xx市20XX年防汛抗旱工作總結(jié)

1、章惠渠南干電站升壓站基礎陶空下沉、圍墻沖毀，造成直接經(jīng)濟損失70.4萬元。農(nóng)業(yè)損失慘重。全市受災面積7. 821千公頃，成災面積7.23千公頃,絕收面積0.0431千公頃， 升壓站:康汛字200917號關(guān)于呈報南康市20XX年防汛抗旱工作總結(jié)的報告贛州市防汛抗旱指揮部：20XX年，我市防汛抗旱工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和贛 州市防指的關(guān)心指導下，認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神， 確保各項防汛抗旱措施落到實處，最大限度地減少了災害損失， 取得了顯著的防洪減災效益?，F(xiàn)隨文呈報20XX年防汛抗旱工作總結(jié)，請審閱。二OO九年十月十九日主題詞：文秘工作防汛抗旱工作總結(jié)20XX年報告20XX 年10

2、月19日印發(fā)抄送：市委辦、市政府辦，市防指成員單位。 南康市防汛抗旱指揮部辦公室共印15份南康市20XX年防汛抗旱工作總結(jié)一、汛情綜述今年汛期，我市遭受了“ 7 3”暴雨洪水的襲擊，出現(xiàn)了嚴 峻的汛情，其主要特點：1、 降雨總體偏少，但雨量集中、強度大。（19）月全市降雨量983.9mm 比歷年同期均值少 325.8mm 偏少25%。其中13 月193.7mm 比歷年同期均值多167.7mm 46月460.6mm 比歷年同期均值少 145.2mm； 79月329.6mm,比歷年同期均值少 12.9mn。主要降雨集中在 7月2日晚到3日17時,全市21個站 點平均降雨 99.1mm,以赤土 16

3、1mm最大，龍回157.5mm次之。2、 水位高、洪水猛。7月2日晚到3日，由于大余、崇義等 上游臨縣遭遇超強降雨，3日油羅口水庫從10時50分起開閘泄洪， 最大下泄流量達 750立方米/秒。3日19時30分，上猶江水庫下 泄流量400立米/秒。受強降雨和泄洪共同影響，上猶江、章水洪水陡漲。上猶江田頭站洪峰水位 115.44m，章水河窯下壩站洪峰水 位121.53m，超警戒水位2.53m，洪峰流量1590立方米/秒，是窯 下壩1956年建站以來有水文紀錄歷史最高值，超歷史最高水位 0.27m，超警戒水位持續(xù)時間達 37.5個小時。3、 災害損失嚴重。受暴雨襲擊，全市有14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）遭受不

4、同的洪澇災害，受災人口達20.8萬人，倒塌房屋 4100戶12400間，全倒戶1465戶，停產(chǎn)企業(yè)256家，洪災直接經(jīng)濟總損 失47534萬元。受章水河高水位頂托， 南康市城區(qū)部分低洼地自 日凌晨4時左右受淹，積水最深處近1米。浮石、龍回、蓉江、赤土、鏡壩、東山、三江等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）受災嚴重。農(nóng)村基礎設施，特別是水利基礎設施損毀嚴重。全市21條道4路交通中斷損毀， 29 座橋梁毀壞。 80 條供電線路、 202 臺配電設 備受損。由于洪水迅猛，大批水利設施遭到嚴重破壞，損壞堤防70.4 萬元。48 處 10.62 千米，堤防決口 284 處 0.67 千米, 損壞護岸 50 處，沖 毀塘壩 3

5、2 座，損壞灌溉設施 922 處, 損壞機電泵站 22 座, 損壞 水文測站 1 座、水電站 2 座。水利設施損失 4520 萬元。城區(qū)防洪 堤 2 處發(fā)生崩塌險情，章惠渠樞紐工程護岸、堤防受損嚴重，主 干渠系 4 處沖毀，直接損失達 430 萬元。章惠渠南干電站升壓站 基礎陶空下沉、圍墻沖毀，造成直接經(jīng)濟損失10160 萬元。農(nóng)業(yè)損失慘重。全市受災面積 7. 821 千公頃，成災面積 7.23 千公頃，絕收面積 0.0431 千公頃，減產(chǎn)糧食 3.755 萬噸，淡水養(yǎng) 殖面積 1.03 千公頃，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失4、臺風影響弱，旱情較往年輕。今年直接影響我市的臺風只有 2 個，且強度弱， 7

