn)而判斷項(xiàng)目選址布局的合理性；揮發(fā)性有機(jī)物本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中大多需要采用有機(jī)溶劑進(jìn)行分離和提取，這些有機(jī)溶劑大部分都為VOCs，且制藥工業(yè)屬于揮發(fā)性有機(jī)物治理重點(diǎn)行業(yè)之一，因此本次評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注揮發(fā)性有機(jī)物的源頭防控、工藝優(yōu)化以及末端治理設(shè)施；有毒有害氣體本項(xiàng)目所使用的部分原料或溶劑以及污染物為有毒有害物質(zhì)，有些物質(zhì)是已經(jīng)確定的致癌物質(zhì)或重點(diǎn)控制污染物，對人體具有較大

13、的危害，本次評價(jià)需重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的選址布局合理性、防護(hù)距離設(shè)置情況、廢氣治理措施的技術(shù)合理性、達(dá)標(biāo)排放可行性以及項(xiàng)目排放污染物的環(huán)境影響范圍和影響程度。3.3廢水重點(diǎn)關(guān)注問題制藥廢水具有污染物濃度高、水質(zhì)復(fù)雜，酸堿度和溫度變化大、色度高、碳氮比低、難生物降解等特點(diǎn)，造成廢水處理過程復(fù)雜、成本高和效果不穩(wěn)定。因此本次評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目運(yùn)行期間廢水預(yù)處理措施及其對周邊環(huán)境的影響，預(yù)處理的效果是否能滿足園區(qū)污水處理廠的接管要求；是否會(huì)對園區(qū)污水處理廠造成沖擊，是否具備接管可行性。3.4固廢重點(diǎn)關(guān)注問題本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及到的固廢種類較為復(fù)雜，主要包括廢活性炭、廢鹽、精餾釜?dú)?、廢包裝材料、污水處理站污泥等

14、，本次評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的固廢總量尤其是危險(xiǎn)廢物總量，能否有效做到減量化、資源化、無害化，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的全過程合理處置問題。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)關(guān)注問題本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中使用到大量有機(jī)溶劑，并且涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類較多，貯存量較大，一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故有可能會(huì)產(chǎn)生較大的影響，因此需重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)事故的可防可控性及風(fēng)險(xiǎn)防范措施的可行性及可靠性。3.6工藝措施先進(jìn)性問題由于制藥行業(yè)的復(fù)雜性，許多先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)是與先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)配套的。因此本次評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目生產(chǎn)全過程中清潔生產(chǎn)及污染物末端治理技術(shù)的合理整合，即通過原料替代、生產(chǎn)工藝設(shè)備改進(jìn)、先進(jìn)的末端環(huán)保技

15、術(shù)來實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢等污染因素的有效控制。4.評價(jià)過程簡介根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法及國務(wù)院第682號令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目需編制環(huán)境影響評價(jià)文件。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）“十二四、醫(yī)藥制造業(yè)”“47、化學(xué)藥品原料藥制造271”；項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書，寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司于2020年11月6日正式委托寧夏綠源長青環(huán)保科技有限公司對該公司“寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期）”進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作。環(huán)評單位在接受建設(shè)單位委托后，進(jìn)行了廠址現(xiàn)場踏勘和區(qū)域環(huán)境調(diào)查

16、，收集整理了建設(shè)區(qū)域有關(guān)的環(huán)境資料，詳細(xì)研究了建設(shè)方提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及工程資料等。根據(jù)項(xiàng)目有關(guān)資料，在現(xiàn)場調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測、預(yù)測計(jì)算分析等工作的基礎(chǔ)上，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。旨在通過環(huán)境影響評價(jià)，了解該項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測項(xiàng)目建成后對周圍水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境及聲環(huán)境的影響程度和范圍，并提出防治污染和減緩建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境影響的可行性措施，從環(huán)境保護(hù)的角度分析該項(xiàng)目選址及建設(shè)的可行性，為建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主管部門項(xiàng)目審批提供決策參考依據(jù)。環(huán)境影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測評價(jià)階段，環(huán)境影響評價(jià)文件編制階

