




版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、XX縣非法集資隱患專項(xiàng)排查工作實(shí)施方案為全面摸排掌握非法集資隱患底數(shù),有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定,遵照市委、市政府要求,根據(jù)縣委、縣政府安排部署,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查活動(dòng)。特制定實(shí)施方案。 一、總體目標(biāo) 堅(jiān)持“屬地為主、部門配合”的原則,橫向到邊、縱向到底,重點(diǎn)突出、以點(diǎn)帶面,全面摸清排查全縣范圍內(nèi)的非法集資行為和涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患,有效防止疫情防控形勢下的人員聚集,同時(shí)為有針對性地打擊和鏟除非法集資現(xiàn)象摸清底數(shù)、提供依據(jù)。 二、排查重點(diǎn) (一)重點(diǎn)主體。包括民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、私募基金、養(yǎng)老服務(wù)、影視文化、電
2、子商務(wù)、典當(dāng)行、各類涉農(nóng)合作組織等行業(yè)企業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè),以及打著上述企業(yè)或業(yè)務(wù)旗號,發(fā)布融資類廣告咨詢信息、實(shí)施募集資金行為的主體。 (二)重點(diǎn)場所。涉及商業(yè)中心、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、臨街門店商鋪聚集區(qū);商場、超市、公園、社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村集市等人員密集區(qū);車站、公共交通工具、電梯間等常見的戶外廣告投放區(qū);展會(huì)等商業(yè)活動(dòng)現(xiàn)場。 (三)重點(diǎn)群體。特別關(guān)注老、弱、病、殘等弱勢群體,以及征地拆遷戶、盲目投資者等盲從人員,有針對性地加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 請各責(zé)任單位,結(jié)合各自職能對分管行業(yè)內(nèi)開展排查。 三、主要措施 堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、屬地為主、條塊結(jié)合的原則,做好“四個(gè)查”: (一)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、
3、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)“贛金鷹眼”監(jiān)管平臺下發(fā)的涉眾線索(包括2019年預(yù)警交辦、尚未處置完畢的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)),逐一組織開展清查,對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,及時(shí)將進(jìn)展情況上報(bào)縣金融辦。同時(shí),加強(qiáng)對輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情、維穩(wěn)輿情的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)向,迅速行動(dòng)、積極應(yīng)對、妥善處置??h金融辦會(huì)同人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo),及時(shí)推送相關(guān)信息至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:政法委、宣傳部、縣金融辦、人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) (二)源頭化清查。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣市監(jiān)
4、局、縣行政服務(wù)中心、縣金融辦、縣自然資源局、縣住建局等行政主管部門按照各自職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé),對新申請?jiān)O(shè)立名稱或經(jīng)營范圍中含有“投資管理”“資本管理”“財(cái)富管理”等字樣的民間投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審批,強(qiáng)化源頭管理,盡可能排除非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患;對已經(jīng)審批設(shè)立的上述民間投融資機(jī)構(gòu)逐一梳理、列出清單;對已經(jīng)審批設(shè)立的上述民間投融資機(jī)構(gòu)逐一梳理、列出清單,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)“街道”的力量,在本系統(tǒng)內(nèi)開展“掃樓清街”,重點(diǎn)關(guān)注無證照、無辦公場所、無辦公人員或注冊登記不符,注冊地和經(jīng)營地不一致,頻繁變更注冊地址和高管信息,短期大量鋪設(shè)分支組織的機(jī)構(gòu)營業(yè)情況。(責(zé)任單位:縣市監(jiān)局、縣金融辦、縣自然資源局、縣住建局、縣行政
5、服務(wù)中心等縣直有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) (三)分行業(yè)自查。由縣金融辦、縣住建局、縣民政局、縣商務(wù)局等縣直相關(guān)部門牽頭,對本行業(yè)企業(yè)組織開展一次全面自查自糾,迅速摸清底數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)疑似情況,對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,由行業(yè)職能監(jiān)管部門牽頭,縣市監(jiān)局、縣公安局等部門配合,予以核實(shí)查處。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣住建局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣市監(jiān)局、縣公安局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) (四)索驥式排查。主要對照以下方面按圖索驥、排查核實(shí):一是對照廣告內(nèi)容排查。要對通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、戶外廣告等媒介發(fā)布
6、的各類融資類廣告資訊信息進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)關(guān)注宣傳中含有或涉及“金融創(chuàng)新”“金融科技”“消費(fèi)返利”“金融互助”“虛擬貨幣”“愛心慈善”“養(yǎng)老扶貧”“炒期貨外匯”“共享經(jīng)濟(jì)”“物聯(lián)網(wǎng)”等內(nèi)容,以及高收益、高回報(bào),明示或暗示保本、有擔(dān)保、無風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容的主體;重點(diǎn)關(guān)注利用專家、知名人士、專業(yè)機(jī)構(gòu)、“受益者”等名義或形象作推薦說明的虛假違法廣告。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣金融辦、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣公安局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì))二是對照群眾舉報(bào)排查。充分發(fā)揮舉報(bào)電話作用,積極運(yùn)用微信舉報(bào)平臺,形成群眾廣泛參與的大排查格局,對舉報(bào)反映的
