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1、消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障1 經(jīng)濟(jì)法七班第五課題組經(jīng)濟(jì)法七班第五課題組 2011.05 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障2 思考:我國(guó)消費(fèi)安全問(wèn)題思考:我國(guó)消費(fèi)安全問(wèn)題 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障3 消費(fèi)者安全問(wèn)題無(wú)處不在:消費(fèi)者安全問(wèn)題無(wú)處不在: 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障4 漫畫(huà)小示例:漫畫(huà)小示例: 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障5 消費(fèi)者安全問(wèn)題的消費(fèi)者安全問(wèn)題的表現(xiàn)表現(xiàn): 第一,消費(fèi)安全問(wèn)題范圍廣泛,存在消費(fèi)安全問(wèn)題的,不止一個(gè)行業(yè)第一,消費(fèi)安全問(wèn)題范圍廣泛,存在消費(fèi)安全問(wèn)題的,不止一個(gè)行業(yè) 、一個(gè)地區(qū),而是存在于多個(gè)行業(yè)和地區(qū),食品衛(wèi)生行業(yè)

2、的問(wèn)題尤為、一個(gè)地區(qū),而是存在于多個(gè)行業(yè)和地區(qū),食品衛(wèi)生行業(yè)的問(wèn)題尤為 突出;突出; 第二,消費(fèi)環(huán)境的日趨惡化,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也直接第二,消費(fèi)環(huán)境的日趨惡化,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也直接 或間接地影響了人們的消費(fèi)環(huán)境;或間接地影響了人們的消費(fèi)環(huán)境; 第三,消費(fèi)安全問(wèn)題反應(yīng)監(jiān)控不力,大多消費(fèi)安全問(wèn)題都是在消費(fèi)者第三,消費(fèi)安全問(wèn)題反應(yīng)監(jiān)控不力,大多消費(fèi)安全問(wèn)題都是在消費(fèi)者 權(quán)益遭受損害后才被發(fā)現(xiàn),事后救濟(jì)的成本也增加了社會(huì)負(fù)擔(dān);權(quán)益遭受損害后才被發(fā)現(xiàn),事后救濟(jì)的成本也增加了社會(huì)負(fù)擔(dān); 第四,消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)安全的普遍擔(dān)憂,由于消費(fèi)安全問(wèn)題層出不窮,第四,消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)安全的普遍擔(dān)憂,

3、由于消費(fèi)安全問(wèn)題層出不窮, 消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)信心大減,不利于消費(fèi)市場(chǎng)秩序的保護(hù)。消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)信心大減,不利于消費(fèi)市場(chǎng)秩序的保護(hù)。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障6 6 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障 一、消費(fèi)者安全的現(xiàn)狀及問(wèn)題一、消費(fèi)者安全的現(xiàn)狀及問(wèn)題 二、消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述二、消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 三、消費(fèi)者安全保障權(quán)的現(xiàn)行立法保障三、消費(fèi)者安全保障權(quán)的現(xiàn)行立法保障 四、消費(fèi)者安全保障體制的健全四、消費(fèi)者安全保障體制的健全 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障7 7 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 一、定義一、定義 消費(fèi)者的安全保障權(quán)又稱保障安全權(quán)

4、,是消費(fèi)者最重要、最基本最消費(fèi)者的安全保障權(quán)又稱保障安全權(quán),是消費(fèi)者最重要、最基本最 關(guān)心的權(quán)利,具體是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的保關(guān)心的權(quán)利,具體是指消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的保 障其人身和財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。障其人身和財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。 根據(jù)我國(guó)根據(jù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第第7 7條的規(guī)定:消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)使用商條的規(guī)定:消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)使用商 品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng) 營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。營(yíng)者提供的商品和服

5、務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 所謂產(chǎn)品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的需要,包括兩層含義所謂產(chǎn)品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的需要,包括兩層含義: : 1 1、商品和服務(wù)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合該標(biāo)準(zhǔn)。、商品和服務(wù)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合該標(biāo)準(zhǔn)。 2 2、商品和服務(wù)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合社會(huì)普遍公、商品和服務(wù)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合社會(huì)普遍公 認(rèn)的安全、衛(wèi)生要求,這主要適用于服務(wù)和某些研制開(kāi)發(fā)的商品。認(rèn)的安全、衛(wèi)生要求,這主要適用于服務(wù)和某些研制開(kāi)發(fā)的商品。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障8 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 二、內(nèi)容