17、段。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作過程及程序見圖1。圖1 環(huán)境影響評價(jià)工作程序圖5.分析判定相關(guān)情況5.1法規(guī)及政策符合性判定對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)中醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)條款，本項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類范疇，為允許類，項(xiàng)目生產(chǎn)不涉及落后淘汰工藝或設(shè)備，不涉及環(huán)境保護(hù)綜合名錄中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品，項(xiàng)目占地屬于工業(yè)用地，符合土地政策的要求。根據(jù)分析論證，當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)需求，項(xiàng)目建設(shè)符合行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，布局以及技術(shù)創(chuàng)新方面要求，滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，本次評價(jià)提出了較為嚴(yán)

18、格的排放及控制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等綜合措施，重點(diǎn)提出了無組織排放管控要求，對照分析可以判定項(xiàng)目建設(shè)符合制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策中相關(guān)條款要求。5.2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性判定本項(xiàng)目所屬行業(yè)滿足銀川都市圈開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，項(xiàng)目建設(shè)符合醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南、寧夏回族自治區(qū)醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)屬于國家及寧夏重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，選址滿足環(huán)境保護(hù)、生態(tài)功能布局相關(guān)要求。從土地利用、資源能源利用、污染物排放、環(huán)境準(zhǔn)入等方面分析論證可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018

19、-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書中提出的相關(guān)規(guī)定要求，項(xiàng)目建設(shè)滿足吳忠市相關(guān)規(guī)劃環(huán)評及其審查意見要求。5.3“三線一單”符合性分析對照寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分布圖以及太陽山開發(fā)區(qū)生態(tài)空間分布圖，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不屬于禁止開發(fā)區(qū)及限制開發(fā)區(qū)，與生態(tài)保護(hù)紅線相協(xié)調(diào)。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，本項(xiàng)目排放的基本污染物對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)值較小，項(xiàng)目特征污染物主要為VOC以及臭氣，在嚴(yán)格采取本次評價(jià)所提出的各項(xiàng)污染防治措施基礎(chǔ)上，特征污染物排放不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀，滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求。本項(xiàng)目不涉及燃煤設(shè)施，不消耗煤炭資源；項(xiàng)目建設(shè)處于園區(qū)規(guī)劃范圍，土地資源利用符合園區(qū)規(guī)劃要求?？傮w而言，本項(xiàng)目建設(shè)能夠滿足園區(qū)

20、規(guī)劃的開發(fā)強(qiáng)度要求，符合資源利用上線的要求。本項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合太陽山開發(fā)區(qū)園區(qū)入園項(xiàng)目提出的具體環(huán)境準(zhǔn)入要求。5.4清潔生產(chǎn)水平判定本項(xiàng)目在充分吸收國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上開展研發(fā)和創(chuàng)新工作，采用成熟的工藝，提高產(chǎn)品收率，采用國家鼓勵(lì)的多效濃縮、真空干燥等提取、分離、純化、濃縮和干燥技術(shù)；采用精餾、冷凝等措施進(jìn)行溶媒回收后返回生產(chǎn)工序循環(huán)套用，生產(chǎn)過程體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)原則，通過與化學(xué)原料藥制造業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系中的合成法原料藥企業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)分析項(xiàng)目；最終判定本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。5.5產(chǎn)排污及處理設(shè)施廢氣產(chǎn)排污及治理設(shè)施本項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣污染

21、源包括蒸餾、蒸發(fā)濃縮工段產(chǎn)生的有機(jī)不凝氣和合成反應(yīng)過程產(chǎn)生的有機(jī)溶劑廢氣等；本項(xiàng)目根據(jù)各廢氣污染源產(chǎn)生工序、污染物成分并結(jié)合污染物理化性質(zhì)等特征采用分質(zhì)處理的方式，生產(chǎn)車間工藝廢氣深度冷凝后不凝氣經(jīng)預(yù)處理（布袋除塵、酸/堿噴淋吸收+水噴淋）后進(jìn)入廢氣總管；儲(chǔ)罐區(qū)、三效蒸發(fā)裝置有機(jī)廢氣及危廢暫存間廢氣收集至廢氣總管；污水處理站廢氣經(jīng)堿吸收處理后收集至廢氣總管。廢氣總管的廢氣經(jīng)綜合廢氣處理系統(tǒng)（冷凝回收+活性炭二級吸附）處理后達(dá)到制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB37823-2019）、石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31571-2015）標(biāo)準(zhǔn)限值，由25m高排氣筒（DA001）排放。鍋爐的天然氣燃

