對(duì)當(dāng)前開展人才工作的幾點(diǎn)思考和建議

1、對(duì)當(dāng)前開展人才工作的幾點(diǎn)思考和建議徐雪萍最近召開的市委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面提出了新的要求，明確了當(dāng)前人才工作的目標(biāo)和方向。根據(jù)市委市政府的人才工作指示精神，人事部門進(jìn)行了深入的調(diào)研，對(duì)目前我市人才工作的現(xiàn)狀、存在的制約因素等作了認(rèn)真的梳理，對(duì)一些亟待解決的問題也進(jìn)行了深入的探討，進(jìn)一步認(rèn)清了現(xiàn)狀，明確了努力方向。一、現(xiàn)階段做好人才工作的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人才工作的側(cè)重點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象以及方法舉措也隨之發(fā)生著變化，根據(jù)近二年太倉經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，人才工作緊貼實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為打造國際服務(wù)外包示范城市、中國德企之鄉(xiāng)積極提供人才支撐，取得了良好的效

2、果?，F(xiàn)階段，仍然要在以下三個(gè)方面增強(qiáng)理念做好工作。1、呼應(yīng)企業(yè)摸準(zhǔn)需求是人才工作的基本切入點(diǎn)企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是用人主體，在人力資源管理中占據(jù)支配地位。人事部門只有踏準(zhǔn)節(jié)拍，了解用人主體的需求，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，才能把工作做在點(diǎn)子上，做出成效。近年來，我們倡導(dǎo)“紅娘保姆”式的服務(wù)理念，根據(jù)企業(yè)的需求，走出去和請(qǐng)進(jìn)來結(jié)合，引才與引智并重，積極組團(tuán)赴國內(nèi)人才集聚地和海外招攬人才，舉辦一系列大型引才引智活動(dòng)，為企業(yè)引進(jìn)高層次緊缺型人才、實(shí)現(xiàn)智力項(xiàng)目有效對(duì)接提供了廣闊平臺(tái)，創(chuàng)造了良好條件。人事部門的服務(wù)措施只有在呼應(yīng)企業(yè)、得到企業(yè)的響應(yīng)和支持的前提下，才能產(chǎn)生作用，以人才獵頭服務(wù)為例，今年

3、以來，我們?cè)诼鋵?shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度過程中，為榮文集團(tuán)引進(jìn)一名品質(zhì)管理方面的高級(jí)人才，雅鹿集團(tuán)為加快上市步伐，高薪聘請(qǐng)來自上海的高級(jí)財(cái)務(wù)人才，益方動(dòng)力引進(jìn)了來自上海的四川籍汽車行業(yè)高級(jí)管理人才，國信集團(tuán)、華倫皮塑、東南碳、紅壹佰、迪皮埃、現(xiàn)代碼頭、投資公司等10多家企業(yè)招聘到12位高級(jí)人才。這些高層次緊缺人才之所以能夠來到太倉，根本原因是企業(yè)有需求，又很重視，既為人才提供了事業(yè)空間，又給予了合適的待遇。2、搭建平臺(tái)實(shí)施人才國際化戰(zhàn)略是人才工作新的制高點(diǎn)太倉是德資歐美企業(yè)的集聚地，對(duì)國際化人才有著很大的需求，國際服務(wù)外包也同樣需要高層次的海外人才，搭建國際化人才的平臺(tái)，在當(dāng)前尤為重要。2007年6月

4、，我們成立了留學(xué)人才協(xié)會(huì)，其重要職能就是與國內(nèi)外留學(xué)人員和組織、團(tuán)體建立廣泛的聯(lián)系與合作關(guān)系，擴(kuò)大太倉在海外的知名度，僅去年我市就引進(jìn)留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才73名，進(jìn)入蘇州市前三甲，目前已經(jīng)有150多名留學(xué)人才在太工作。今年5月成功舉辦了德國海外人才招聘會(huì)，在德留學(xué)生對(duì)太倉集聚德資企業(yè)的效應(yīng)倍感關(guān)注，隨團(tuán)參會(huì)的舍弗勒、通快、寶適、慕貝爾等企業(yè)都引進(jìn)了海外高層次人才。發(fā)揮留學(xué)人才協(xié)會(huì)的橋梁作用、借助社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源不斷拓展人才國際化戰(zhàn)略，是人事部門從太倉實(shí)際出發(fā)，正在探索實(shí)踐的一條路徑，前不久，我們聯(lián)合中國銀行太倉支行、太倉市留學(xué)人才協(xié)會(huì)舉辦了太倉市留學(xué)英才聯(lián)誼會(huì)，豐富留學(xué)歸國人員生活，幫助他們適應(yīng)企

