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文檔簡介
1、江西廣播電視大學(xué)開放教育行政管理(??疲┥鐣?huì)調(diào)查報(bào)告調(diào)查課題:關(guān)于殘疾人社會(huì)工作的調(diào)查報(bào)告調(diào)查人:周之梁學(xué) 號(hào): 1236001458765所屬分校:宜春電大所屬站點(diǎn):奉新縣教師進(jìn)修學(xué)校殘疾人社會(huì)工作調(diào)查周之梁目前,我縣總?cè)丝?1.7 萬人,全縣殘疾人總數(shù) 20573 人, 共有 持證 殘疾 人 9789 人,無 勞動(dòng) 能力 的重 度殘 疾人 有 4091 人,占?xì)埣踩丝倲?shù)的 19.8。其中生活不能自理的肢體 殘疾有 1833 人,占 44.8 %;精神殘疾 1043 人,占 25.5 ; 視力殘疾 708 人,占 17.3 %;智力殘疾 507 人,占 12.4%。 這個(gè)特殊的困難群體生活在
2、社會(huì)的底層,他們每日與命運(yùn)抗 爭(zhēng)著,生活得非常無奈。他們無法就業(yè),無法正常生活,更 無法充分享受社會(huì)物質(zhì)和精神文明發(fā)展帶來的成果。一、殘疾人的困難與障礙 殘疾人由于生理、心理、社會(huì)等因素影響,在社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在日益充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)里,明顯處于不利 的地位。隨著我國改革開放步伐的加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的逐步建立和完善,殘疾人的整體生活水平有了較大的提高, 也有了更多的保障,但離小康社會(huì)的目標(biāo)仍有較大的差距, 還存在不少亟待解決的難題。1、就業(yè)難度大。長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題, 但這個(gè)問題不解決,殘疾人的小康愿望只能是一個(gè)幻想。目 前,在我市登記就業(yè)的殘疾人中,能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率
3、很低。 很多的單位別說安排殘疾人就業(yè)了,就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保障金也想賴著不交2、優(yōu)惠措施不夠完善。優(yōu)惠暫行辦法或規(guī)定制定得還 較為粗放,有些在實(shí)際工作中難以操作。而且隨著時(shí)間的推 移,我縣殘疾人事業(yè)的方方面面都發(fā)生了很大變化,這些優(yōu) 惠措施有些已跟不上形勢(shì)的發(fā)展。比如, “殘疾人從事個(gè)體經(jīng) 營、開辦私營企業(yè)的,工商行政管理部門優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照, 優(yōu)先安排場(chǎng)地、攤位 。對(duì)殘疾人優(yōu)先安排攤位根本不可 能,現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒有錢誰給你優(yōu)先安排?如何優(yōu)先 安排?營業(yè)執(zhí)照,只要符合規(guī)定,依法經(jīng)營,誰去都給辦理, 根本不需要優(yōu)先辦理。3、社會(huì)救濟(jì)系統(tǒng)的條件尚需規(guī)范和完善。目前民政困 難救濟(jì)(五
4、保供養(yǎng))的條件不盡合理。出現(xiàn)了不少年邁的父 母既要養(yǎng)自己,又要養(yǎng)兒女,甚至養(yǎng)孫子的情況,在接待來 訪時(shí),這些老人們常含著眼淚對(duì)我們說:現(xiàn)在我們還在,還 能勞動(dòng),還能養(yǎng)著他幾年,將來我們也不能動(dòng)了,不知道會(huì) 如何。在他們的淚中我們讀出的是無助和無奈。4、殘疾類別差異對(duì)就業(yè)和生活影響較大。在六類(視 力、肢體、聽力、言語、智力、精神)殘疾人中,智力和精 神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。一般安置殘疾人就 業(yè)的單位根本不考慮這兩類殘疾人,這兩部分殘疾人,基本 靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人,相當(dāng)部分需要靠藥物控制 病情,嚴(yán)重的需長期入院治療,他們醫(yī)藥費(fèi),對(duì)一般家庭來 說是一項(xiàng)龐大的開支,長年累月,確
5、實(shí)難以為繼,最終令不 少家庭放棄治療,任其病情發(fā)展。5、殘疾人受教育的程度較低,而且能接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì) 不多,造成殘疾人的素質(zhì)普遍較低;部分殘疾人存在依賴思 想,往往不做主觀努力,等、靠、要的思想嚴(yán)重。以上是影響殘疾人奔小康中的主要幾種因素和問題。 二、殘疾人事業(yè)發(fā)展的思路與途徑 發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,將殘疾人事業(yè)納入全面建設(shè) 小康社會(huì)的規(guī)劃。1、加大就業(yè)工作力度。要提高殘疾人的生存質(zhì)量,首 先要解決殘疾人的就業(yè)問題。在全社會(huì)給殘疾人就業(yè)創(chuàng)造寬 松環(huán)境的同時(shí),殘聯(lián)要加大對(duì)殘疾人就業(yè)工作的力度。2、對(duì)殘疾人給予更多的政策優(yōu)惠及保障。擴(kuò)大福利企
6、 業(yè)、單位的用人范圍,除了肢體、視力、聽力語言三類殘疾 人外,將輕度的智力、精神兩類殘疾人納入進(jìn)來,不要厚此 薄彼。使有勞動(dòng)能力的輕度智力、精神殘疾人享有勞動(dòng)的權(quán) 利。3、提倡先富帶后富的社會(huì)風(fēng)氣。先富帶后富是鄧小平 同志在改革開放中提出的原則和口號(hào),目的是使全國人民都 過上富裕的生活。為此,我們呼吁和大力倡導(dǎo)這種良好的社 會(huì)風(fēng)氣,在全縣范圍內(nèi)營造一個(gè)關(guān)心、幫助殘疾人良好的社 會(huì)氛圍,鼓勵(lì)更多的單位和個(gè)人參與到幫助殘疾人的行列中, 使更多的殘疾人受惠。4、加強(qiáng)對(duì)殘疾人的培訓(xùn),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。通 過文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段,不斷提高殘疾人文化 水平和職業(yè)技能,提高他們參與社會(huì)的能力。同時(shí),通過引 導(dǎo)、鼓勵(lì)殘疾人擺脫等、靠、要的思想,自尊、自信、自強(qiáng)、 自立,獨(dú)立自主,艱苦創(chuàng)業(yè),為祖國的建設(shè)做出自己應(yīng)有的 貢獻(xiàn)。殘疾人奔小康,
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