22、燒廢氣由一根8m高排氣筒（DA002）排放的顆粒物、SO2和NOx滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）表3“燃?xì)忮仩t”標(biāo)準(zhǔn)限值。廢水產(chǎn)排污及治理設(shè)施本項(xiàng)目廢水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)廢水主要為生產(chǎn)工藝廢水、循環(huán)冷卻水排水等。項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水經(jīng)“隔油池+微電解池+芬頓氧化+厭氧”進(jìn)行預(yù)處理；含鹽廢水經(jīng)三效蒸發(fā)設(shè)備預(yù)處理；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理，預(yù)處理后廢水與其他廢水統(tǒng)一經(jīng)處理規(guī)模為200m3/d的綜合廢水處理工藝（一級A/O+二級A/O+PACT+絮凝沉淀）進(jìn)行處理后；廢水中各個(gè)污染物排放濃度滿足園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)限值要求后，排入園區(qū)污水管網(wǎng)入園區(qū)污水處

23、理廠進(jìn)一步處理。噪聲產(chǎn)污排污及治理設(shè)施本項(xiàng)目噪聲源主要為生產(chǎn)設(shè)備、泵類、風(fēng)機(jī)等，聲源強(qiáng)度在95dB（A）以下，通過采取低噪聲設(shè)備、對高噪聲設(shè)備進(jìn)行消聲、減振等有效的減振降噪措施后，廠界噪聲預(yù)測值均可以滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。固體廢物產(chǎn)排污及治理設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物分為一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)固廢和生活垃圾。其中危險(xiǎn)廢物按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)及其修改單的要求進(jìn)行收集和處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。綜上所述，本項(xiàng)目固體廢物產(chǎn)生規(guī)模較大、種類較多，但均可得到妥善處置，不會(huì)排入外環(huán)境。防滲措施要求本項(xiàng)目所在區(qū)域包

24、氣帶土壤以第四系細(xì)砂為主，滲透系數(shù)約為6.910-3cm/s，防護(hù)性能較弱，因此本次評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注了防滲措施要求，其中全部生產(chǎn)裝置、污水處理和危廢暫存等區(qū)域均參照石油化工防滲技術(shù)規(guī)范(GB/T50934-2013)及危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)進(jìn)行嚴(yán)格的防滲設(shè)計(jì)，并依據(jù)相關(guān)導(dǎo)則提出了地下水及土壤跟蹤監(jiān)測要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類較多，用量較大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢較高，經(jīng)過計(jì)算，危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q為830.26，危險(xiǎn)單元包括生產(chǎn)車間、化學(xué)品倉庫、溶媒回收裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)及環(huán)保設(shè)施等，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及氯化工藝、胺基化工藝、烷基化工藝重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。本項(xiàng)目

25、最主要的大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在于有毒有害物質(zhì)泄漏后在大氣當(dāng)中的擴(kuò)散以及伴生次生污染物的擴(kuò)散。水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為事故廢水漫流出廠，存在污染苦水河的事故風(fēng)險(xiǎn)及影響途徑，極端情況下防滲層失效會(huì)導(dǎo)則事故廢水入滲污染區(qū)域土壤和地下水環(huán)境。本次評價(jià)提出了較為全面的風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及防控體系，包括事故廢水三級防控要求、事故廢水應(yīng)急封堵措施、全廠三區(qū)防滲要求、有毒有害廢氣泄漏檢測與報(bào)警裝置、各類危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置措施等；本次評價(jià)還明確了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制要求，配備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急設(shè)施，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與周邊企業(yè)、園區(qū)、當(dāng)?shù)卣嚆暯?，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本項(xiàng)目判定相關(guān)情況主要從產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性、