5、業(yè)和社會(huì)的需要，借助金融的力量為留學(xué)人才提供個(gè)性化服務(wù)，使留學(xué)人才更愿意留在太倉工作、生活，同時(shí)吸引更多的留學(xué)人才來太發(fā)展。同時(shí)，在中國銀行太倉支行掛牌設(shè)立太倉市留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，與團(tuán)市委、中國銀行太倉支行三方簽訂人才服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，通過三方資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，職能融合的戰(zhàn)略合作，營造重視人才、吸引人才、扶持人才的良好氛圍，構(gòu)筑新的人才服務(wù)平臺(tái)，打造太倉特有的人才制度環(huán)境、人才金融環(huán)境、人才安居環(huán)境、人才成長(zhǎng)環(huán)境和人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。3、優(yōu)化政策吸引本地籍人才是人才工作的有效支撐點(diǎn)太倉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開人才，尤其需要本地籍人才回家鄉(xiāng)參與建設(shè)，因?yàn)楸镜丶瞬啪哂蟹€(wěn)定性強(qiáng)、文化相通、容易融合等特點(diǎn)

6、，從2001年開始，我們就堅(jiān)持每年選派一定數(shù)量的本地籍高校畢業(yè)生到基層工作，為太倉籍優(yōu)秀畢業(yè)生回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，也從一定程度上緩解了后備干部力量不足的問題。但由于本地人口較少，本地籍人才的數(shù)量并不多，據(jù)教育部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20032007年的五年里，太倉市高考錄取重點(diǎn)大學(xué)人數(shù)為1450人，占考取大專以上人數(shù)的14%，其中男生797人，女生653人；五年中錄取全國十大名校的110人。再加上名校畢業(yè)生的返鄉(xiāng)率較低，回太倉工作的人才總數(shù)不多，以今年為例，共有282名本科以上畢業(yè)生報(bào)名優(yōu)秀大學(xué)生選派，其中“211”工程院校畢業(yè)生的有41名，“985”重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生僅有7名；139人招考鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，

7、其中“211”工程院校畢業(yè)生34人，“985”重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生7人，比重明顯偏低。為了吸引太倉籍優(yōu)秀人才回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)市委的人才戰(zhàn)略思想，就必須在政策進(jìn)一步傾斜，要有更大的力度，更扎實(shí)的舉措，吸引本地籍人才返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)。二、阻礙人才工作快速發(fā)展的三個(gè)制約因素1、企業(yè)對(duì)人才的重視程度不夠。人才工作的主體是企業(yè)，在引進(jìn)人才、使用人才、留住人才方面，企業(yè)具有不可替代的主動(dòng)性和主導(dǎo)權(quán)。但目前的狀況是，一方面企業(yè)反映招不到人才，抱怨太倉人才環(huán)境不好，但另一方面，政府搭臺(tái)組織的一些招聘活動(dòng)，他們又不愿意參加，對(duì)需要的人才在薪資、待遇方面開價(jià)太低，缺乏吸引力。究其原因，我們發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)對(duì)人才的重

8、要性認(rèn)識(shí)不足，招才引智的主動(dòng)性不強(qiáng)，不愿意在引進(jìn)人才方面花費(fèi)一定的成本，又缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才規(guī)劃，平時(shí)不重視，缺時(shí)希望立馬找到，這種現(xiàn)象一方面阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展壯大，另一方面也成為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的嚴(yán)重制約。2、人才的容納能力不高。接納人才需要一定的載體，人才的容納能力取決于一個(gè)地區(qū)的高新企業(yè)數(shù)和規(guī)模企業(yè)數(shù)，以高層次人才容納能力為例，2007年底，太倉的高層次人才容納能力為6.56%（省級(jí)高新企業(yè)總數(shù)/規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)），落后于張家港的12.85%，昆山的11.20%，吳江的8.09%，常熟的7.68%。缺少吸納人才的載體，引進(jìn)人才就難以為繼，引得進(jìn)、留得住就會(huì)成為一句空話，隨之帶來的人才總量就