6、月下旬至 9 月中旬，全市降雨偏少，又持續(xù) 35-39 C的高溫，導致中南部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）出現(xiàn)旱情，全市受旱面積 1.55 千公頃。 9 月中旬，旱情基本解除。二、防汛抗旱主要工作 立足于防大汛搶大險，預防在先、防患未然，重點抓好五個 方面工作：（一）加強防汛基礎工作，落實度汛措施1、加強小型水庫、山塘管理。在全面落實小型水庫安全管理 的基礎上，認真做好山塘普查工作。元月 4 日，市防汛抗旱指揮 部就以康汛字 20091 號文件關(guān)于做好山塘普查工作的通知 ， 部署山塘普查工作，建立了山塘安全度汛臺帳，并將 1 萬方以上 的山塘普查資料報市防辦備案。2、 結(jié)合汛前檢查，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、重點

7、工程管理單 位，對小型水庫和重要山塘對涵管、閘門、斜管等放水設施檢查，切實做好各項防汛準備工作。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）制訂水庫防 洪預案和在建工程度汛方案。3、不斷完善山洪地質(zhì)災害防御工作。 一是在總結(jié)前幾年水利、 氣象、水文、礦管等部門等共同會商形式的基礎上，建立了本級 防御技術(shù)中心，合理確定臨界雨量、危險雨量。二是根據(jù)經(jīng)濟社 會發(fā)展和工程特性的改變，以及近年來的實踐，組織修訂、完善 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）山洪地質(zhì)災害防御預案。進一步落實了責任制 和責任人，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部在山洪地質(zhì)災害防治中的責任， 落實危險區(qū)居民防災避險預警程序、轉(zhuǎn)移路線、安臵地點。三是 市財政安排 36 萬元，在 6 座小

8、（一）型水庫及朱坊河、赤土河等 兩個小流域上加密水、雨情監(jiān)測站點。中小型水庫等水工程度汛方案，對城市防洪預案進行了 全部修訂、完善。（二）及時調(diào)整防汛機構(gòu)，及時落實防汛責任制 根據(jù)我市領(lǐng)導班子成員人事變動情況， 及時調(diào)整了市防汛1、4、全面開展汛前自查。 于20XX年2月1025日分兩階段對 全市各類水利工程的防汛準備工作進行了全面的督查，為今年的 防汛抗洪做了大量的準備工作。對存在的不足，及時進行整改， 一時難以解決的問題制訂了臨時保安措施。及時下達我市萬畝以 上圩堤、抗旱指揮部成員，組成了強有力的防汛抗旱指揮部。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、 街道）根據(jù)人事變動，充實防汛指揮機構(gòu)，及時調(diào)整指揮機構(gòu)及 防汛辦機

9、構(gòu)人員，防辦配備了 2 名具體工作人員。2 、為做到責任早明確，各類水庫、圩堤均落實了防汛行政、 技術(shù)責任人， 并在工程駐地公布責任人員名單。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、 街道）、 各成員單位的防汛責任人按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，都 相繼到了各自責任段，熟悉情況，認領(lǐng)責任，檢查落實防汛各項準備工作。3、迅速認真全面地貫徹落實贛州市防汛工作會議精神。3 月（三）落實防汛經(jīng)費、物資及搶險隊伍1、根據(jù)防汛工作的需要，防汛專項經(jīng)費由市財政在年度水利 經(jīng)費支出中統(tǒng)籌解決，確保用于防汛的經(jīng)費不少于2、及時補充防汛物料。3 日贛州市防汛工作會議后， 3 月 12 日召開了氣象、 地礦、水文、 水利等部門聯(lián)席工作會議，

10、全面?zhèn)鬟_貫徹市防汛工作會議精神， 回顧總結(jié)我市20XX年防汛抗旱工作，研判防洪形勢，部署今年的 防汛工作。 3月 27日召開全市防汛工作會議，傳達、落實到鄉(xiāng)、 村、組，把思想和行動統(tǒng)一到會議的精神上來。根據(jù)省防總和贛 州市防指的要求，全市從 3月27日 20時起，提前進入防汛 24小 時值班。0.8 萬立方米， 物資總價值 218 萬20 萬元。 全市儲備麻袋 2.3 萬條、 編織袋 12.5 萬條、機動救生船 12艘，搶險專用排筏 50套，樁木 500 立方米， 塊石 0.18 萬立方米，砂石料3、加強搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以水庫為單位，按?。ǘ┬退畮?30 人的要求，組織搶險元。