26、“三線一單”符合性等分析說明，具體見表1。6.主要結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合吳忠太陽山開發(fā)區(qū)的要求，項(xiàng)目平面布局科學(xué)；通過對本項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期產(chǎn)生的污染源強(qiáng)及對環(huán)境的影響進(jìn)行預(yù)測、分析，結(jié)果表明本項(xiàng)目所采用的生產(chǎn)工藝技術(shù)合理，符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)相關(guān)要求。該項(xiàng)目擬采取的“三廢”治理方案有效、合理，技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行，在切實(shí)落實(shí)本環(huán)評報(bào)告中提出的各項(xiàng)污染物防治措施以及生產(chǎn)設(shè)施正常運(yùn)行狀況下，各污染物排放不會(huì)改變周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平。項(xiàng)目周邊公眾對項(xiàng)目支持，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控。因此，在切實(shí)落實(shí)本次環(huán)評報(bào)告中提出的各項(xiàng)防治措施后，從環(huán)境保護(hù)的角度來看，本項(xiàng)目在擬選廠址內(nèi)建設(shè)是可行的。1

27、1目 錄1總則11.1委托書11.2評價(jià)依據(jù)11.3評價(jià)目的、指導(dǎo)思想和評價(jià)內(nèi)容101.4評價(jià)因子121.5評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)131.6評價(jià)工作等級和評價(jià)范圍241.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)412建設(shè)項(xiàng)目工程概況432.1建設(shè)項(xiàng)目基本情況432.2項(xiàng)目組成442.3產(chǎn)品方案和規(guī)格指標(biāo)522.4原輔材料用量、性質(zhì)以及能源消耗582.5主要生產(chǎn)設(shè)備782.6總平面布置782.7儲(chǔ)運(yùn)工程802.8公用及輔助工程862.9自動(dòng)控制912.10勞動(dòng)定員及工作制度922.11主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)923工程分析943.1工藝路線943.2 1-溴-3-氯-2-甲基丙烷產(chǎn)品工程分析1013.3 N-BOC-L-氨基丙醇產(chǎn)品工程分析1

28、153.4 N,N-二甲氨基-3-氯丙烷鹽酸鹽產(chǎn)品工程分析1333.5 N,N-二甲氨基-2-甲基-3-氯丙烷鹽酸鹽產(chǎn)品工程分析1583.6鹽酸氯丙嗪產(chǎn)品工程分析1803.7 2,4-二氨基-6-氯嘧啶產(chǎn)品工程分析2123.8 4-氯-6-乙基-5-氟嘧啶產(chǎn)品工程分析2423.9 2-氯吩噻嗪產(chǎn)品工程分析2833.10吡羅昔康產(chǎn)品工程分析3153.11環(huán)氧雙封頭產(chǎn)品工程分析3483.12 鹽酸阿比朵爾產(chǎn)品工程分析3563.13全廠平衡分析4403.14污染源源強(qiáng)核算4553.15非正常工況污染源強(qiáng)分析4973.16全廠危害物質(zhì)4993.17總量控制指標(biāo)5013.18全廠源強(qiáng)匯總5044環(huán)境質(zhì)量

29、現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)5074.1自然環(huán)境概況5074.2吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）5104.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)5145環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)5505.1施工期環(huán)境影響評價(jià)5505.2營運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)5566環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證6356.1施工期環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證6356.2運(yùn)營期大氣污染防治措6386.3水污染防治措施分析6646.4地下水污染防控措施分析6816.5噪聲污染防治措施6856.6固體廢物污染防治措施6876.7土壤污染防治措施6996.8項(xiàng)目總投資與環(huán)保投資7007環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)7037.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序7037.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查7047.

30、3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判7447.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別7527.5風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析7697.6風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評價(jià)7797.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理8097.8評價(jià)結(jié)論及建議8328清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)8398.1清潔生產(chǎn)分析8398.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析8489環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析8499.1經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益8499.2環(huán)保投資經(jīng)濟(jì)損益分析8509.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論85110環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃85210.1環(huán)境管理85210.2項(xiàng)目污染物排放管理86010.3監(jiān)測計(jì)劃86410.4排污許可證設(shè)置86710.5排污口規(guī)范化管理86810.6環(huán)境保護(hù)措施竣工驗(yàn)收管理87010.7污染物排放清單及管理要求87211產(chǎn)業(yè)政策符

