2021年國土資源局工作計劃（二）.doc

1、2021年國土資源局工作計劃（二）_年我局將在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導下，認真學習、深刻領(lǐng)會_屆_中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，深入貫徹_深化改革嚴格土地管理_決定和_全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序_精神，正確處理資源保護與保障的關(guān)系、土地資源保護與利用的關(guān)系、依法管理與提高服務(wù)的關(guān)系，為加快_區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步作出新的貢獻。工作目標：為滿足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和重點工程建設(shè)項目用地需求，爭取土地利用計劃指標_畝，完成供地批復_畝，收繳土地出讓金_億元；深化經(jīng)營性用地清理工作，收回土地畝，補交土地出讓金_萬元；繼續(xù)加大解決農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地問題工

2、作力度，基本完成全區(qū)農(nóng)村無房戶和困難戶宅基地（平房）的審批工作；完成_方公里的1：500城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查、地籍測量工作；推進礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施，提高地礦行政管理和地質(zhì)災害防治工作水平；強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察，從嚴從快查處各類國土資源違法行為；加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和干_伍建設(shè)，保障全年各項工作任務(wù)圓滿完成。重點做好以下工作一、積極拓展發(fā)展空間，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供資源保障（一）通過土地利用總體規(guī)劃修編，拓展發(fā)展空間。要在完成全區(qū)1：_萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極開展規(guī)劃實施評價、基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、課題研究等土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作，結(jié)合“四查清、四對照”（即查清規(guī)劃期內(nèi)新

3、增建設(shè)用地總量，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標對照檢查；查清閑置土地和低效用地數(shù)量，與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標對照檢查；查清耕地和基本農(nóng)田保有量，與規(guī)劃保護目標對照檢查；查清違法用地數(shù)量和處理情況，與違法用地的處理要求對照檢查）工作的要求，實現(xiàn)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃與“_”規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的銜接與配套。（二）通過爭取用地指標，拓展發(fā)展空間。為切實保障全區(qū)建設(shè)用地，緩解土地供需矛盾，要依靠項目爭取用地指標，通過與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項目的順利落戶；要依靠項目質(zhì)量積極爭取用地指標，通過嚴格用地標準，重點落實好_拓展區(qū)、_組團概念性規(guī)劃區(qū)域的用地；要結(jié)合全

4、區(qū)城市化改造和宅基地問題爭取用地指標，通過落實人員、保障經(jīng)費，積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部，切實加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度。（三）通過盤活挖潛，節(jié)約集約用地，拓展發(fā)展空間。為促進節(jié)約集約用地，要繼續(xù)做好閑置土地清理工作，嚴禁“曬地”，對于閑置土地要依法處理，并通過加強與建設(shè)、規(guī)劃等單位協(xié)調(diào)，貫徹“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，鼓勵和引導企業(yè)依法轉(zhuǎn)讓或出租閑置廠房，使現(xiàn)有土地能夠充分、合理、有序地利用；要嚴格用地標準，通過制定_區(qū)土地集約利用控制指標和_區(qū)工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標，明確限定建設(shè)用地的投資強度、容積率、建筑系數(shù)，嚴把項目的預審、用地審批、供地關(guān)，進一步提高土

5、地集約利用程度。二、加大市場配置土地資源力度，創(chuàng)造規(guī)范有序的用地環(huán)境（一）做好各類重點建設(shè)項目供地。要扎實圍繞項目建設(shè)用地，搞好供地服務(wù)，提前介入做好相關(guān)工作，優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設(shè)項目、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。（二）擴大土地使用權(quán)出讓范圍。嚴格執(zhí)行劃撥用地目錄，從嚴控制劃撥供地范圍，通過全面推行土地有償使用，全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地市場配置機制，研究探討工業(yè)用地等非經(jīng)營性用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓，提高土地的市場配置化比例。（三）進一步規(guī)范劃撥土地決定書和土地出讓合同。要完善劃撥土地決定書，完善土地出讓合同條款內(nèi)容，將土地用途、容積率等使用條件的約定和工業(yè)項目用地投資強度、開發(fā)進度等控制性要求納入土地出讓合同，做到嚴格按土地劃撥決定書、土地出讓合同和補充協(xié)議的約定，依法供地。（四）加強建設(shè)用地批后管理。要強化項目竣工的復核驗收工作，對未達到土地出讓合同或劃撥決定書確定的用地控制指標和其它相關(guān)條款的，必須按照合同約定或決定書規(guī)定的相關(guān)條款追究土地使用者違約責任。三、強化工作措施，不斷深化經(jīng)營性用地清理工作（一）對需要辦理退款補償和需要補交差價完善手續(xù)的經(jīng)營