6、二、內(nèi)容 消費(fèi)者安全保障權(quán)包括消費(fèi)者人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安消費(fèi)者安全保障權(quán)包括消費(fèi)者人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安 全權(quán),人身安全權(quán)又包括生命安全權(quán)和健康安全權(quán)全權(quán),人身安全權(quán)又包括生命安全權(quán)和健康安全權(quán) ,具體如下,具體如下 1.人身安全權(quán),人身安全權(quán),具體又包括:具體又包括: (1)生命安全權(quán):消費(fèi)者的生命安全權(quán),)生命安全權(quán):消費(fèi)者的生命安全權(quán), 即消費(fèi)者的生命不受危害的權(quán)利,如,食品有毒而即消費(fèi)者的生命不受危害的權(quán)利,如,食品有毒而 致消費(fèi)者死亡,即侵犯了消費(fèi)者的生命權(quán)。致消費(fèi)者死亡,即侵犯了消費(fèi)者的生命權(quán)。 (2)健康安全權(quán):消費(fèi)者的健康安全權(quán),)健康安全權(quán):消費(fèi)者的健康安全權(quán), 即消費(fèi)者的身體健康

7、不受損害的權(quán)利,如因食物不即消費(fèi)者的身體健康不受損害的權(quán)利,如因食物不 衛(wèi)生而使消費(fèi)者中毒或因電器爆炸致消費(fèi)者殘疾等衛(wèi)生而使消費(fèi)者中毒或因電器爆炸致消費(fèi)者殘疾等 均侵犯消費(fèi)者健康安全權(quán)。均侵犯消費(fèi)者健康安全權(quán)。 2.財(cái)產(chǎn)安全權(quán)財(cái)產(chǎn)安全權(quán) 財(cái)產(chǎn)安全權(quán)是指消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受侵害的權(quán)利,財(cái)財(cái)產(chǎn)安全權(quán)是指消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受侵害的權(quán)利,財(cái) 產(chǎn)損失有時(shí)表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)在外觀上發(fā)生損毀,有時(shí)表產(chǎn)損失有時(shí)表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)在外觀上發(fā)生損毀,有時(shí)表 現(xiàn)為價(jià)值的減少現(xiàn)為價(jià)值的減少 。財(cái)產(chǎn)安全權(quán)包括兩個(gè)方面:消費(fèi)。財(cái)產(chǎn)安全權(quán)包括兩個(gè)方面:消費(fèi) 者購(gòu)買(mǎi)使用商品本身的財(cái)產(chǎn)安全,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用者購(gòu)買(mǎi)使用商品本身的財(cái)產(chǎn)安全,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用

8、商品之外的財(cái)產(chǎn)安全。商品之外的財(cái)產(chǎn)安全。 安全保障權(quán)安全保障權(quán) 人身安全權(quán)人身安全權(quán)財(cái)產(chǎn)安全權(quán)財(cái)產(chǎn)安全權(quán) 生命安全權(quán)生命安全權(quán)健康安全權(quán)健康安全權(quán) 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障9 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 與商品或服務(wù)的與商品或服務(wù)的 聯(lián)系性聯(lián)系性 權(quán)力在行駛上的權(quán)力在行駛上的 主動(dòng)性主動(dòng)性 權(quán)利內(nèi)容的權(quán)利內(nèi)容的 限定性限定性 權(quán)利主體特定性權(quán)利主體特定性 特點(diǎn) 三、消費(fèi)者安全保障三、消費(fèi)者安全保障 權(quán)的特點(diǎn)權(quán)的特點(diǎn) 體系:體系: 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障10 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 1 1、權(quán)利主體的特定性權(quán)利主體的特定性。消

