加強(qiáng)西部計(jì)劃志愿者安全健康管理工作

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西部計(jì)劃志愿者 安全健康管理工作的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委： 2007 2008 年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理服務(wù)工作 在縣項(xiàng)目辦的精心工作以及各服務(wù)單位的密切配合下運(yùn)行順利， 成效明顯。根據(jù)關(guān)于做好西部計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃志愿 者安全穩(wěn)定工作的通知（省項(xiàng)辦通 200819 號）及關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)西部計(jì)劃志愿者安全健康管理工作的通知（省項(xiàng)辦 通（ 2008 ）22 號）文件要求，為切實(shí)做好我縣西部計(jì)劃志愿 者的安全健康管理和維護(hù)社會穩(wěn)定的工作，確保對志愿者進(jìn)行 有序、高效的管理和保證隊(duì)伍穩(wěn)定，使我縣的西部計(jì)劃得以規(guī) 范化、制度化地進(jìn)行，特作如下通知： 一、切實(shí)加強(qiáng)西

2、部計(jì)劃志愿者安全、健康管理 （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委要嚴(yán)格按照關(guān)于做好 西部計(jì)劃、“三支一扶” 計(jì)劃志愿者安全穩(wěn)定工作的通知 （省 項(xiàng)辦通 200819 號）文件要求，切實(shí)把志愿者安全、健康管理 和隊(duì)伍穩(wěn)定工作當(dāng)作目前工作的重中之重抓緊抓實(shí)。 （ 一） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、 縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委必須牢固樹立 “安全第一” 的管理和責(zé)任意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)團(tuán)委書記系安全健康管 理工作第一責(zé)任人， 各基層團(tuán)委要制定切實(shí)可行的志愿者安全、 健康管理制度和措施，同時要幫助志愿者提高安全和自我保護(hù) 意識。在管理中要強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步落實(shí)“誰用人、誰受 益、誰負(fù)責(zé)”的原則，對志愿者提出的合理訴求，不推不拖， 能

3、早辦結(jié)的，要盡早辦結(jié)，對于因政策或其他原因一時不能解 決的問題，要耐心做好解釋疏導(dǎo)工作并盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動 解決，切實(shí)維護(hù)志愿者安全穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)事件苗頭要及時向有 關(guān)部門報(bào)告情況。 （二）各相關(guān)基層團(tuán)委要隨時關(guān)注志愿者在服務(wù)地的健康， 時 刻把志愿者的安危放在心間，做好志愿者安全、健康保障知識 的培訓(xùn)，幫助志愿者增強(qiáng)自我保護(hù)意識和疾病預(yù)防的知識。 （三）各服務(wù)單位要對志愿者日常活動給予必要的安全指導(dǎo) 和建議 : 1、各服務(wù)單位要在志愿者中深入開展一次游泳安全教育專 題活動。嚴(yán)禁志愿者到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員等無安全保障 的水域游泳；服務(wù)單位要加強(qiáng)志愿者外出管理，擅自外出及結(jié) 伴游泳的 ,要予

4、以制止。 2、提醒志愿者注意交通安全，出行時嚴(yán)格遵守交通法規(guī)， 堅(jiān)決禁止無證駕駛或乘坐無證駕駛、無牌照的摩托車和汽車、 以及拖拉機(jī)等農(nóng)用交通工具和超載的一切交通工具。嚴(yán)禁到存 在安全隱患的野外登山。 3、提醒志愿者注意飲食衛(wèi)生，嚴(yán)禁酗酒，在身體不適時應(yīng) 盡快就近就醫(yī)、檢查、治療。 4、提醒志愿者注意安全用電，預(yù)防火災(zāi)。在志愿者宿舍開 展一次徹底的安全大檢查，對封堵的占用疏散通道、違章使用 超標(biāo)電器等現(xiàn)象要嚴(yán)格清理整治，對配電盤、保險(xiǎn)絲等電路設(shè) 施和消防栓、滅火器材等消防設(shè)施的安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和 復(fù)查。 5、提醒志愿者到卡拉廳、迪廳、網(wǎng)吧、游樂園、商場等公 共場所，要注意公共安全和個人安全。

5、 因以上原因及其他個人 因素造成的后果由志愿者自行承擔(dān)。 （四）各相關(guān)基層團(tuán)委要及時了解志愿者住地的安全情況， 發(fā)現(xiàn)的隱患要及時予以糾正和排除， 以確保志愿者的人身安全， 要培訓(xùn)并幫助志愿者掌握一定的逃生自救知識。 （五）各相關(guān)基層團(tuán)委要建立并嚴(yán)格執(zhí)行志愿者安全、 健康零 事故月上報(bào)制度，每月填寫好志愿者安全、健康事故月申報(bào)表 上報(bào)縣級項(xiàng)目辦，縣級項(xiàng)目辦須每月匯總本縣各相關(guān)基層團(tuán)委 的申報(bào)表，填寫志愿者安全、健康事故匯總表于每月 5 號前上 報(bào)州項(xiàng)目辦。 （六）牢固樹立志愿者管理中“三位一體”的原則，即以志 愿者自我管理為核心，以服務(wù)單位管理為保障，以縣項(xiàng)目辦管 理為統(tǒng)籌開展志愿者管理工作。

