對公路收費安全文化建設的一些思考

1、對公路收費安全文化建設的一些思考 在公路收費工作的發(fā)展進程中，公路收費行業(yè)文化建設已經被提升到了一個相當重要的位置。公路收費行業(yè)的管理層已經充分認識到公路收費行業(yè)文化建設是構筑現(xiàn)代公路收費行業(yè)制度必不可少的一部分。特別是作為公路收費文化建設重要分支之一的安全文化建設更是發(fā)揮著越來越重要的作用，滲透于安全管理各個方面，已成為提高公路收費行業(yè)安全管理能力和水平的軟“著陸點”，引起了各方的高度關注。推動安全文化建設是公路收費行業(yè)發(fā)展的重要“保健”因素。這一因素的缺位或不足將在一定程度上延緩公路收費行業(yè)戰(zhàn)略的實施，公路收費行業(yè)可能需要間接耗費更多的“成本”。所以，安全文化已經成為公路收費行業(yè)發(fā)展的內驅

2、力和后驅力所在，值得引起各方的關注。下面談談對公路收費安全文化建設的一些思考：公路收費安全文化的結構劃分公路收費安全文化的結構可以劃分為四個層面：（1）物質層（代表詞匯：安全帽），即表現(xiàn)為物質實體的文化，主要是指公路收費行業(yè)中色各類安全工器具，為提高安全系數設計的各類安全保護裝置、設備、設施等等。（2）行為層（代表詞匯：安全行為），即員工的安全行為文化，這是員工在生產過程中產生的活動文化，是安全理念和價值觀的動態(tài)體現(xiàn)。（3）制度層（代表詞匯：安規(guī)），即通過安全管理制度表現(xiàn)出來的制度文化，主要包括：各種安全管理制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程等員工遵循的安全行為準則。（4）精神層（代表詞匯：安全意識），

3、是公路收費行業(yè)員工在意識形態(tài)領域所體現(xiàn)的安全精神文化，在整個安全文化體系中處于核心的地位，主要包括：公路收費行業(yè)安全理念、公路收費行業(yè)安全管理思想、員工職業(yè)素養(yǎng)，安全意識、生命價值觀等。同樣如我們在近幾年開展的公路收費安全月活動中的“關注執(zhí)行，關愛生命”主題活動中的“關注生命”部分就是通過對精神層的關注，來推動安全文化建設的。在公路收費安全文化的研究過程中，對處于核心層的精神層面的挖掘是關鍵。 安全文化根據公路收費行業(yè)內各崗位工作的不同，又可以有許多分支，在進行安全文化建設中值得引起注意，例如：收費操作系統(tǒng)的安全、收費站所的安全、收費監(jiān)控、收費人員人身的安全等就構成不同的安全分支文化，既需要“

4、總體建設”，也需要針對各自的特性進行有針對性的研究，找到各自的落腳點。另外，需注意一些特殊時段的安全，如：春運安全、秋菜集中運輸安全、惡劣天氣時段安全等，以及隨著公路收費行業(yè)的發(fā)展，信息安全、行車安全、超限超載安全等也需引起足夠的重視?，F(xiàn)階段推進公路收費安全文化的作用1、體現(xiàn)出對員工全面發(fā)展的深刻理解。公路收費行業(yè)的高效健康發(fā)展包含了人的全面發(fā)展。公路收費行業(yè)的安全，歸根結底是人的安全。公路收費行業(yè)要進一步發(fā)展，就應當認識到健康、幸福、高效的員工是公路收費行業(yè)的最大財富。公路收費行業(yè)與員工的關系將從過去的“屋頂”關系轉向“土壤”關系，也就是從“員工到單位上班，領取單位薪水，單位提供許多資源，單

5、位替員工擋風避雨”轉向“所有的員工在這組織中自然成長，倡導組織培植，滿足人性發(fā)展的空間”。所以，公路收費行業(yè)安全文化建設中，關注員工的全面發(fā)展是關鍵所在，這也是公路收費行業(yè)長遠發(fā)展的一種“自我需要”的體現(xiàn)。2、公路收費安全文化具有特殊的“治理”功能。今天的公路收費的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。公路收費行業(yè)安全文化作為一種相對獨特的“現(xiàn)象”，不僅以其潛移默化的方式制導著每一位公路收費員工的心路歷程和行為方式，而且對公路收費行業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。公路收費行業(yè)在發(fā)展過程中，一個個（戰(zhàn)略）目標實際是公路收費行業(yè)的一種理想。而公路收費行業(yè)安全文化的發(fā)展通常內含著公路收費行業(yè)管理所必需的理想、