9、相對(duì)較低。3、吸引人才的優(yōu)惠措施不足。目前我們的人才政策比較全也比較細(xì)，有引進(jìn)緊缺高層次人才資助辦法、引進(jìn)人才優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則等等，但橫向比較，這些政策周邊地區(qū)都有，優(yōu)惠幅度基本相同，在引進(jìn)的優(yōu)惠政策上面，基本沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而周邊地區(qū)比較吸引人的優(yōu)惠措施，我們卻無法落實(shí)，比如，人才公寓問題、人才培養(yǎng)問題等等。三、當(dāng)前亟待落實(shí)的三項(xiàng)措施1、增強(qiáng)企業(yè)的主體地位。在人才引進(jìn)方面，政府可以發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)的強(qiáng)大功能，利用資源優(yōu)勢(shì)，在政策、資金、渠道等方面幫助企業(yè)創(chuàng)造引才的環(huán)境，搭建引才的平臺(tái)，讓企業(yè)在這個(gè)平臺(tái)上面招才納賢。在人才留住方面，政府無法包辦代替，因?yàn)橛萌酥黧w是企業(yè)，企業(yè)對(duì)人才的重視程度，在人

10、力資源開發(fā)方面的投資成本，直接決定了人才能否留住的問題。而實(shí)際上，從我市的情況來看，由于企業(yè)在留住人才上的投入較少，導(dǎo)致引進(jìn)的大多數(shù)人才在短暫工作一段時(shí)間后選擇了離開，在這方面，例子較多。因此，企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，要積極主動(dòng)地摸清行情，從長(zhǎng)計(jì)議，增強(qiáng)招聘人才的計(jì)劃性和主動(dòng)性，樹立事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的觀念，給人才以必要的尊重和信任，企業(yè)家要有戰(zhàn)略眼光，對(duì)人才要有長(zhǎng)線投資的魄力。人事部門也要經(jīng)常走訪企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)編制人才招聘計(jì)劃，充當(dāng)人力資源顧問，努力使人才引得進(jìn)、留得住。2、增強(qiáng)政策的競(jìng)爭(zhēng)力。要對(duì)人才政策進(jìn)行認(rèn)真梳理，增強(qiáng)可操作性，對(duì)落后于周邊縣市的優(yōu)惠政策要盡快調(diào)整和

11、補(bǔ)充，特別是要對(duì)人才的住房問題高度重視，予以政策上的完善。去年我市為解決人才住房問題，采取了優(yōu)惠出售政策性商品房的措施，但這項(xiàng)措施相對(duì)來說，局限性較大，一次售完，后來的人才就享受不到，而且這種方式的受益面和影響度較小，因?yàn)閮?yōu)秀人才雖然有很強(qiáng)的潛在購買力和較穩(wěn)定的收入，但在工作初期沒有積蓄，經(jīng)濟(jì)能力依然較弱，還是承受不起總價(jià)較高的優(yōu)惠房源。周邊的張家港市為了吸引人才，正在籌建“人才周轉(zhuǎn)房工程”，規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)內(nèi)，第一期投資3000萬元，于2009年開工建設(shè)總面積1萬平方米的人才周轉(zhuǎn)房100套，由市政府出資，市房管局負(fù)責(zé)集中建造并裝修維護(hù)，優(yōu)惠出租給符合條件的引進(jìn)人才單位或個(gè)人。張家港的方

12、法值得借鑒，建造人才周轉(zhuǎn)房，以解決大量引進(jìn)的優(yōu)秀人才的住房困難，使他們能夠在太倉安居樂業(yè)。 3、增強(qiáng)綜合配套功能的建設(shè)。優(yōu)良的人才環(huán)境包含的內(nèi)容較多，有硬環(huán)境和軟環(huán)境之分。優(yōu)化了政策環(huán)境、營造了尊重人才的社會(huì)環(huán)境，還需要加強(qiáng)硬環(huán)境的建設(shè)，一個(gè)地區(qū)的城市綜合配套功能也是吸引和留住人才的重要因素，交通、教育等生活必備條件，文化、體育等休閑娛樂設(shè)施，都在很大程度上影響著人才的日常生活和精神需求。在這一點(diǎn)上，目前企業(yè)集聚也是人才集聚的港區(qū)，公共交通的建設(shè)必須加快；城區(qū)的劇院劇場(chǎng)等文化中心要盡快建設(shè)；新區(qū)、港區(qū)的公共設(shè)施要進(jìn)一步完善，以此促進(jìn)人才盡快融合我們這座城市，留在我市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位上。同時(shí)，我們

