澎水水庫防汛安全管理工作的探討

1、澎水水庫防汛安全管理工作的探討漳浦縣澎水水庫管理處 徐淑欽摘要本文針對現(xiàn)正在運(yùn)行的澎水水庫安全渡汛存在的問題,進(jìn)行分析探討，并提出了在現(xiàn)有工程設(shè)施沒有得到根本改善的前提下，為確保澎水水庫安全渡汛所采取的對策和方法及探討解決現(xiàn)有工程問題的方法。關(guān)鍵詞 水庫 防汛 安全管理 探討1 水庫概況澎水水庫位于漳浦縣石榴鎮(zhèn)攀龍村澎水溪中游，屬鹿溪水系，是座以發(fā)電、灌溉為主，結(jié)合防洪、養(yǎng)魚等的綜合利用工程。 澎水水庫壩址以上控集雨面積12.8平方公里，多年平均降雨量2001毫米，水庫為完全年調(diào)節(jié)水庫。水庫按百年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，千年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核。水庫設(shè)計(jì)正常高水位503米（黃零），相應(yīng)庫容787.5萬立

2、方米，死水位483米，相應(yīng)死庫容62萬立方米，興利庫容725.5萬立方米。設(shè)計(jì)洪水位505.61米，相應(yīng)庫容956萬立方米；校核洪水位506.58米，相應(yīng)總庫容1020萬立方米。百年一遇設(shè)計(jì)洪峰流量258.6立方米每秒，千年一遇校核洪峰流量401.9立方米每秒。 水庫大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程506.8米，防浪墻頂高程508米，最大壩高37.8米，壩頂長度140.5米；付壩壩型與主壩相同，壩頂高程507.3米，最大壩高12.3米。溢洪道為開敞式無閘寬頂堰。堰頂高程503米，凈寬20米，堰后為矩形陡槽，寬20米，長83.5米，陡槽末端為挑流鼻坎消能。電站平均發(fā)電水頭446米?？傃b機(jī)8400KW 引

3、水渠道引用臨近流域面積9.29平方公里，最大引水量5立方米每秒。2 水庫防汛安全管理存在的主要問題2.1水庫大壩存在主要問題2.1.1防洪標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求：由于水庫沒有實(shí)測降雨量資料，因此設(shè)計(jì)時(shí)采用臨近的梁山、內(nèi)湖兩個(gè)站做為參照。經(jīng)19942007年14年運(yùn)行后，實(shí)測降雨量2195.7毫米比原設(shè)計(jì)降雨量1867毫米多出328.7毫米。因此采用福建省漳州市水文圖集進(jìn)行計(jì)算，采用P-III型頻率曲線適線，取H24=157毫米通過手算復(fù)核后壩頂高程為509.23米，比現(xiàn)有防浪墻高程508.0米高出1.23米。2002年5月由福建省水利廳水利管理技術(shù)中心同樣采用福建省漳州市水文圖集用電算方式進(jìn)行計(jì)算，

4、經(jīng)復(fù)核壩頂高程為509.41米，比現(xiàn)有法防浪墻高程508.0米高出1.41米，因此大壩安全性評為C級，水庫鑒定為三等類水庫。2.1.2大壩漏水無法根治：澎水大壩左壩肩兩孔漏水（484.62487高程），右壩肩三孔漏水（482.91485.18M高程），經(jīng)過數(shù)次灌漿封堵雖取得較好效果，但漏水隱患無法根除。2.2 水情采集方式嚴(yán)重落后澎水水庫目前采用人工觀測，2000年漳州水文局雖然在水庫壩頭安裝了水情（水位、雨量）自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)，但由于水庫地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，通迅相對不便，自2008年11月起移動(dòng)信號消失。致使自動(dòng)測統(tǒng)報(bào)系無法正常工作；從而使水庫的工作人員對該設(shè)備采集的數(shù)據(jù)不能及時(shí)進(jìn)行分析，大大影響水庫

5、的防洪調(diào)度。2.3引水渠道滲漏 引水渠道地處龍嶺山，山勢險(xiǎn)要，渠道上常有亂石滾落，渠底損壞嚴(yán)重；渠道經(jīng)十余年運(yùn)行后，底部遭受嚴(yán)重沖刷，凹凸不平，渠道滲漏較多。2.4 交通不便由于澎水水庫大壩距離管理處9KM，大壩到引水渠道又有2KM；且道路都是沙石路，在汛期，特別是臺風(fēng)、暴雨情況下觀測人員步行來回需1個(gè)多小時(shí)，數(shù)據(jù)采集困難為科學(xué)渡汛調(diào)度帶來隱患，也極不利于防汛觀測人員的安全。3 對策針對澎水水庫的現(xiàn)狀及存在的問題，首先要從硬件設(shè)施上得以改善；對整個(gè)水庫的主要工程設(shè)施及配套設(shè)施進(jìn)行完善和配套。目前澎水水庫為使大壩達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求并為進(jìn)一步消除安全隱患，已向水利廳上報(bào)了關(guān)于要求對澎水水庫進(jìn)行除險(xiǎn)