9、費(fèi)者安全保障權(quán)是相對(duì)權(quán),這一特點(diǎn)。消費(fèi)者安全保障權(quán)是相對(duì)權(quán),這一特點(diǎn) 取決于其消費(fèi)行為屬于債權(quán)行為的范疇,債權(quán)行為的特點(diǎn)就在于取決于其消費(fèi)行為屬于債權(quán)行為的范疇,債權(quán)行為的特點(diǎn)就在于 其權(quán)利義務(wù)的相對(duì)性。其權(quán)利義務(wù)的相對(duì)性。 2 2、權(quán)利內(nèi)容的限定性。權(quán)利內(nèi)容的限定性。消費(fèi)者安全保障權(quán)設(shè)定的宗旨就在于保消費(fèi)者安全保障權(quán)設(shè)定的宗旨就在于保 障消費(fèi)者的人身以及財(cái)產(chǎn)安全,也就決定了其權(quán)利內(nèi)容的限定性障消費(fèi)者的人身以及財(cái)產(chǎn)安全,也就決定了其權(quán)利內(nèi)容的限定性 。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障11 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 3 3、與商品或服務(wù)的聯(lián)系性。與商品或服務(wù)的聯(lián)系性。

10、消費(fèi)者安全保障權(quán)的產(chǎn)生基于消費(fèi)消費(fèi)者安全保障權(quán)的產(chǎn)生基于消費(fèi) 者的消費(fèi)行為,其法律行為的標(biāo)的就是商品或服務(wù)。只有當(dāng)消費(fèi)者的消費(fèi)行為,其法律行為的標(biāo)的就是商品或服務(wù)。只有當(dāng)消費(fèi) 者的人身、安全問(wèn)題的發(fā)生是基于商品、服務(wù)的原因,就應(yīng)歸入者的人身、安全問(wèn)題的發(fā)生是基于商品、服務(wù)的原因,就應(yīng)歸入 到消費(fèi)者安全保障的范疇。到消費(fèi)者安全保障的范疇。 4 4、權(quán)利在行使上的主動(dòng)性。權(quán)利在行使上的主動(dòng)性。雖然法律傾向性地保護(hù)消費(fèi)者的合雖然法律傾向性地保護(hù)消費(fèi)者的合 法權(quán)益,但這并不代表國(guó)家公權(quán)力就可以直接干涉消費(fèi)者的消費(fèi)法權(quán)益,但這并不代表國(guó)家公權(quán)力就可以直接干涉消費(fèi)者的消費(fèi) 行為。消費(fèi)者權(quán)利的私法性決定了消

11、費(fèi)者基于意思自治可以選擇行為。消費(fèi)者權(quán)利的私法性決定了消費(fèi)者基于意思自治可以選擇 是否對(duì)其損害結(jié)果進(jìn)行救濟(jì)以及救濟(jì)途徑。該權(quán)利也可以放棄。是否對(duì)其損害結(jié)果進(jìn)行救濟(jì)以及救濟(jì)途徑。該權(quán)利也可以放棄。 國(guó)家公權(quán)力對(duì)市場(chǎng)主體行為的管理屬于行政行為,而不必然、直國(guó)家公權(quán)力對(duì)市場(chǎng)主體行為的管理屬于行政行為,而不必然、直 接作用于消費(fèi)者。接作用于消費(fèi)者。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障12 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 四、有關(guān)消費(fèi)者安全保障權(quán)的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題;四、有關(guān)消費(fèi)者安全保障權(quán)的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題; 首先,消費(fèi)者安全保障權(quán)的時(shí)間維度。首先,消費(fèi)者安全保障權(quán)的時(shí)間維度。 其次,消費(fèi)者安全保障

12、權(quán)范圍的界定。其次,消費(fèi)者安全保障權(quán)范圍的界定。 再次,消費(fèi)者安全保障權(quán)涉及領(lǐng)域廣泛。再次,消費(fèi)者安全保障權(quán)涉及領(lǐng)域廣泛。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障13 (二)(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 五五. .經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù): 1 1 含義:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)含義:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái) 產(chǎn)安全的要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做到:產(chǎn)安全的要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做到: (1)(1)對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)作出真實(shí)說(shuō)明對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)作出真實(shí)說(shuō)明 和明確的警示,標(biāo)明正確使用及防止危

13、害發(fā)生的方法。和明確的警示,標(biāo)明正確使用及防止危害發(fā)生的方法。 (2)(2)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確 使用或接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)造成危害的,應(yīng)立即向政使用或接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)造成危害的,應(yīng)立即向政 府有關(guān)部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取相應(yīng)的防范措施。府有關(guān)部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取相應(yīng)的防范措施。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障14 (二)(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 五五. .經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù): 2 2、內(nèi)容:、內(nèi)容: a. a. 經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的人身、