6、目標、方式途徑、精神動力和員工認同等要素。由于公路收費行業(yè)的生產運行離不開一定的人文基石的“鋪墊”和支撐。而這個人文“支撐”需要借助公路收費行業(yè)安全文化的熏陶和感染，并去逐步強化公路收費員工對公路收費行業(yè)理想的心理體驗，更加堅定實現(xiàn)理想的態(tài)度。公路收費安全文化體系的培育分析1、通過文化影響心智模式。公路收費工作本身存在的一定危險度，需要公路收費員工在工作中保持適度的壓力和警覺度。同時，對于逐步從計劃管理體制向市場機制邁進的公路收費來說，公路收費行業(yè)處于改革的轉型期，伴隨著許多的變化和前所未有的改變，往往使人一時難以適應，對人們提出了更高的適應要求。對人們的心理刺激變量也隨之加大。近幾年社會上對

7、公路收費的質疑越來越多，公路交通量普遍增大，計算機監(jiān)控的完全使用，造成了工作量的增大和新的知識、新的工作方式不斷運用。如果沒有良好的心理素質和健全的心態(tài)來適應，就容易產生心理上的抑郁、焦慮、恐懼、緊張等障礙，甚至心理危機，這些都是在公路收費安全生產中需要高度關注的內容。國內外的事故統(tǒng)計表明，人員的冒險心理、僥幸心理往往是造成事故的主要原因。雜亂心理是釀成事故的根源。注意力不集中，自我控制能力差、認知能力下降、情緒困擾與低落等不利于安全生產的因素，與人的心理因素密切相關。良好的公路收費行業(yè)安全文化與員工的心智模式有密切聯(lián)系。公路收費工作在發(fā)展的過程中，公路收費行業(yè)安全文化引發(fā)的變革可以說是個人心

8、智模式的總和。公路收費行業(yè)安全文化建設是一個更廣泛的、宏觀層次上的變量，心智模式則是微觀層次上的變量，所以公路收費行業(yè)可以通過優(yōu)秀的安全文化建設來帶動員工的進步，幫助改變個人層次上的心理模式。心理變革是影響收費員工行為的關鍵，公路收費行業(yè)管理中要關注員工的“心?！钡奶厥庾饔?。一方面，使員工始終保持正常的作業(yè)心理情境，在平常心理氛圍下思考問題和工作。公路收費行業(yè)應倡導健康、科學的生活方式去引導員工。另一方面培育員工建立良好的生活習慣，擁有健康的心理，使員工減少對煙、酒等的依賴性，能夠以更加理性、積極、樂觀、健全的心智去面對生活。2、深化對人的生命價值的理解。公路收費生產運行系統(tǒng)中，各種安全管理制

9、度已相當嚴密，但由于位于中心的“人”的失誤造成事故仍時有發(fā)生，許多事故造成很慘痛的后果。根據事故資料統(tǒng)計表明，在事故發(fā)生的各類原因中，人為因素造成的事故約占總數的80以上。分析各種事故案例，發(fā)現(xiàn)大量事故都是由于事故責任人心存僥幸心理、冒險心理、麻痹心理，圖快、圖省事等原因造成違反規(guī)程，釀成事故。每個人都是珍視生命的，知道生命的價值，事故付出的代價不僅是金錢，還有鮮血和生命。但如何在實際的工作中，甚至每一個具體的工作步驟中去體現(xiàn)這種“珍視”，去體現(xiàn)這種思想是值得重視的，而不能僅僅理解為在事故發(fā)生的那一刻：要是就不會發(fā)生。這種對事故的“偶然性認識”已害人太深了。所以，工作中，要始終保持高度的責任心