11、?。ㄒ唬┬退畮?50 人、 隊伍。組建了市級防汛（火）搶險專業(yè)突擊隊，以民兵應急舟艇 分隊為依托，組建了南康市應急救生隊。編 1個排 2個班 20 人， 配備沖鋒舟 6 艘。（四）全力以赴抗洪救災。面對“ 7 3”洪災罕見雨情汛情，南康市委、市政府高度重 視，靠前指揮，全力以赴救災，最大限度減少災害損失。1、突出工作重點。及時成立防汛指揮部并設立信息聯(lián)絡、后 勤保障、應急搶險、安全保衛(wèi)、工作督查等 5 個工作組，全面負 責指揮抗洪搶險工作。并確定章江沿河 7 個低洼鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 為重點防御目標。特別關(guān)注山塘、水庫安全，防范山體滑坡等地 質(zhì)災害，避免人員傷亡。同時，把搶險重點放在做好洪峰警戒線

12、 水位以下低洼村群眾的轉(zhuǎn)移工作，動員他們投親靠友、分散安臵， 確保群眾生命安全。2、加強預警預報和轉(zhuǎn)移動員。市委、市政府、市防指就全市 防汛救災工作先后四次下發(fā)緊急通知，并通過手機短信、電視臺 滾動播放緊急公告、喇叭喊話、傳真、電話等各種方式，向廣大 群眾發(fā)布汛情信息，動員群眾特別是沿江低洼地群眾迅速轉(zhuǎn)移到 安全地帶。共發(fā)布各種預警短信 4 萬多條次。洪峰到來前，全市 疏散和轉(zhuǎn)移低洼地群眾 46629 人，利用沖鋒舟、船只和木排安全 轉(zhuǎn)移群眾 6500 多人。3、加強城區(qū)排澇除險。 7 月 4 日早晨，市委、市政府主要領(lǐng) 導召集有關(guān)市領(lǐng)導和市屬 20 多個職能部門主要負責人參加的緊急 調(diào)度會。

13、組建了宣傳轉(zhuǎn)移、安全維穩(wěn)、市政設施維護、衛(wèi)生保潔、 群眾生活保障、救災物資供應、交通秩序等工作組，全力做好城 區(qū)局部低洼地內(nèi)澇災情的抗災救災工作。 5 日凌晨 4 時，洪水剛退 到警戒水位以下，立即組織搶修隊員，搶通排澇站，并增加 4 臺 大功率移動水泵，加快排除城區(qū)積水。4、妥善安臵災民。市直各單位抽調(diào)工作組，做好轉(zhuǎn)移群眾的 安臵工作，安撫群眾情緒，保持全市穩(wěn)定。財政部門安排了第一 批救災資金 600萬元下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)， 民政部門緊急調(diào)運了 6000 公斤 大米， 400 多床棉被用于抗洪救災，制定了全倒戶、部分主房倒 塌戶救濟款物發(fā)放標準 。衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)用消殺藥品 84 消毒液 700 瓶、漂精

14、片 500 瓶等，并派出 6 支消殺隊伍深入重點災區(qū)進行防 疫消殺。保證受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有房住、有病能及時治療。（五）及時開展生產(chǎn)自救，迅速進行災后重建 洪災過后，各級各部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風和自力更生精神， 把災后重建作為首要工作任務，迅速展開災后重建工作。農(nóng)業(yè)、 農(nóng)技部門組織了 20 多名農(nóng)技人員深入受災地區(qū)， 組織群眾排除田 間積水，及時洗苗、扶苗，防治病蟲害，幫助農(nóng)民補種經(jīng)濟作物， 指導病害防治，及時開展生產(chǎn)自救。全面展開水毀修復。市財政 安排專項資金，搶修教育、交通設施； 制定了水毀水利工程災后 重建實施方案，安排專項資金 290 萬元，對涉及民生的農(nóng)業(yè)灌溉工程 進行修復。

