市文化旅游局年度工作計劃

1、市文化旅游局年度工作計劃 20 xx 年是實施文化旅游 （體育）發(fā)展十二五規(guī)劃的開局 之年，是站在新起點，實現(xiàn)我市文化旅游 （ 體育） 事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新突破、 新發(fā)展的關鍵一年，對于全面開創(chuàng)文化旅游 （體育） 事業(yè)、產(chǎn)業(yè)新局面， 具有十分重要的意義。 一、工作思路 20 xx 年，市文化旅游局將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化建設，進一步 繁榮藝術創(chuàng)作，完善公共文化、體育服務體系，強化文化、旅游、體 育市場監(jiān)管，加大文化遺產(chǎn)保護力度，深化文化體制改革，推動各項 工作取得新突破。一是在發(fā)展目的上，必須堅持以人為本，滿足人民 日益增長的精神文化、 休閑健身、娛樂需求，保障人民基本文化權益。 二是在發(fā)展戰(zhàn)略上， 必

2、須提升潛江文化軟實力， 提高全市人民群眾的 思想道德素質和科學文化素質， 促進人的全面發(fā)展。 三是在發(fā)展理念 上，必須一手抓公益性事業(yè)，一手抓經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)；一手努力構建覆蓋 城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、 體育服務體系， 一手壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、 繁榮文化旅游市場，推動全面協(xié)調健康發(fā)展。四是在發(fā)展動力上，必 須堅持改革創(chuàng)新， 不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力， 充分發(fā)揮全市人民群眾在 文化建設中的主體作用， 最大限度地煥發(fā)全市廣大文化工作者的積極 性、主動性和創(chuàng)造性。 二、主要舉措 我們將深入貫徹落實省委、 省政府關于推動文化大發(fā)展大繁榮 的若干意見 和關于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進旅游經(jīng)濟強省建設 的決定文件精神

3、，立足工作實際，結合文化旅游（體育）十二五規(guī) 劃，切實做到業(yè)務建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)四位一體、 齊頭并進。 1、切實加強業(yè)務建設。貫徹落實科學發(fā)展觀以人為本的要求， 尊重人民群眾的主體地位， 保障人民群眾的基本文化權益。 一是推進 文藝精品生產(chǎn)。力爭推出 1-2 臺新創(chuàng)作的優(yōu)秀?。ü?jié)）目，并力爭在 省內、國內重要藝術活動、 評比中獲得大獎。二是廣泛開展群眾文化 活動。深入開展免費送文化下鄉(xiāng)活動， 組織開展月月紅廣場文化活動 以及節(jié)慶文化活動。在重要節(jié)日期間，開展非遺節(jié)目展演、腰鼓秧歌 健康舞蹈表演、廣場文藝演出等群眾性文化活動， 豐富市民文化生活。 同時，扶持、引導、鼓勵農(nóng)民點歌臺

4、、農(nóng)民樂隊、農(nóng)民劇團服務經(jīng)濟 建設和精神文明建設，豐富農(nóng)民文化生活。三是依托文藝載體，繁榮 文藝事業(yè)。 以文化事業(yè)單位和社會文化團體為載體， 繁榮現(xiàn)代氣息與 鄉(xiāng)土風情相結合的戲劇、 小說、詩歌、詩詞楹聯(lián)、 音樂、舞蹈、書畫、 攝影、民間文藝等文學藝術，形成百花齊放的文藝發(fā)展格局。 2、切實加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn) 業(yè)，是普遍公認的可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 一是加大文化產(chǎn)業(yè)項 目建設力度。 抓好曹禺文化產(chǎn)業(yè)園項目建設， 以曹禺文化產(chǎn)業(yè)園為依 托，做大做強旅游業(yè)。加快龍灣遺址本體保護與旅游開發(fā)步伐，按計 劃實施龍灣遺址放鷹臺遺址群保護實施建設項目、 龍灣遺址章華臺國 家考

5、古遺址公園項目。 深入發(fā)掘智者大師文化內涵， 啟動智者大師及 宗教文化場所建設，弘揚佛教文化，增加旅游景點。復原兩李 （ 李漢 俊、李書城） 故居。通過重大文化項目建設，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二是積極培育文化旅游市場體系。 逐步放寬市場準入門檻。 堅持誰投 資、誰所有、誰受益的原則 , 大力支持民間資本以股份制、合伙制及 個體私營等多種形式參與興辦文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè) , 逐步形成多渠 道、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機制。適應消費快速增長的新形勢，在書店、 劇院等文化經(jīng)營單位內大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、 電影院線、 演藝聯(lián)盟等現(xiàn) 代流通組織形式，建立融入 1+8 城市圈的圖書報刊、影視產(chǎn)品、音像 制品、電子出

