農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督工作意見

1、農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督工作意見一、加強(qiáng)局法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。依照中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例的規(guī)定，按照“獨(dú)立設(shè)置、專職配備、專業(yè)上崗、三人以上”的要求，調(diào)整充實(shí)局農(nóng)政科力量，配備專職人員依法開展行政復(fù)議工作；積極支持局農(nóng)政科開展農(nóng)業(yè)依法行政、農(nóng)業(yè)普法教育依法治理的各項(xiàng)工作，其工作經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保障并在辦公條件改善、設(shè)施設(shè)備添置、法制業(yè)務(wù)進(jìn)修等方面給予優(yōu)先安排。二、拓展局法制工作機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)局關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的若干規(guī)定和縣農(nóng)業(yè)局行政規(guī)范性文件管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范行政案卷法律審查行為，建立由法制工作機(jī)構(gòu)實(shí)施行政規(guī)范性文件立項(xiàng)審批、合法性審查、定期清理等制度，完善法制工作機(jī)構(gòu)代表局參加行政訴

2、訟案件應(yīng)訴、行政復(fù)議案件答辯的工作流程；嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重大案件集體討論制度、縣農(nóng)業(yè)局常務(wù)會(huì)議制度，修訂縣農(nóng)業(yè)局重大行政決策程序規(guī)定，健全法制工作機(jī)構(gòu)參與重大農(nóng)業(yè)行政決策的機(jī)制；處理重大動(dòng)植物疫情防控、重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等重大農(nóng)業(yè)涉法事件，應(yīng)當(dāng)由法制工作人員參與應(yīng)急處理方案制定、政策法規(guī)宣傳等相關(guān)工作。三、實(shí)行授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)法制員AB 崗工作制?？h植物檢疫站、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所法規(guī)授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)定現(xiàn)有法制員人選的同時(shí)，再選任 1 名業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員作為兼第1頁(yè)共3頁(yè)職法制員人選，報(bào)局統(tǒng)一公布。現(xiàn)有法制員與新任法制員實(shí)行AB 崗工作責(zé)任制。 A

3、崗法制員應(yīng)當(dāng)依照局關(guān)于印發(fā)法制員職責(zé)的通知的要求，積極主動(dòng)履行職責(zé)。B 崗法制員應(yīng)當(dāng)協(xié)助A 崗法制員做好規(guī)范性文件清理、行政權(quán)力清理和規(guī)范、農(nóng)業(yè)普法教育、依法行政報(bào)表統(tǒng)計(jì)等工作，參與A 崗法制員主持的重大復(fù)雜行政行為的聽證工作；在A 崗法制員因故無法履行職責(zé)時(shí)，由B 崗法制員承擔(dān)具體行政行為的法律審查，制作并送達(dá)行政案卷法律審查意見書。四、推行局行政案卷法制員預(yù)審、初審制度。局名義實(shí)施的行政處罰案件、局名義實(shí)施的一般和重大復(fù)雜行政許可案件（包括非行政許可審批案件，下同），案件承辦人在提請(qǐng)局農(nóng)政科進(jìn)行法律審查之前，應(yīng)當(dāng)將全部案卷材料分別交縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)法制員、局行政許可科法制員預(yù)審，并按照法

4、制員提出的預(yù)審意見在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成補(bǔ)充、修正等工作；案件承辦人制作行政處罰立案審批表和采取行政強(qiáng)制措施的執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)交縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)法制員初審后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批；局名義實(shí)施的“一審一核”行政許可案件以及受授權(quán)許可主體委托由局行政許可科制作并送達(dá)被委托行政許可事項(xiàng)受理階段執(zhí)法文書的，案件承辦人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)局行政許可科法制員實(shí)施法律審查。法制員實(shí)施預(yù)審、初審應(yīng)當(dāng)制作行政案卷法律審查意見書。五、強(qiáng)化法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督。局行政許可科和各執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人要建立健全每周一次的執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、每月一次的辦案質(zhì)第2頁(yè)共3頁(yè)量通報(bào)制度以及疑難案件會(huì)審制度，為法制員依法履行職責(zé)提供必要工作條件并對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督；局政策法規(guī)科要健全法制員會(huì)議制度，定期組織法制工作人員進(jìn)行法制業(yè)務(wù)交流、行政案卷評(píng)查和行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)新