15、 按照新農(nóng)村建設的規(guī)劃要求， 認真引導全倒農(nóng)戶做好災 后重建工作，國土、規(guī)劃建設在最短的時間內(nèi)完成好規(guī)劃選址工 作，確保全倒農(nóng)戶早日投入新房建設工作。三、主要經(jīng)驗和存在的問題1、主要經(jīng)驗 一是領(lǐng)導到位。贛州市委常委、秘書長廖明耕、贛州市副市 長劉建平先后坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度，深入現(xiàn)場指導抗洪救災。省 水利廳副廳長朱來友、廳紀檢書記李東江到南康督導抗洪救災工 作。市委、市政府主要領(lǐng)導 7 月 3 日一早分頭下到汛情最為嚴重 的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織開展防汛救災工作，先后兩次召集地礦、 水文、氣象、水利等部門負責人召開防汛救災工作緊急會議，分 析汛情雨情，動員部署防汛救災工作。市委、市政府指派專門市 領(lǐng)

16、導分別坐鎮(zhèn) 6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮調(diào)度。 4日凌晨 2：30 時抗洪的關(guān) 鍵時刻，市委、市政府主要領(lǐng)導分別率有關(guān)部門負責人趕赴重災 區(qū)現(xiàn)場指揮，市委常委、副市長楊曉斌坐鎮(zhèn)市防辦指揮調(diào)度。二是指揮得當。根據(jù)汛情發(fā)展，及時啟動了防汛山級、n級 應急響應。根據(jù)預測，按照洪峰水位 121.50m、超警戒水位2.5m，高于我市 20XX 年 10 月洪災時最高水位 0.5-0.7 米以上的等級要 求，部署防災救災工作。立即集結(jié)應急舟艇分隊200 人、 10 艘沖鋒舟，防汛搶險大隊 50 人，并調(diào)集基干民兵待命搶險，準好沖鋒 舟、船只和木排、應急運輸車輛、救護車輛；準備編織袋 1 萬條、 挖掘機 3 臺、柴汽油

17、 3 噸等。抽調(diào)市直各部門、 各單位干部約 1000 人組成救災工作組分赴重點災區(qū)搶險救災。三是部門盡職。窯下壩水文站、市氣象局24 小時嚴密監(jiān)視暴24 小時在防汛辦協(xié)同作戰(zhàn)， 協(xié)助雨動態(tài)，加強加密天氣預測預報，為指揮調(diào)度提供依據(jù)；市委辦、 市政府辦主要領(lǐng)導帶領(lǐng)工作班子 指揮調(diào)度；交通部門派出搶險組，修復受損的鄉(xiāng)村公路和橋梁等 設施；公安交管部門在調(diào)動警力參與搶險救災，對重要橋梁、道 路派出交警值守；通信、供電、供水部門抓緊搶修通訊、供電、 供水設施；衛(wèi)生防疫部門派出防疫組，抓好人口密集區(qū)域的消毒 防疫工作；安監(jiān)、地礦部門全面做好安全隱患排查；水利部門成 立 3 個水利工作組，分赴各地開展全市

18、水利工程安全大檢查，保 證水利工程安全運行。供銷、商業(yè)、工商、物價等部門加強市場 監(jiān)管，保證市場物資供應充足。四是上下齊心。洪災牽動了各級領(lǐng)導。省防總、贛州防指加 強調(diào)度，最大限度發(fā)揮水工程防洪作用，減輕南康防洪壓力；贛 州市軍分區(qū)調(diào)動搶險救災力量，全力以赴救助受災群眾；省、贛 州市通信、供電部門派出隊伍到受災一線，搶修受損設施；各鄉(xiāng) （鎮(zhèn)、街道） 、村、組的干部 24 小時在崗在位，強化防御措施， 始終堅持在一線，有效組織搶險救災和群眾轉(zhuǎn)移工作。2、目前存在的問題 一是防汛意識不夠。主要體現(xiàn)在個別單位責任制落實、整改工作不到位，對備汛工作不夠重視。二是預案工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。預案的針對性、實用性和可 操作性仍有待提高。預案宣傳工作還不夠、演練少。三是排澇工程建設滯后。城區(qū)排澇標準只有 10 年一遇，且工 程建設滯后于城市