14、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)有經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)有法定的法定的保障義務(wù)保障義務(wù) 。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 明確規(guī)定明確規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警 示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法?!睆纳鲜鰪纳鲜?條款中可以看出,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的安全

15、保障是法定義務(wù),經(jīng)營(yíng)者要確保提供的條款中可以看出,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的安全保障是法定義務(wù),經(jīng)營(yíng)者要確保提供的 商品、服務(wù)本身的安全以及經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所的安全。商品、服務(wù)本身的安全以及經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所的安全。 b.b.經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)有經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)有約定的約定的保障義務(wù),包括合同約定義務(wù)及隨附保障義務(wù),包括合同約定義務(wù)及隨附 義務(wù)。依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法第義務(wù)。依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法第6060條的規(guī)定,條的規(guī)定,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原 則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密義務(wù)。則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行

16、通知、協(xié)助、保密義務(wù)?!笨梢钥闯觯豢梢钥闯?,只 要不違反法律規(guī)定,不損害國(guó)家、集體的利益,可以通過(guò)合同約定經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)比法律要不違反法律規(guī)定,不損害國(guó)家、集體的利益,可以通過(guò)合同約定經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)比法律 規(guī)定更為嚴(yán)格的義務(wù)。規(guī)定更為嚴(yán)格的義務(wù)。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障15 (二)(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 法定義務(wù)與約定義務(wù)之間的關(guān)系:法定義務(wù)與約定義務(wù)之間的關(guān)系: 第一,約定義務(wù)不得與強(qiáng)制性法定義務(wù)相抵觸,即經(jīng)營(yíng)者不第一,約定義務(wù)不得與強(qiáng)制性法定義務(wù)相抵觸,即經(jīng)營(yíng)者不 能通過(guò)合同約定排除其依法應(yīng)該承擔(dān)的強(qiáng)制義務(wù)。當(dāng)合同約定與法定能通過(guò)合同約定排除其依法應(yīng)該承擔(dān)的強(qiáng)制義

17、務(wù)。當(dāng)合同約定與法定 義務(wù)相抵觸時(shí),該約定義務(wù)無(wú)效。義務(wù)相抵觸時(shí),該約定義務(wù)無(wú)效。 第二,法定義務(wù)是法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者最起碼的要求,消費(fèi)者可以第二,法定義務(wù)是法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者最起碼的要求,消費(fèi)者可以 與經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同約定經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)比法定義務(wù)更為嚴(yán)格的責(zé)任。與經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同約定經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)比法定義務(wù)更為嚴(yán)格的責(zé)任。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障16 1 1、經(jīng)營(yíng)者的直接責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者的直接責(zé)任 根據(jù)根據(jù)關(guān)于最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若關(guān)于最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若 干問(wèn)題的解釋干問(wèn)題的解釋第六條第第六條第1 1款款 :從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活:從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)

18、活 動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度 范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求 其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 由此,根據(jù)法條我們需注意關(guān)于經(jīng)營(yíng)者合理限度范圍內(nèi)承擔(dān)的直由此,根據(jù)法條我們需注意關(guān)于經(jīng)營(yíng)者合理限度范圍內(nèi)承擔(dān)的直 接責(zé)任需要接責(zé)任需要考察的要點(diǎn)考察的要點(diǎn) : (1 1)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起正當(dāng)信賴正當(dāng)信賴 (2 2)損害發(fā)生于經(jīng)營(yíng)者的)損害發(fā)生于經(jīng)營(yíng)者的危險(xiǎn)控制

19、范圍危險(xiǎn)控制范圍。 (3 3)對(duì)發(fā)生損害的潛在危險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者)對(duì)發(fā)生損害的潛在危險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠合理予以控制能夠合理予以控制。 (4 4)損害結(jié)果的發(fā)生)損害結(jié)果的發(fā)生沒(méi)有第三者責(zé)任的介入沒(méi)有第三者責(zé)任的介入。 六、經(jīng)營(yíng)者違反義務(wù)的責(zé)任六、經(jīng)營(yíng)者違反義務(wù)的責(zé)任 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障17 2 2、經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任:、經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任: 根據(jù)該條第根據(jù)該條第2 2款:因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施款:因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的,由實(shí)施 侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。 安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的

