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文檔簡介

1、工會進村經(jīng)驗材料開展“工會進村”工作 探索農(nóng)民工源頭入會新路子市是老、少、邊、山地區(qū),也是經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū),全市11個縣市區(qū)中,有9個是國定貧困縣,2個是區(qū)定貧困縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,自然條件差,農(nóng)民增收十分困難。大部分石山地區(qū)的群眾把勞務(wù)輸出作為增收的主要途徑,勞務(wù)經(jīng)濟已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要。全市外出務(wù)工人員已達40萬人。為了切實負起組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護農(nóng)民工的職責(zé),叫響“農(nóng)民工有困難找工會”,今年以來,我們結(jié)合實際,按照“源頭組建,屬地管理,雙向維權(quán),共建和諧”的工作思路,開展“工會進村”工作,探索農(nóng)民工源頭入會新路子。我們的主要做法是:一、把工會組織向下延伸,把農(nóng)民工組織起來要解決農(nóng)民工在

2、外出務(wù)工過程中出現(xiàn)的問題和困難,必須從輸出地抓起,把工會組織向下延伸,從源頭發(fā)展農(nóng)民工入會,把廣大農(nóng)民工組織到工會中來。我們通過調(diào)查摸底,試點先行,示范帶動,逐步推進的辦法開展“工會進村”工作,把工會組織向下延伸,把農(nóng)民工組織起來。調(diào)查摸底,掌握情況。我們對離土離鄉(xiāng)外出務(wù)工人員、離土不離鄉(xiāng)就近務(wù)工經(jīng)商人員和在本鄉(xiāng)本土從事各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人員進行調(diào)查,摸清底子,并進行分類登記造冊。通過調(diào)查,這三類人員分別有 萬人、萬人和 萬人。加強指導(dǎo),建全組織。各縣總工會成立“工會進村”工作指導(dǎo)小組,加強村級工會組建工作的指導(dǎo)。第一,依照法規(guī)和章程,組建工會組織。要求村級工會組織的建立,依照工會法、中國工會章程

3、的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照程序依法進行,不得走過場。為了依法做好組建工作,我們在村級成立“工會進村”工作籌備小組,對有建會條件的,按照“五有”的要求建立村級工會組織。對已經(jīng)成立村級工會的,我們著重從兩個方面爭取其地位和待遇:一方面是市總和各縣(市、區(qū))總工會積極爭取黨委、政府的重視和支持,爭取村級工會組織與村團組織、婦女組織享受同等的地位和待遇:另一方面是市總和各縣(市、區(qū))總工會拿出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費給村級工會作為開展活動的經(jīng)費。第二,舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)班,規(guī)范操作程序。全市11個縣均舉辦了“工會進村”工作現(xiàn)場培訓(xùn)班。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、工會主席參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范“工會進村”操作程序,包括依法選舉,張榜公布等。

4、第三,因地制宜,適時發(fā)展。我們要求建立村級工會組織要結(jié)合各地實際,先在外出務(wù)工人員較多,基礎(chǔ)較好的村建立工會組織。做到符合條件一個,發(fā)展一個,建立一個,正常開展活動一個,保證村級工會組織的質(zhì)量,克服為組建而組建的傾向,防止“工會進村”工作走過場。第四,認真把關(guān),嚴格審批。指導(dǎo)小組嚴格做好把關(guān)工作,對符合建立村級工會組織的,以村籌備小組上報材料,由縣總工會審批。村級工會按照本人申請,工會組織審批的原則,積極把外出務(wù)工人員組織到工會中來。目前,我們已在全市依法建立村級工會組織132個,發(fā)展農(nóng)民工會員17068 人。試點先行,示范帶動。首先是自己摸索,進行試點。根據(jù)河池的實際情況,先在農(nóng)民工外出較多

5、,基礎(chǔ)較好的村開展“工會進村”試點工作,并于 6月初在 等地召開現(xiàn)場會,提出“工會進村”工作具體要求。第二是外出學(xué)習(xí),取長補短。6月份我們組織了部分縣工會主席,帶著問題前往到河南省駐馬店市、信陽市考察學(xué)習(xí)“工會進村”工作,并結(jié)合實際,對我們的工作進行了完善和提高。目前,各縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有12個外出務(wù)工人員多、基礎(chǔ)好的村級工會示范點。二、把工會維權(quán)職能向下延伸,把農(nóng)民工權(quán)益維護起來按照胡錦濤總書記關(guān)于“工會要著力加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作力度,特別是要積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,為發(fā)展和諧勞動關(guān)系作出積極貢獻”的指示精神,我們建立村級工會組織的目的就是要把工會基本職能向下延伸,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。從

6、輸出地進行維權(quán)。我們建立了輸出地農(nóng)民工檔案,掌握農(nóng)民工務(wù)工情況,從輸出地開始實施維權(quán)。通過建立農(nóng)民工檔案,加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系,了解他們的務(wù)工情況,便于輸出地工會組織對農(nóng)民工進行跟蹤維權(quán)。從輸入地進行維權(quán)。加強與輸入地工會組織的聯(lián)系,逐步形成輸出、輸入地工會組織對接的全程維權(quán),解決好輸出、輸入地管理脫節(jié)的問題。目前,我們已與廣東省東莞、深圳等我市農(nóng)民工輸入集中地區(qū)的工會組織取得聯(lián)系,進一步做好對農(nóng)民工合法權(quán)益的維護工作。從解決實際問題進行維權(quán)。各級工會組織結(jié)合實際,積極做好農(nóng)民工權(quán)益維護工作。如縣大安鄉(xiāng)大安社區(qū)22名農(nóng)民工在興建公路中,被承包工頭拖欠4萬多元工程款兩個多月, 農(nóng)民工把這一情