31、合性及選址合理性分析87511.1產(chǎn)業(yè)政策的符合性87511.2相關(guān)規(guī)劃符合性分析88811.3與吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）“三線一單”符合性分析89111.4選址合理性分析89912結(jié)論及建議90112.1結(jié)論90112.2建議906IV1總則1.1委托書寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司關(guān)于編制寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期）環(huán)境影響報(bào)告書的委托書。1.2評價(jià)依據(jù)1.2.1相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2015年1月1日）；中華人民共和國大氣污染防治法（2018年10月26日）；中華人民共和國水污染防治法（2018年6月1日）；中華

32、人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年4月29日）；中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018年12月29日）；中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年7月1日）；中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2018年12月29日）；中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2018年11月5日）；中華人民共和國水法（2016年7月2日）；中華人民共和國水土保持法（2011年3月1日）；中華人民共和國土壤污染防治法（2019年1月1日）；中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年12月1日）；中華人民共和國節(jié)約能源法(2018年10月26日)；中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2015年4月24日）。1.2.2行政法規(guī)及規(guī)范性

33、文件(1)國務(wù)院，第645號令危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(2013年12月7日修正)；(2)國務(wù)院，第682號令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2017年10月1日修正)；(3)國務(wù)院，第703號令易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(2018年9月18日修正)； (4)國務(wù)院，國發(fā)【2013】37號國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(2013年9月10日)；(5)國務(wù)院，國發(fā)【2015】17號國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(2015年4月2日)；(6)國務(wù)院，國發(fā)【2016】31號國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(2016年5月31日)；(7)國務(wù)院，國發(fā)【2016】74號關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能

34、減排綜合工作方案的通知(2016年12月20日)；(8)國務(wù)院，國發(fā)【2018】22號關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知(2018年6月27日)；(9)國務(wù)院辦公廳，國辦發(fā)【2010】33號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知(2010年5月11日)；(10)國務(wù)院辦公廳，國辦發(fā)【2016】11號關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(2016年3月4日)；(11)國務(wù)院辦公廳，國辦發(fā)明電【2017】10號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥管理保障食品安全的通知(2017年9月19日)；(12)國家環(huán)?？偩郑?號令危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法(1999年6月2

35、2日)；(13)環(huán)境保護(hù)部，第34號令突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(2015年6月5日)；(14)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)【2010】123號關(guān)于加強(qiáng)二惡英污染防治的指導(dǎo)意見(2010年10月19日)；(15)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)【2012】77號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(2012年7月3日)；(16)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)【2012】98號關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(2012年8月7日)；(17)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)【2014】197號建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法(2014年12月30日)；(18)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)【2015】178號關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響

36、評價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(2015年12月30日)；(19)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)環(huán)評【2016】150號關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(2016年10月26日)；(20)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)大氣【2017】121號關(guān)于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的通知(2017年9月13日)；(21)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)環(huán)評【2017】84號關(guān)于做好環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知(2017年11月14日)；(22)環(huán)境保護(hù)部，環(huán)環(huán)評【2018】11號關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(2018年1月25日)；(23)生態(tài)環(huán)境部，環(huán)水體【2018】

37、16號關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知(2018年4月9日)；(24)生態(tài)環(huán)境部，部令第3號工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(2018年8月1日)；(25)生態(tài)環(huán)境部，環(huán)土壤【2019】25號關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實(shí)施方案的通知(2019年3月28日)；(26)生態(tài)環(huán)境部，環(huán)大氣【2019】53號關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案的通知(2019年6月26日)；(27)生態(tài)環(huán)境部，環(huán)大氣【2020】33號關(guān)于印發(fā)2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案的通知(2020年6月23日)；(28)環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)辦【2014】30號關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知(20

38、13年3月25日)； (29)環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)辦環(huán)監(jiān)【2017】61號關(guān)于加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控工作的通知(2017年8月3日)；(30)環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)辦監(jiān)測【2018】123號關(guān)于加強(qiáng)固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測工作的通知(2018年1月23日)；(31)國家發(fā)展和改革委員會(huì)，2019年第29號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)(2020年1月1日)；(32)國家工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局，工信部聯(lián)消費(fèi)【2010】483號關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(2010年10月9日)；(33)國家工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部委，工信部聯(lián)消費(fèi)【201