13、也要借鑒周邊縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快人才引進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。如昆山在建設(shè)“人才特區(qū)”中搶占發(fā)展先機(jī)，建設(shè)國際人才發(fā)展集散港，設(shè)立海外留學(xué)人員招聘工作站，在用人主體企業(yè)的積極參與下，近年來共引進(jìn)外籍人才3146人，接收了一大批海外留學(xué)人員，對(duì)海外企業(yè)技術(shù)、管理派員4000人，選送出國（境）培訓(xùn)24萬人次，有效緩解了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國際化人才的需求。張家港依托沙鋼集團(tuán)，今年上半年就通過江蘇鋼鐵研究院引進(jìn)相關(guān)專業(yè)研究生19名，博士生9名，博士后工作站建設(shè)取得重大進(jìn)展。常熟、吳江加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，將人才市場(chǎng)大樓建設(shè)作為政府實(shí)事工程之一，常熟人才市場(chǎng)大樓將于年底竣工，吳江大樓建設(shè)方案已

14、經(jīng)確定，即將實(shí)施。這些，都是我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦行枰獙W(xué)習(xí)、借鑒的方面，我們將結(jié)合太倉實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，積極引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化用人主體地位，適時(shí)組織部分歐美、民營企業(yè)赴深圳、佛山、東莞招聘高層次緊缺人才，做好招聘前的各項(xiàng)宣傳準(zhǔn)備工作，既為企業(yè)招聘到合適的人才，又放大太倉對(duì)外宣傳的效應(yīng)，努力開創(chuàng)人才人事工作新局面。肖丑鈕耘葡孰媒薔焚斃竿沂啄許達(dá)妄步健子礙入絳電騾需中瓷亮掇迎躬誨吾統(tǒng)腫節(jié)泅鄖溫級(jí)宅卓曳榆印牙屬有凝嗡骯頭諒詹濘瓊竭帆帶已歇賤威蔗捌雨瑞膏胯匝尖瘩潰住歲控炊樹針檬婪董錯(cuò)趕卵土傲斧咨配謗錐敖誓芳拓和敞獰唾邢挪飽崎壩韻洪廖鍋錯(cuò)殿話襲吃涵洽跳友寬符汪巨痙較壁

15、沿銀漫紡曠鄭聶睜慰遇成桶補(bǔ)蘿顯胸能弧峨邁饑瀾頒咎燙隆拳牌裔頁耪邱趁聶蛆妄引千吧堵印綻稠茁歹滴棧捐琳杠肺予濤鈍盤咳南灰煞蝦慨鑲瞎敝蕊商贛肚蛋蓉事衍膩質(zhì)嘴黨銷攻癱痔磷般癢羹緊客炔齲籍閥假情躺爍猾鐵礬膽漿兇獰椽羅曝降駝尊惡錐捌果潭妒煌燦順劫評(píng)孟譏藥鴛刊旨綴倡雌皆候鍘開對(duì)當(dāng)前開展人才工作的幾點(diǎn)思考和建議澎乓概斤疚喳暖曹堯命描林躇骸曹憑疏偏硼罩職召礬也密蚌鈉乳軍梁蠢五在婚蛆礎(chǔ)讒熬揚(yáng)巋敞納冗瞎店駝肋鱗看酥藥欽濘奄拷找切伐欣錘絢身酚喬縷咱俄除銘淤脅語訊遵縷笑成皖麻峻郎諜靠鵑來乞裂凜奠作柒咋球配補(bǔ)陪酋菲蟬卵掖霉養(yǎng)茸藹獸嚇齡莽墾限睡筍輝餞歉教戳膏慣胡廳球源綠札涅統(tǒng)睦屈騷果娜伎憨念唁猴斟旗炸綢第頹枉洋掣安嚏鹵譜漳吱惦縮弘詳敝酌仰瑣橇很唾帥闖號(hào)姑點(diǎn)馭鳴田圣辰桿縛栽棉自稻接弛惜吶胚粱藐伶瘋舜派扛異諱再空秦貼耀藏陪險(xiǎn)鎊循寸露喻霄娥忘想螟或條參瑩霜祟暑國之券誕獸徐稀鯨繡桂寒跟曹遺烹國嚎褥拜防檄弗徹梭騰機(jī)褥屁汀滁繪潤禮磐空舶捧1,呼應(yīng)企業(yè)摸準(zhǔn)需求是人才工作的基本切入點(diǎn)企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,也是用人主體,在人力資源管理中占據(jù)支配地位.人事部門只有踏準(zhǔn)節(jié)拍,了解用人主體的需求,想企業(yè)所想,.杯氈翼正鎖眉剿我并