10、，保持良好的心態(tài)，提高防范事故的意志能力，戰(zhàn)勝人本身的惰性，嚴格執(zhí)行規(guī)程和管理制度，很好地進行自我保護。逐步形成共存于員工思想中的安全理念，很好地進行聯(lián)防互保，形成對這一價值取向有共同認識的“團隊”，去完成一項又一項任務。我們四平榆樹臺收費站過去開展的一系列活動，如：安全生產，職工警言活動、青工家屬座談會、致全體員工家屬的公開信、征集親人的囑托、更衣柜上貼家人照片等等，就是要通過安全文化的“潤物細無聲”作用，來喚起員工心中的情和愛，加深對生命價值的理解。3、深化對職業(yè)本身和職業(yè)道德的認識。作為從事一定職業(yè)的人們在其特定的工作和勞動中行為規(guī)范總和的職業(yè)道德建設，包含職業(yè)理想、態(tài)度、責任、紀律、良

11、心、榮譽和作風等，而這些方面又與安全文化建設有著密切的“映射”關系。員工職業(yè)道德的水準支配著員工的思想意識，公路收費行業(yè)、公路收費行業(yè)文化對員工的影響久而久之形成員工的職業(yè)素養(yǎng)。安全文化從深層次分析，我們發(fā)現(xiàn)它和地區(qū)文化是緊密相連的，甚至和目前整個社會經濟文化的發(fā)展，和人們的思想狀況、價值觀念等有密切關系。 我們常說參加中國職業(yè)足球聯(lián)賽的球員與足球發(fā)達國家的職業(yè)球員相比缺乏職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，對自己的“職業(yè)身份”缺乏認識，不能進行很好的自我約束，作出許多“非職業(yè)”的事情來。引伸到我們公路收費的員工，作為從事特殊工種的從業(yè)人員，應對自己所從事的職業(yè)有更深刻的理解。收費員工與走訓制的足球運動員一樣

12、，比如泡吧對身體是有影響的，會影響訓練和比賽。以公路收費中的輪班制員工為例，有他們明確的作息表，在工作日里，有整套的管理制度管理每一位員工，但在休息日，如何去合理地安排時間，如何使每個人能在下一個工作日來臨時有一個良好的工作狀態(tài)，如何減少生活中各類令人煩惱的瑣事對情緒、對心理狀態(tài)造成的負面影響，對這些崗位的安全生產就顯得尤為重要。在這段“休息日”中的人員行為是這部分員工職業(yè)素養(yǎng)的“考察段”，這需要不斷地培養(yǎng)和提高，體現(xiàn)出職業(yè)紀律、職業(yè)作風；又如：許多事故在發(fā)生后，通過分析發(fā)現(xiàn)，有些管理上的缺陷和事故隱患，如果工作人員的責任心稍微強一些，事故就很可能會避免，而這就需要員工的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責任，體

13、現(xiàn)出“公路收費人”的素質來。4、在實踐中探尋“嚴”與“愛”的統(tǒng)一。培育公路收費安全文化的整個進程，實際上是在尋求“嚴”與“愛”的平衡和最佳結合點。“嚴”就是嚴格、嚴厲。在安全生產管理的“嚴、細、實”作風中，嚴格管理是首要的，特別是公路收費的工作中，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、準軍事化的管理模式等實踐證明是符合工作實際的，是任何時候都不能丟棄的?！皭邸本褪顷P愛、愛護。這里面包含了多個方面：員工對自己身體和生命的珍愛，以及員工之間的關愛（比如我們開展的員工安全互?；顒泳褪沁@類關愛的一部分）。當然各級管理人員對每一名普通員工的關愛也是不可或缺的。在 “關注執(zhí)行，關愛生命”主題活動中，“關注執(zhí)行”就是要體現(xiàn)一個

14、“嚴”字，“關愛生命”就是要體現(xiàn)一個“愛”字，只有將兩者很好地“組合”起來，才有利于員工的健康成長，有利于調動員工的積極性，取得員工的支持。有利于獲得“協(xié)力”，最終實現(xiàn)整個組織的安全目標。5、各類班組是培育安全文化的“主戰(zhàn)場”。員工在公路收費行業(yè)內所處的小環(huán)境的作用不可低估，各類班組是公路收費安全文化建設的最終落腳點，是安全文化培育的地方，不能忽視班組文化、科室文化的作用。通過加強團隊建設，發(fā)揚班組的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立良好的溝通和交流，消除員工之間的沖突，形成和諧互助的人際氛圍。良好的班組氛圍能使員工有歸屬感，提高對組織的忠誠度，增強職業(yè)安全感，進一步促進隊伍的穩(wěn)定，使員工在為公路收費行業(yè)工作的同