39、9】278號關(guān)于印發(fā)推動(dòng)原料藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知(2020年1月2日)；(34)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法（部令第4號），2019.1.1；(35)生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）（部令第16號），2021.1.1；(36)生態(tài)環(huán)境部國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）（部令第15號），2021.1.1；(37)中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì)西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）（第40號令），2020.11.5；(38)國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）（第9號令），2012.5.23；(

40、39)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，安監(jiān)總管三201195號，國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知（2011年6月21日）；(40)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，安監(jiān)總廳管三2011142號，國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知（2011年7月1日）；(41)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，安監(jiān)總廳管三2011142號，國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知（2011年7月1日）；(42)制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策（公告2012年第18號）。1.2.3項(xiàng)目依據(jù)(1)寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司關(guān)于本項(xiàng)目

41、的委托書；(2)吳忠太陽山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商局，寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目備案證（項(xiàng)目代碼：2020-640950-27-03-011814），2020年11月18日；(3)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函（寧環(huán)環(huán)評函201959號）；(4)項(xiàng)目土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書；(5)寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告；(6)寧夏新瑞泰峰藥業(yè)有限公司年產(chǎn)4740噸2-氯吩噻嗪等醫(yī)藥項(xiàng)目（一期）可行性研究報(bào)告；(7)企業(yè)提供的其它相關(guān)資料及文件。1.2.4地方法規(guī)及政策(

42、1)寧夏回族自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)，第二十四次會(huì)議通過寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例(2015年11月26日修訂)；(2)寧夏回族自治區(qū)第六屆人大常委會(huì)，第十二次次會(huì)議通過寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(2019年03月26日修訂)；(3)寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大常委會(huì)，第三十三次會(huì)議通過寧夏回族自治區(qū)大氣污染防治條例(2019年03月26日修訂)；(4)寧夏回族自治區(qū)第六屆人大常委會(huì)，第十二次次會(huì)議通過寧夏回族自治區(qū)污染物排放管理?xiàng)l例(2019年03月26日修訂)；(5)寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大常委會(huì)，第十七次會(huì)議通過寧夏回族自治區(qū)水污染防治條例(2020年3月1日)；(6)中共寧夏回族自治區(qū)委

43、員，寧黨發(fā)【2017】35號關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(2017年11月9日)；(7)中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳，寧黨辦【2018】82號開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新實(shí)施方案的通知(2018年9月30日)；(8)寧夏回族自治區(qū)人民政府，第32號令寧夏回族自治區(qū)危險(xiǎn)廢物管理辦法(2011年4月1日)；(9)寧夏回族自治區(qū)人民政府，第109號令寧夏回族自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(2020年2月15日)；(10)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)【2012】83號關(guān)于進(jìn)一步加快主要行業(yè)污染減排工作的通知(2012年5月16日)；(11)環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)；(12)寧

44、夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)【2014】57號自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知(2014年6月24日)；(13)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)【2016】108號關(guān)于印發(fā)土壤污染防治工作實(shí)施方案的通知(2016年12月30日)； (14)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)【2018】23號關(guān)于發(fā)布寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線的通知(2018年6月30日)；(15)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)【2018】34號關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知(2018年8月28日)；(16)寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳，寧政辦規(guī)發(fā)【2020】20號關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)有關(guān)行業(yè)

45、用水定額的通知；(17)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)【2015】106號關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)水污染防治工作方案的通知(2015年12月30日)；(18)寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳，寧政辦發(fā)【2017】107號關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃的通知(2017年6月6日)；(19)寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳，寧政辦發(fā)【2018】48號關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(2018年5月3日)；(20)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，寧生態(tài)環(huán)保辦【2019】1號寧夏回族自治區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理工作方案(2019年3月29日)；(22)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，寧環(huán)發(fā)【2

46、014】13號寧夏污染源排放口規(guī)范化管理辦法(試行)(2014年1月26日)；(23)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，寧環(huán)發(fā)【2017】36號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥醫(yī)藥類等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的通知(2017年5月5日)；(24)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，寧環(huán)發(fā)【2017】38號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理有關(guān)工作的通知(2017年5月11日)；(25)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，2018年第3號通告關(guān)于銀川都市圈范圍內(nèi)火電、鋼鐵等行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通告(2018年8月8日)；(26)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，寧環(huán)規(guī)發(fā)【2018】5號關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)管工作的通知