6、（七 ） 一旦發(fā)生志愿者安全健康事故后， 各相關(guān)基層團(tuán)委負(fù)責(zé) 人應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，并將情況速報(bào)上級項(xiàng)目辦。對所產(chǎn) 生的經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，由服務(wù)單 位墊付，并及時向保險(xiǎn)公司報(bào)案。 國家計(jì)劃志愿者報(bào)案、理賠材料寄送地址： 北京市西城區(qū)金融街 23 號平安大廈九層 9 一五室 郵編： 100032 值班 x95511 聯(lián)系人：宋慶鋒 x 傳真： 保險(xiǎn)理賠材料： 理賠申請、身份證復(fù)印件、疾病證明書、 住院費(fèi)用原始收據(jù)、 出院小結(jié)、 病歷、處方箋或住院費(fèi)用清單、 被保險(xiǎn)人 x、銀行帳號等。 二、切實(shí)執(zhí)行逐級上報(bào)制度 （一）各相關(guān)基層團(tuán)委要加強(qiáng)與志愿者服務(wù)單位的聯(lián)系，隨 時掌握

7、志愿者在崗情況和出勤情況，發(fā)現(xiàn)有志愿者脫崗必須立 即查明原因，并在 2 日內(nèi)書面逐級上報(bào)。 （二）發(fā)生事故（含志愿者安全、健康事故、離崗未返、單 方毀約等）隱瞞不報(bào)、拖延誤報(bào)的給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理， 追究各相關(guān)基層團(tuán)委第一責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，對服務(wù)單位進(jìn)行 全縣通報(bào)，并取消下一年度西部計(jì)劃實(shí)施資格。 （三）各相關(guān)基層團(tuán)委要嚴(yán)格遵循“誰用人、誰受益、誰負(fù) 責(zé)”的原則，志愿者日常管理和服務(wù)工作由服務(wù)縣項(xiàng)目辦具體 指導(dǎo)，由服務(wù)單位具體承擔(dān)?？h項(xiàng)目辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)單位 落實(shí)志愿者服務(wù)崗位、免費(fèi)住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤 保障，幫助解決志愿者遇到的困難和問題。志愿者出現(xiàn)安全、 健康等重大事件，各相

8、關(guān)基層團(tuán)委應(yīng)于第一時間及時、逐級報(bào) 縣、州項(xiàng)目辦，并且要認(rèn)真調(diào)查并摸清事故發(fā)生原因，必須結(jié) 合實(shí)際提出具體處理意見和及時采取處理措施，要在力所能及 的范圍內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善解決，能在服務(wù)地解決的問題不得 往上級項(xiàng)目辦推諉。凡發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的事故、事件， 縣項(xiàng)目辦將不墊付任何經(jīng)費(fèi)，所有經(jīng)費(fèi)由各地按實(shí)際情況予以 解決。 三、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作 （一）各相關(guān)基層團(tuán)委要建立志愿者安全、 健康管理措施， 并指定專人負(fù)責(zé)安全、健康管理工作。同時將管理措施上報(bào)縣 項(xiàng)目辦。 （二）各相關(guān)基層團(tuán)委要立即開展志愿者安全意識和自護(hù) 能力專項(xiàng)培訓(xùn)。要有計(jì)劃、有步驟地組織全體志愿者集中進(jìn)行 安全、健康教育系列培

9、訓(xùn)，對志愿者生活、服務(wù)周邊潛在的危 險(xiǎn)要逐一告知，做到防患于未然。各服務(wù)單位也要結(jié)合志愿者 工作生活的實(shí)際情況有針對性地進(jìn)行教育、培訓(xùn)。 （三）全面開展志愿者安全、健康管理情況大檢查。各相 關(guān)基層團(tuán)委要組織專人對志愿者的交通安全、 人身安全、飲食、 住宿、以及工作環(huán)境進(jìn)行全面檢查。徹底消除各類安全隱患。 對不合乎安全要求的限期進(jìn)行整改。對于整改之后仍達(dá)不到安 全要求的服務(wù)地和服務(wù)單位，縣項(xiàng)目辦將及時予以撤銷，將志 愿者另行妥善安排。 （四）加強(qiáng)志愿者安全、健康保障。各相關(guān)基層團(tuán)委要聯(lián) 系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療、保險(xiǎn)、衛(wèi)生防疫、公安和消防等部門，將志愿 者作為其工作的重點(diǎn)聯(lián)系對象，切實(shí)做到對志愿者的突發(fā)事件

10、 能夠及時救助。 （五 ）為及時掌握志愿者開展服務(wù)工作及在崗情況， 各相關(guān)基 層團(tuán)委務(wù)必每月上報(bào)志愿者工作總結(jié)與考勤表一份。 特此通知 附： 1、志愿者安全、健康學(xué)習(xí)培訓(xùn)匯總表 2、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃安全、健康事故月申報(bào)表 3、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃安全、健康事故月匯總表 共青團(tuán)縣委員會 2008 年 9 月 16 日 附件 1 志愿者安全、健康學(xué)習(xí)培訓(xùn)匯總表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位） 蓋章 : 服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （單位） 學(xué)習(xí)時間 參加學(xué) 習(xí)人數(shù) 學(xué)習(xí)內(nèi)容 討論情況 附件 2: 貴州省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三支 一扶”計(jì)劃安全、健康事故月申報(bào)表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位） 年 月 序 號 志愿者姓名 性 別 志愿者 服務(wù)單位 安全、健康事故