未帶防護(hù)用具卸料平臺(tái)坍塌致傷

1、未帶防護(hù)用具卸料平臺(tái)坍塌致傷 一、事故發(fā)生經(jīng)過鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司承接的德澳汽車零部件（鎮(zhèn)江）有限公司新建2-8廠房工程, 總建筑面積為21000平方米，交由公司項(xiàng)目經(jīng)理方金良總承包，簽定了承包協(xié)議，并派出公司專職安全員朱金榮負(fù)責(zé)該項(xiàng)目和其它項(xiàng)目的安全管理，但無正式文件。方金良由于工程墊資較大，難以獨(dú)立完成，便與孔粉祥、周萬通三人合伙共同完成（其中方金良負(fù)責(zé)2、4、5號(hào)樓、孔粉祥負(fù)責(zé)3、7號(hào)樓，周萬通負(fù)責(zé)6號(hào)樓的建造，三人之間無任何協(xié)議或合同）。2007年9月1日在3號(hào)廠房施工時(shí)，孔粉祥安排無塔式起重機(jī)司機(jī)操作證的袁杰、攪拌機(jī)操作工陳四榮、臨時(shí)工閔令海、王懷富、澆筑工陳正富等5人對(duì)德澳汽

2、車零部件（鎮(zhèn)江）有限公司3號(hào)廠房進(jìn)行二次澆筑混凝土。為便于混凝土卸料，施工人員在前些時(shí)候自行搭設(shè)了落地式卸料平臺(tái)架。經(jīng)勘察該平臺(tái)高7m，三跨，架寬1.8m，架長(zhǎng)8m，四跨，架體主桿無墊木，主桿支撐在自然土上，無縱橫向掃地桿，無縱向剪力撐，無橫向斜撐，屬違規(guī)搭設(shè)。該卸料平臺(tái)在后來的使用過程中，孔粉祥和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理史少春均知此事。當(dāng)日陳四榮將混凝土攪拌后，由袁杰用塔式起重機(jī)將裝有混凝土的料斗吊至二樓卸料平臺(tái)，閔令海和王懷富負(fù)責(zé)在平臺(tái)上將料斗中的混凝土卸至小推車上運(yùn)給陳正富在二樓層面上進(jìn)行澆筑。上午共完成5根柱子澆筑。下午14時(shí)50分左右繼續(xù)施工，當(dāng)袁杰將第一料斗混凝土吊至卸料平臺(tái)上方，閔令海在卸料時(shí)因

3、拉不動(dòng)料斗閘門，無法卸出混凝土，便用鋼管敲打料斗，此時(shí)料斗閘門突然全部開啟，重約800公斤的一料斗混凝土全部卸出，混凝土卸出的沖出力加之平臺(tái)上原有重約300公斤磚塊和盛水油桶等造成卸料平臺(tái)瞬時(shí)壓力加大，致使平臺(tái)負(fù)重而坍塌。閔令海隨卸料平臺(tái)及平臺(tái)上磚塊、盛水油桶等墜落。在墜落過程中由于支撐桿及連接件阻擋了下降的速度，水桶等先行落下，閔令海墜落在水桶內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)人員緊急撥打110電話報(bào)警和120電話求救。經(jīng)120急救醫(yī)生診斷，閔令海已當(dāng)場(chǎng)死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失：約28萬元。事故發(fā)生后，孔粉祥立即向項(xiàng)目部經(jīng)理方金良、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司副總經(jīng)理袁偉忠報(bào)告事故發(fā)生情況，公司副總經(jīng)理袁偉忠向公司總經(jīng)理戎國(guó)

4、慶進(jìn)行了報(bào)告，并立即停工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、建設(shè)局、總工會(huì)等部門接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司方金良項(xiàng)目部妥善做好了事故的善后處理工作。二、事故原因分析（一）直接原因：閔令海在卸料作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系緊安全帽帶，盲目蠻干，用鋼管敲打料斗時(shí)，卸料平臺(tái)因瞬時(shí)壓力加大而坍塌，閔令海隨卸料平臺(tái)及平臺(tái)上磚塊、盛水油桶等墜落，安全帽脫落后頭部受撞擊，形成重度顱腦外傷而死亡。（二）間接原因：1、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司方金良項(xiàng)目部在未經(jīng)組織設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、報(bào)監(jiān)、審批和安全技術(shù)交底，無計(jì)算、無施工方案、未平整平臺(tái)基礎(chǔ)、未硬化處理的情況下，私自違

5、規(guī)搭設(shè)腳手架平臺(tái)用于組織施工。2、塔式起重機(jī)操作人員作業(yè)前未對(duì)包括料斗在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行必要的安全檢查，作業(yè)時(shí)料斗開啟不良，留有生產(chǎn)安全事故隱患。3、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司和方金良項(xiàng)目部管理人員缺乏安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，對(duì)從業(yè)人員的使用、安全教育不到位，從業(yè)人員未按規(guī)范進(jìn)行三級(jí)安全教育，違規(guī)使用無特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，安全管理職責(zé)和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。4、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司方金良項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)組織混亂，在建設(shè)主管部門下達(dá)整改通知書后，安全檢查和隱患整改工作不到位。5、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司派出的公司專職安全員朱金榮，不能全過程跟蹤現(xiàn)場(chǎng)施工并實(shí)施有效的安全管理，對(duì)

6、違規(guī)搭設(shè)的卸料平臺(tái)，沒有及時(shí)采取有效措施消除隱患。6、鎮(zhèn)江市華普建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理史少春在現(xiàn)場(chǎng)管理中多次發(fā)現(xiàn)安全隱患，并在監(jiān)理日記中作了記錄和下達(dá)了停工指令書，但對(duì)施工單位違規(guī)搭設(shè)和使用卸料平臺(tái)存在的隱患處理不力。7、德澳汽車零部件（鎮(zhèn)江）有限公司對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理工作不到位。三、事故責(zé)任分析1、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司方金良項(xiàng)目部經(jīng)理方金良和管理人員孔粉祥對(duì)違規(guī)搭設(shè)和使用卸料平臺(tái)存在的隱患監(jiān)督檢查和整改不力，對(duì)從業(yè)人員的使用、安全教育不到位，從業(yè)人員未按規(guī)范進(jìn)行三級(jí)安全教育，違規(guī)使用無特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)，在該起事故中負(fù)有主要責(zé)任。2、閔令海在卸料作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系緊安全帽帶，盲目蠻干，自我保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)不足，在該起事故中負(fù)有重要責(zé)任3、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司的主要負(fù)責(zé)人和公司管理人員未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)定期檢查和專項(xiàng)檢查不力，在該起事故中負(fù)有重要責(zé)任4、鎮(zhèn)江市協(xié)興建安工程有限公司派出的公司專職安全員朱金榮，不能全過程跟蹤現(xiàn)場(chǎng)施工并實(shí)施有效的安全管理，對(duì)違規(guī)搭設(shè)的卸料平臺(tái)，沒有及時(shí)采