47、(2018年11月22日)；(27)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，寧環(huán)規(guī)發(fā)【2019】1號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知(2019年2月25日)；(28)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳辦公室，寧環(huán)辦發(fā)【2015】57號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目固體廢物環(huán)境管理的通知(2015年6月18日)；(29)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳辦公室，寧環(huán)辦函【2016】2號關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置有關(guān)事宜的通知(2016年1月12日)；(30)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳辦公室，寧環(huán)辦發(fā)【2017】21號關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施方案的通知(2017年4月10日)；(31)寧夏

48、回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳，寧環(huán)辦發(fā)【2020】11號關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管的通知(2020年3月3日)；(32)寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，寧建(建)發(fā)【2017】17號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地施工揚(yáng)塵控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知(2017年3月31日)；(33)寧生態(tài)環(huán)保辦【2020】17號 2020-2021年全區(qū)冬春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案；(34)關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入源頭管控工作的通知寧發(fā)改產(chǎn)業(yè)2020877 號；(35)關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行的實(shí)施意見寧黨發(fā)【2020】17號；(36)關(guān)于印發(fā)2021年全區(qū)生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)的通知寧環(huán)辦發(fā)【2

49、021】8 號；(37)吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 吳忠市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄（試行）2020年11月19日。1.2.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ2.1-2016）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ610-2016）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；危險(xiǎn)廢物處

50、置工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2042-2014）；環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ663-2013）；石油化工工程防滲設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50934-2013）；固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T75-2007）；化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50483-2019）；儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50351-2005）；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2018）；污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則（HJ884-2018）；環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 制藥建設(shè)項(xiàng)目（HJ611-2011）；固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB34330-2017）危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)200119

51、9號）；排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）；(21)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 制藥工業(yè)原料藥制造（HJ858.1-2017）；(22)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 化學(xué)合成類制藥工業(yè)（HJ883-2017）；(23)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號）；(24)大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2000-2010)；(25)水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ 2015-2012)；(26)環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ 2034-2013)；(27)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 制藥工業(yè)（HJ992-2018）；(28)地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T

52、164-2020）；(29)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策(2013年5月24日)；(30)吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2026-2013)；(31)制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策環(huán)保部公告 2012年 第18號；(32)國家發(fā)展改革委 發(fā)改環(huán)資規(guī)20201983號化學(xué)原料藥制造業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系2020.12.31；(33)醫(yī)藥工業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范(GB 51047-2014)；(34)地下水污染源防滲技術(shù)指南(試行)；(35)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則(GB 5085.7-2019)；(36)醫(yī)藥工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB51133-2015）；(37)制藥工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)

53、物治理實(shí)用手冊；(38)制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則（試行）；(39)芬頓氧化法廢水處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 1095-2020)。1.2.6相關(guān)規(guī)劃(1)國家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃；(2)全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)；(3)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南；(4)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃；(5)寧夏主體功能區(qū)規(guī)劃(2011-2020)；(6)寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃(2015-2020年)；(7)寧夏回族自治區(qū)節(jié)能降耗與循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃；(8)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)“十三五”規(guī)劃(修訂本)；(9)寧夏回族自治區(qū)推進(jìn)

54、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018年-2020年)；(10)寧夏回族自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線管理?xiàng)l例（寧政發(fā)201823號，2018年6月30日）；(11)寧夏回族自治區(qū)醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃；(12)吳忠市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）；(13)吳忠市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018年2020年）；(14)吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）規(guī)劃；(15)吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書；1.2.7參考文件及技術(shù)資料(1)制藥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批原則(試行)；(2)四川省制藥工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)指南；(

55、3)國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(大氣污染防治領(lǐng)域)(2018版)；(4)2014年國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄(工業(yè)煙氣治理領(lǐng)域)；(5)2015年國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄(水污染治理領(lǐng)域)；(6)2019年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(水污染防治領(lǐng)域)；(7)2016年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(VOCs防治領(lǐng)域)；(8)制藥工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理實(shí)用手冊；(9)各類監(jiān)控化學(xué)品名錄(2020年)；(10)國家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄(2016年版)；(11)優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)；(12)有毒有害大氣污染物名錄(2018年)；(13)有毒有害水污染物名錄(第一批)；(14)中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單(2010年)；(15)高毒物品