6、加固的報(bào)告，正等待有關(guān)部門的批復(fù)。具體內(nèi)容是：大壩加高至壩頂高程510.00，庫容增加至1275萬m3。防浪墻高程增加至511.50。付壩加高至511。溢洪道加閘并擴(kuò)寬。斜拉閘門泵房提高至515。溢洪道工作橋拆除重建。自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)提高。長達(dá)9公里的防汛公路標(biāo)準(zhǔn)化硬化處理。其次水庫計(jì)劃在年內(nèi)對引水渠道全線進(jìn)行厚達(dá)6cm的C20混凝土渠道底板鋪設(shè)。第三是在軟件方面下功夫，加強(qiáng)水庫的安全管理工作。近幾年來，通過對安全管理工作的科學(xué)部署，水庫經(jīng)受住多次洪水的考驗(yàn)。根據(jù)多年來的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，本文就水庫的安全管理工作總結(jié)歸納如下幾點(diǎn)建議：1 落實(shí)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)長效管理各項(xiàng)規(guī)章制度的出臺，完全改變了以往工作

7、的松懈性和隨意性，立足于以人為本，全面規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度，預(yù)防為主的原則，對防汛工作做出了可操作的全面安排和計(jì)劃，每項(xiàng)工作按照預(yù)案要求有條不紊的開展。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，按照管理處的要求，將工程運(yùn)行管理作為生產(chǎn)管理工作的重中之重，不斷加強(qiáng)日常管理工作，實(shí)現(xiàn)管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是落實(shí)崗位職責(zé)制，通過管理處定員定崗工作，明確了部門的工作責(zé)任和個(gè)人崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確了防汛工作及相關(guān)工作責(zé)任人，把安全工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，責(zé)任到人；四是建立專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)機(jī)制，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力，使其在工作中能充分發(fā)揮潛能。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，近年來管理處建立了一系列有關(guān)防汛工

8、作的規(guī)章制度，包括防汛值班制度、防汛責(zé)任制度、渡汛方案、澎水水庫管理處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等一系列管理制度，并分發(fā)職工人手一冊，同時(shí)防汛值班制度上墻3.2落實(shí)工作責(zé)任制，確保水庫安全渡汛加大汛期的管理力度，汛前開展水庫防汛安全大檢查，全面做好汛期防洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，抓好水情預(yù)報(bào)，洪水調(diào)度，汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作，認(rèn)真組織落實(shí)管理處防汛預(yù)案內(nèi)容，主要應(yīng)落實(shí)以下:一是狠抓防汛工作的落實(shí)，把各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)一步明確了責(zé)任。每年4月15日至10月15日汛期實(shí)行晝夜值班，保證值班室24小時(shí)不離人，密切關(guān)注天氣的變化，每天早上8時(shí)準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確地觀測水情，及時(shí)匯報(bào)水情，遇到暴雨時(shí)，要增多觀測次數(shù)。二是巡查工作做到定時(shí)

9、、定人、定儀器，加強(qiáng)水庫工程設(shè)施的巡查力度，掌握工程薄弱環(huán)節(jié)的變化情況，在檢查中做到用眼看、耳聽和手摸等方法來了解工程狀況，確定工程運(yùn)用情況是否正常，非常天氣加強(qiáng)巡查工作，增加巡查頻率，做好現(xiàn)場檢查記錄。3 做好工程維修養(yǎng)護(hù)，確保工程安全運(yùn)行為確保汛期水庫安全運(yùn)行，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，積極做好汛前水庫工程修復(fù)和管理養(yǎng)護(hù)工作，成立專門的檢查小組，確保將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，檢查組應(yīng)及時(shí)提出書面意見，并根據(jù)檢查情況對工程安全存在的問題提出處理意見，制定實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，針對工程存在的問題制定維修、大修、搶修、加固的計(jì)劃，及時(shí)采取措施，限期完成，確保水庫安全渡汛。3.4 科學(xué)進(jìn)行水庫調(diào)度，發(fā)揮最大防洪功效 根據(jù)管理處的防汛預(yù)案，澎水水庫存在安全隱患需要采取限制水位運(yùn)行，合理確定汛限水位，汛前水位嚴(yán)格控制485m以下，汛期水位保持在500m開始起調(diào)，為了水庫安全渡汛，切實(shí)做好可行洪水調(diào)度方案。汛期要密切注視水庫的水情變化，掌握防汛基本資料和主要工程的防御洪水方案，對水雨情進(jìn)行詳細(xì)分析，認(rèn)真做好供水調(diào)度計(jì)劃，使工程發(fā)揮最大防洪功效3.5 充分準(zhǔn)備，確保防訊物質(zhì)的供應(yīng)防汛物料是防汛搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件，是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，是防汛搶險(xiǎn)工作勝利的必要條件，依據(jù)防汛物資做好物資的出、入庫登記，年底做好防洪材料的清點(diǎn)工作，及時(shí)補(bǔ)充缺少防洪物