7、況反映給村工會后,村工會主席 多次上門找到包工頭,為他們催討薪金,使他們今年5月順利拿到了工程款。今年3月份,湖南籍農(nóng)民工 到我市 縣一家煤礦打工,不慎工傷,勞動部門作了工傷認定,雖多方奔走,花了一個多月時間,但礦老板仍然沒有給他工傷待遇??h總工會得知情況后,迅速與安監(jiān)、勞動等部門召集礦老板進行協(xié)調(diào),最終礦老板承認了這種錯誤行為,并支付了5000多元醫(yī)療費,這個案子經(jīng)過工會組織出面僅用3個工作日便畫上了圓滿的句號,使這位農(nóng)民工十分感動。據(jù)統(tǒng)計,開展“工會進村”工作以來,各級工會組織共接受農(nóng)民工法律咨詢400多人次,為120名農(nóng)民工進行法律援助。三、把工會服務(wù)職能向下延伸,把農(nóng)民工素質(zhì)提升起來提

8、高農(nóng)民工的素質(zhì),增強他們的就業(yè)能力和維權(quán)意識,是我們組建村級工會的一個重要任務(wù)。在這方面我們側(cè)重抓了幾項工作:提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識。我們根據(jù)河池是劉三姐家鄉(xiāng),山歌是群眾喜聞樂唱的民間文化這一實際,把農(nóng)民工維權(quán)的常識,編寫成本地山歌,言簡意明、朗朗上口,便于農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。同時,通過向外出務(wù)工人員發(fā)放維權(quán)知識問答卡、舉辦外出務(wù)工人員座談會等形式,幫助農(nóng)民工了解外出務(wù)工常識,提高其自我維權(quán)意識。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。我們以工會為平臺,在市級和各縣成立農(nóng)民工技能培訓(xùn)業(yè)余學(xué)校,在一些企業(yè)成立農(nóng)民工培訓(xùn)業(yè)余分校,根據(jù)農(nóng)民工的意愿和企業(yè)需求有針對性的舉辦各類技能培訓(xùn)班,提高農(nóng)民工的技能,增加農(nóng)民工的

9、就業(yè)機會和收入。全市共成立了農(nóng)民工培訓(xùn)業(yè)余學(xué)校17所,舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)農(nóng)民工1363人次。 縣總工會結(jié)合該縣的實際,啟動了有色金屬工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,在南方公司、津泰公司兩家企業(yè)成立了農(nóng)民工技能培訓(xùn)業(yè)余分校,并按國家勞動部職業(yè)資格的考試大綱和教學(xué)大綱的要求開班,已舉辦鋅、銦冶煉專業(yè)技能培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)農(nóng)民工期169名,這些學(xué)員經(jīng)考試合格后,由勞動部門頒發(fā)國家認證的技能資格證書和技術(shù)等級證書。縣總工會針對在本縣開展的大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)中缺乏爆破手的實際,與公安、勞動等部門聯(lián)合舉辦了2期爆破員培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民工250多人,這批農(nóng)民工通過學(xué)習(xí)全部取得合格證書,成為大會戰(zhàn)爆

10、破主力軍。發(fā)揮村級工會為農(nóng)民工服務(wù)的作用。縣 鎮(zhèn)巴拉村348戶人家,外出務(wù)工人員430 人,戶均1人以上外出務(wù)工。該村針對本村外出務(wù)工人員較多的實際,在東蘭縣總工會的指導(dǎo)下,建立了工會組織,并積極為農(nóng)民工做好服務(wù)。一是對外出務(wù)工人員進行務(wù)工前培訓(xùn)。二是通過外出務(wù)工的農(nóng)民工為村里引進刺繡項目,組織留守在家的婦女等人員就地培訓(xùn),掌握操作技能,進行刺繡加工,增加收入,僅此一項,該村年人均增收200元。四、把工會幫扶職能向下延伸,把給農(nóng)民工送溫暖活動開展起來工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會有責(zé)任把黨和政府的溫暖送到農(nóng)民工中去。隨著村級工會組織建立,我們把工會幫扶職能向下延伸,把對農(nóng)民工的幫扶納入工會幫扶計劃,做到“四納入”,切實幫助有困難的農(nóng)民工解決一些實際困難和問題。今年,市總幫扶工作“六個一千”工程其中就有:給全市一千名困難的農(nóng)民工送溫暖,每人扶助300 元;為一千名困難農(nóng)民工送健康,贈送了職工大病保障一千份;今年要為一千名困難職工和農(nóng)民工子弟實施“今秋助學(xué)”,其中,農(nóng)民工子弟為400名。使農(nóng)民工感受到黨和政府的溫暖,體會到工會就是農(nóng)民工的“家”。半年多來,我們圍繞農(nóng)民工源頭入會,在擴大工會工作覆蓋面、

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