6、版物、藝術品、演出劇目的營銷網(wǎng)絡。三是大力扶持文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實國家、省、市關于發(fā)展三產(chǎn)業(yè)文件精神，爭取 在財政投入、稅收優(yōu)惠、市場準入、工商和價格管理、土地使用、資 產(chǎn)管理、收入分配、人才培養(yǎng)等方面，對發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè) 予以傾斜 3、切實推進文化體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的本質特征，是文化發(fā) 展的不竭動力。一是要進一步解放思想，轉變觀念。要以體制機制創(chuàng) 新為重點，緊緊圍繞加強公共文化服務、重塑文化市場主體、完善市 場體系、改善宏觀管理等關鍵環(huán)節(jié)，切實貫徹區(qū)別對待、分類指導、 循序漸進、逐步推開的原則，有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序地推進體制 改革。二是重點推進公益性文化事業(yè)單位體制機制創(chuàng)新

7、。 進一步建立 和完善公益性文化單位免費服務機制、特色服務機制；推廣劇團、書 店改革的經(jīng)驗，按照設置崗位、明確職責、競爭上崗、績效考核、獎 懲兌現(xiàn)的步驟，在四館推行競爭上崗，激發(fā)文化事業(yè)的活力。 4、切實加強人才培養(yǎng)教育。人才培養(yǎng)設是實現(xiàn)文化、旅游、體 育持續(xù)發(fā)展的基礎工作。 建立健全崗位培訓制度、 技術性業(yè)務性專業(yè) 人才的傳襲人制度，全面提高工作者的業(yè)務素質。 三、工作重點 1、啟動曹禺文化產(chǎn)業(yè)園機構設置及相關項目規(guī)劃、論證、建設 工作。啟動曹禺大劇院、 中國劇協(xié)曹禺劇本獎創(chuàng)作基地和梅花獎藝術 交流中心建設論證，推動曹禺文化產(chǎn)業(yè)園旅游基礎設施建設。 2、完成市少兒體校教學場所、體育場所及住宿

8、樓拆遷、還建安 置工作。 3、繼續(xù)實施龍灣遺址保護與開發(fā)工作。力爭在龍灣遺址保護站 建成多媒體接待廳。啟動龍灣遺址章華宮復原與推測設計規(guī)劃論證。 實施龍灣遺址放鷹臺遺址群保護實施建設項目、 龍灣遺址章華臺國家 考古遺址公園項目 4、廣泛開展群眾文化活動。 繼續(xù)組織實施月月紅廣場文化活動， 每月組織一場以上大型廣場文化活動； 繼續(xù)實施送文化下鄉(xiāng)活動， 每 年完成送文化下鄉(xiāng) 100 場。在重要節(jié)慶日開展大型廣場文化活動， 傳 播社會主義主旋律先進文化。 5、完善農(nóng)村公共服務體系建設，改善農(nóng)村基礎文化、體育設施。 完成 138 家農(nóng)家書屋建設任務， 實現(xiàn)農(nóng)家書屋覆蓋所有鄉(xiāng)村； 抓好農(nóng) 民體育健身工程建設。 6、做好旅游線路推介工作，將我市納入武漢宜昌旅游線路；加 大我市旅游資源宣傳力度；指導完善旅游業(yè)帶動的旅游社、賓館、餐 飲業(yè)服務配套工作。 7、做好旅游規(guī)劃編制工作。根據(jù)十二五規(guī)劃要求對潛江市旅游 發(fā)展總體規(guī)劃進行修編， 編制完成 引江濟漢暨興隆水利樞紐工程旅 游項目控制性詳細規(guī)劃 。 8、嚴格督促和指導高石碑鎮(zhèn)窯嶺村旅游名村創(chuàng)建工作。積極跟 進龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)申報工作，力爭至少一個鎮(zhèn)申報成功。 加強對農(nóng)家樂經(jīng)營戶申報星級農(nóng)家樂、賓館星級申報的指導工作。 9、加大非物質文化遺產(chǎn)保護工作，力爭菜花龍燈、潛江嗩吶等 非遺項目列入全省第三批非物質文化遺產(chǎn)名錄。 爭取龍灣