20、,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害 的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。 安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向第三人追償。 賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同 被告,但第三人不能確定的除外。被告,但第三人不能確定的除外。 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概 述述 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障18 (二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述(二)消費(fèi)者安全保障權(quán)的概述 防范設(shè)施有效防范設(shè)施有效 警示明確醒目警示

21、明確醒目 管理謹(jǐn)慎周到管理謹(jǐn)慎周到 直至侵害果敢直至侵害果敢 實(shí)施救助及時(shí)實(shí)施救助及時(shí) 保全證據(jù)妥善保全證據(jù)妥善 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障19 根據(jù)我國(guó)根據(jù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第七條第七條: 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者 有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十八條第十八條 : 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要

22、求。對(duì)可能危經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危 及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明 和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供 的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn) 安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)

23、者,并采取防止危害發(fā)生的安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取防止危害發(fā)生的 措施。措施。 中華人民共和國(guó)合同法中華人民共和國(guó)合同法第六十條第六十條 : 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,根據(jù)合同的 性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 關(guān)于最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋關(guān)于最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第六條第第六條第1 款款 : 從事住宿、餐飲、

24、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織,未盡 合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠 償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。 (三)消費(fèi)者安全保障權(quán)的現(xiàn)行立法(三)消費(fèi)者安全保障權(quán)的現(xiàn)行立法 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障20 (四)消費(fèi)者安全保障體制的健全(四)消費(fèi)者安全保障體制的健全 一、立法機(jī)關(guān)完善相關(guān)立法:一、立法機(jī)關(guān)完善相關(guān)立法: 1 1 要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)要借鑒國(guó)外的

25、經(jīng)驗(yàn), , 加強(qiáng)消費(fèi)安全的立法工作加強(qiáng)消費(fèi)安全的立法工作, ,制定具體、制定具體、 細(xì)化、細(xì)化、 嚴(yán)格的法律嚴(yán)格的法律; ;消除消費(fèi)安全立法方面的死角或盲區(qū)消除消費(fèi)安全立法方面的死角或盲區(qū), , 對(duì)一對(duì)一 切關(guān)系人民消費(fèi)安全方面可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)都要通過(guò)立法加以切關(guān)系人民消費(fèi)安全方面可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)都要通過(guò)立法加以 防范防范, , 對(duì)敢于觸犯消費(fèi)法律者產(chǎn)生威懾作用。對(duì)敢于觸犯消費(fèi)法律者產(chǎn)生威懾作用。 2 2 建立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度,即由經(jīng)營(yíng)者向保險(xiǎn)公司建立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度,即由經(jīng)營(yíng)者向保險(xiǎn)公司 投保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn),特別是針對(duì)第三人侵權(quán)投保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消費(fèi)者人身

26、財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn),特別是針對(duì)第三人侵權(quán) 且經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方均無(wú)過(guò)錯(cuò)、加害人無(wú)法確認(rèn)或者沒(méi)有賠償且經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方均無(wú)過(guò)錯(cuò)、加害人無(wú)法確認(rèn)或者沒(méi)有賠償 能力的情況下,由保險(xiǎn)公司按照約定的數(shù)額進(jìn)行賠償,以使受害能力的情況下,由保險(xiǎn)公司按照約定的數(shù)額進(jìn)行賠償,以使受害 人得到相應(yīng)的賠償與救濟(jì)。人得到相應(yīng)的賠償與救濟(jì)。 3 3 建立和完善社會(huì)救助制度,使受害人在民事賠償制度和保建立和完善社會(huì)救助制度,使受害人在民事賠償制度和保 險(xiǎn)制度之外獲得相應(yīng)的救濟(jì)。險(xiǎn)制度之外獲得相應(yīng)的救濟(jì)。 消費(fèi)者安全保障權(quán)的法律保障21 (四)消費(fèi)者安全保障體制的健全(四)消費(fèi)者安全保障體制的健全 三、加強(qiáng)商品生產(chǎn)者的消費(fèi)安全責(zé)任:三、加強(qiáng)商品生產(chǎn)者的消費(fèi)安全責(zé)任: 生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)安全負(fù)有直接的責(zé)任生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)安全負(fù)有直接的責(zé)任, , 商品能否符合質(zhì)量標(biāo)

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