7、情況,及時(shí)組織力量排查核實(shí)。(責(zé)任單位:縣金融辦、縣行政服務(wù)中心、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì));三是對照資金異動(dòng)排查。依托反洗錢資金交易監(jiān)測手段,加大異動(dòng)資金監(jiān)測力度,或者通過購買服務(wù)等方式,開展現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,努力發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,并及時(shí)組織公安、人行、銀保監(jiān)和相關(guān)銀行對風(fēng)險(xiǎn)隱患線索進(jìn)行聯(lián)合分析、處置。(責(zé)任單位:縣金融辦、人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組、縣公安局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) 四、實(shí)施步驟 從2020年4月2日起,至5月31日止,在全縣范圍內(nèi)組織開展為期2個(gè)月的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排
8、查活動(dòng),共分四個(gè)階段: (一)安排部署階段(4月2日-4月5日)。制定工作實(shí)施方案,明確排查工作責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)同推進(jìn)。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) (二)全面排查階段(4月6日-5月1日)。上下協(xié)同、全面覆蓋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)按照屬地管理的原則,組織開展本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排工作;縣直相關(guān)部門對照職能各自負(fù)責(zé),按照“誰執(zhí)法、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,分頭組織
9、開展好縣本級的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,同時(shí)指導(dǎo)督促本系統(tǒng)、本行業(yè)的摸排工作,并及時(shí)將所摸排到的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況推送至相關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行核實(shí)。各地各相關(guān)部門要重點(diǎn)對目標(biāo)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行實(shí)地審查,對企業(yè)資金來源、去向、負(fù)債規(guī)模進(jìn)行了解和摸排,全面摸清掌握全縣范圍內(nèi)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) (三)分析研判階段(5月1日-5月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),各相關(guān)部門對所摸排出的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱
10、患線索,由人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組牽頭,會(huì)同相關(guān)職能部門及時(shí)分析研究、研判屬性,必要時(shí),應(yīng)再次組織調(diào)查核實(shí),全面掌握轄區(qū)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患總體情況、行業(yè)和地域分布,以及每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的形成原因、牽涉人數(shù)、涉及金額和風(fēng)險(xiǎn)級別等,確保非法集資風(fēng)險(xiǎn)的每條線索、每個(gè)隱患事實(shí)清楚、底數(shù)明細(xì)、定位準(zhǔn)確。屬地打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組要對所發(fā)現(xiàn)的疑似問題組織認(rèn)真研判,對疑難問題及時(shí)書面上報(bào)縣處非辦。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、人行XX縣支行、XX銀保監(jiān)分局XX監(jiān)管組、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) (四)
11、建立臺賬階段(5月20日-5月31日)。全面摸排工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣直相關(guān)部門要分級分塊、各司其職,對所摸排掌握的非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面梳理,分門別類、相互推送、歸總?cè)胭~。原則上,屬縣本級的由縣直行業(yè)主管部門歸總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)的由各地歸總,屬跨縣域界限的由風(fēng)險(xiǎn)隱患始發(fā)地歸總。對歸總后的風(fēng)險(xiǎn)隱患要提出責(zé)任分工和化解建議,實(shí)行臺賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤,以便有的放矢地開展集中整治。(責(zé)任單位:政法委、縣金融辦、縣公安局、縣住建局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣信訪局等縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)) 五、相關(guān)要求 (一)高度重視、認(rèn)真以待。各地各有關(guān)部門要站在講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,對縣委、縣政府高度負(fù)責(zé),對形勢嚴(yán)峻的疫情防控工作高度負(fù)責(zé),對全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定高度負(fù)責(zé),精心組織、扎實(shí)推進(jìn)此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查工作,確保真正取得實(shí)效。 (二)明確職責(zé),協(xié)作共為。各地各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府、城區(qū)社區(qū)管委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣直相關(guān)部門要明確一名負(fù)責(zé)同志牽頭主抓,并把工作責(zé)任細(xì)化、分解、落實(shí)到具體部門推進(jìn)落實(shí)
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025河南省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同
- 2025年探討物業(yè)租賃合同發(fā)展趨勢
- 2025機(jī)械制造外包合同書
- 2025年深入探討我國合同解除制度相關(guān)問題
- 2025【機(jī)械設(shè)備購銷合同】機(jī)械設(shè)備購銷合同范本
- 2025年碲鎘汞(MCT)紅外探測器項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃
- 2025年會(huì)議電視圖像保密機(jī)項(xiàng)目合作計(jì)劃書
- 2025年碾磨谷物及谷物加工品合作協(xié)議書
- 2025年溫控儀表項(xiàng)目建議書
- 2025年城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)考試試題及答案
- 醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露與防護(hù)講課
- 山東省萊西市2024-2025學(xué)年高一語文下學(xué)期3月月考試題含解析
- 康復(fù)科人員崗位考核制度(3篇)
- 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生物樣本質(zhì)量控制規(guī)范
- 智能機(jī)器人配送行業(yè)現(xiàn)狀分析及未來三至五年行業(yè)發(fā)展報(bào)告
- 群團(tuán)工作職責(zé)
- 炎癥性腸病的外科治療
- 復(fù)變函數(shù)與積分變換課程教案講義
- BEC商務(wù)英語初級考試歷年真題及答案6套
- 消除“艾梅乙”醫(yī)療歧視-從我做起
- 2024年辦公室水電管理制度(二篇)
評論
0/150
提交評論