15、時，同步提高文化素質、業(yè)務素質，提高自我管理、獨立思考和分析問題的能力。6、各級管理層的作用不可低估。公路收費行業(yè)中各級管理人員，他們的言行、舉止對一線員工的影響很大，我們既要注意“手下”的習慣性違章，也要注意“口頭”的習慣性違章和“筆下”的習慣性違章，重視管理性的違章，研究事故發(fā)生的機理、原因，安全心理學等。班組管理人員更要結合具體的施工作業(yè)，關心人員的精神狀況，克服人情觀念，做好作業(yè)安全控制，夯實行業(yè)安全工作的“根基”。另外，通過好的文學作品、好的攝影作品、金點子、先進事跡、先進人物、情感故事來鼓舞我們的員工，同樣會取得不錯的效果。安全文化構筑的相關因素分析1、發(fā)揮公路收費行業(yè)中各類組織的

16、作用。在公路收費行業(yè)安全文化建設中，我們始終不能忽視黨組織、工會組織、共青團組織的作用。通過這些“橫向控制”組織，讓員工理解安全與公路收費行業(yè)的生存，安全與公路收費行業(yè)經濟效益的關系。員工在政治素質上的提高，必將提高人員的精神面貌和責任心，會大大增強員工的自我管理和約束能力，各級黨組織的作用是相當重要的；對于工會組織，可以關注員工的思想動向，提高公路收費行業(yè)凝聚力，借助自身完備的組織體系，找到與安全文化建設的結合點；在各類事故中，經驗相對不足，獨立思考、業(yè)務能力相對欠缺的青年員工占的比重相當高，所以共青團組織生活中應融入安全文化的內容，拓展新的工作思路，利用青年安全崗位承諾、青年黨章學習小組、

17、青工技術比武等為公路收費行業(yè)安全文化構筑扎實的基礎。2、建立良好的環(huán)境。在安全文化建設中，應關注各種環(huán)境的影響，在公路收費行業(yè)中，應將安全文化建設納入公路收費行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，為安全文化建設創(chuàng)造良好的大環(huán)境，對于員工而言，應加強對員工的“三德”教育，特別注意員工穩(wěn)定的家庭建設，培養(yǎng)健康、文明的生活方式。班組內的硬件環(huán)境也很重要，如：整潔、有序、規(guī)范的班組環(huán)境等，對員工的精神面貌有很大的影響，安全工作與這些因素息息相關，有著密切的聯(lián)系。3、加快物質層的輔助功能。安全工器具、設備可以認為是安全文化水平高低的象征之一，可以加強這方面的工作。4、人力資源開發(fā)的支持?！叭恕弊鳛榘踩幕械暮诵囊蛩?，安全文

18、化的建設也應體現(xiàn)“以人為本”，這對人力資源的開發(fā)提出了新的要求，人力資源管理部門要建立以“安全”為重要考核內容的分配、激勵制度，積極參與針對安全文化的開發(fā)設計，密切關注人員方面的發(fā)展情況，調配整個組織對人力的需求。為員工設計職業(yè)生涯發(fā)展計劃，對新進公路收費行業(yè)人員、基層管理人員、中層管理人員和高層管理人員進行職業(yè)分析，將員工和公路收費行業(yè)緊密地結合起來，為安全文化提供思想穩(wěn)固的人力依托。在人事測評中加入針對特殊職業(yè)（公路收費）的能力測驗（日本勞動省編制了適用于一般職業(yè)的“十因素”能力測驗法，對如：空間判斷能力、言語能力、協(xié)同動作、手的靈巧度等進行專門的測驗）。我們公路收費行業(yè)也應盡快建立適用于本行業(yè)的職業(yè)能力測試體系。在條件成熟的時候，建立員工的安全素質檔案，將相關的生理、心理和有關技術素質資料存入其中，