2021年安全文化示范村創(chuàng)建制度.doc

1、2021年安全文化示范村創(chuàng)建制度一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全示范村創(chuàng)建工作的重要意義各村安全是全鄉(xiāng)生活安全、生產(chǎn)安全的基石。通過(guò)創(chuàng)建安全示范村，整合示范村資源，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)家庭、每個(gè)公民，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移，向最基層單位延伸，擴(kuò)大覆蓋面，體現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)督和管理。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展示范村創(chuàng)建工作的重要意義，加強(qiáng)安全建設(shè)，提高全員安全意識(shí)和防范能力，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、創(chuàng)建安全示范村的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和內(nèi)容（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持安全發(fā)展觀，樹(shù)立以人為本的理念，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作

2、納入示范村建設(shè)之中，以安全建設(shè)為載體，充分運(yùn)用政府、社會(huì)的整體合力，提高全民對(duì)事故災(zāi)害的感知能力，改善居民減災(zāi)防災(zāi)的知識(shí)、態(tài)度和行為，保證人民_，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的社會(huì)環(huán)境。（二）總體目標(biāo)積極開(kāi)展安全示范村建設(shè)，整合和利用各方面的監(jiān)管資源，不斷增強(qiáng)安全示范村自防自治、群防群治和應(yīng)急管理能力，不斷提高公眾的安全意識(shí)，把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中，培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，不斷提高防控能力，預(yù)防和減少一般事故，杜絕重特大事故，逐步降低事故的發(fā)生頻率，創(chuàng)造安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。（三）具體目標(biāo)建立以縣政府為_(kāi)領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為主題責(zé)任，以部門(mén)協(xié)調(diào)配合、

3、居民參與的安全責(zé)任體系。落實(shí)安全措施責(zé)任，全面調(diào)查、識(shí)別和掌握各村自身的傷害問(wèn)題與危險(xiǎn)因素，全面掌握所有高危人群特別是脆弱人群和高危環(huán)境分布情況，有針對(duì)性制定相關(guān)干預(yù)措施。建設(shè)安全陣地，營(yíng)造安全文化氛圍，改進(jìn)居民對(duì)安全的知識(shí)、信念及行為。有效管理事故傷害監(jiān)測(cè)與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作項(xiàng)目，進(jìn)一步整合多項(xiàng)資源，強(qiáng)化全員參與、持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，降低事故傷害發(fā)生的機(jī)率。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)的原則，年，全鄉(xiāng)完成_個(gè)安全示范村建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上逐步推廣。（四）實(shí)施步驟示范村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳、營(yíng)造氛圍、建立機(jī)構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點(diǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)管

4、理，逐步建立運(yùn)行機(jī)制，使示范村達(dá)到不斷減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標(biāo)。1、動(dòng)員部署制定下發(fā)安全示范村實(shí)施意見(jiàn)，明確目標(biāo)和工作要求，確定安全示范村。廣泛開(kāi)展全社會(huì)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)示范村等各級(jí)相關(guān)人員的宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)示范村盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，積極營(yíng)造安全示范村創(chuàng)建氛圍。2、創(chuàng)建試點(diǎn)示范村在準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)安全示范村創(chuàng)建工作。開(kāi)展對(duì)示范村公共設(shè)施、危險(xiǎn)源、事故傷害情況、人口綜合信息等情況的調(diào)查摸底，建立人、機(jī)、物檔案臺(tái)帳，并落實(shí)有效的監(jiān)控、整改措施。建設(shè)安全示范村陣地，_專(zhuān)家對(duì)陣地情況進(jìn)行指導(dǎo)，并利用陣地開(kāi)展多種形式的居民安全教育培訓(xùn)，提高居民安全文化素質(zhì)。加強(qiáng)安全監(jiān)管，落

5、實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，將隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，壓降各類(lèi)事故的發(fā)生。定期開(kāi)展試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作交流活動(dòng)，促進(jìn)示范村之間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。三、推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建的保障措施（一）建立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全生產(chǎn)示范村建設(shè)的_保證。安全示范村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要公安、衛(wèi)生、民政、安監(jiān)等多個(gè)部門(mén)的支持、配合和協(xié)調(diào)，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，保障安全示范村建設(shè)工作的順利進(jìn)行。為此，鄉(xiāng)政府成立安全示范村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由分管安全生產(chǎn)工作的副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、學(xué)校、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)電的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)工作組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)日常工作。（二）建立管理機(jī)制示范村建設(shè)作為具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實(shí)踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會(huì)系統(tǒng)工程，示范村與相關(guān)部門(mén)要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全示范村建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。1、建立安全示范村投入機(jī)制。應(yīng)落實(shí)安全示范村建設(shè)專(zhuān)用資金，加大對(duì)安全示范村建設(shè)的投入。同時(shí)，要注重建立多元化籌資投入機(jī)制，確保安全示范村建設(shè)工作的順利進(jìn)行。2、建立安全示范村建設(shè)安全促_估機(jī)制。根據(jù)安全示范村建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo)，制定實(shí)施針對(duì)安全示范村建設(shè)計(jì)劃和干預(yù)項(xiàng)目的考核評(píng)估機(jī)制。3、建立安全示范村建設(shè)咨詢服務(wù)機(jī)制。集合示范村內(nèi)外的人才資源，聘請(qǐng)熱心安全示范村建設(shè)并具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人士