會計誠信問題的探討

1、 畢 業(yè) 設 計 (論 文)課 題 關于會計誠信問題的探討 省 校 安徽廣播電視大學 分 校 合肥職業(yè)技術學院分校 專 業(yè) 會 計 學 班 級 11秋會計本 學生姓名 周園園 學 號 15 指導教師 高榮明 寫 作 提 綱一、會計誠信的內(nèi)涵以及突出會計誠信建設的意義3二、會計誠信缺失的表現(xiàn)5(一)原始憑證失真5(二)會計憑證失真.5(三)財務賬務管理混亂6(四)會計報表虛假6三、會計誠信缺失的危害6（一）危害市場經(jīng)濟秩序6（二）危害會計信息使用者6（三）危害會計工作者自身6四、產(chǎn)生會計誠信危機的原因7（）經(jīng)濟利益誘惑，相關各方難辭其咎7（二）制度安排欠妥，對相關各方難以形成有效約束8（三）成本

2、收益失衡，相關各方不惜以身試法9（四）誠信道德不彰，相關各方不能潔身自好9五、突出會計誠信的意義10六、會計誠信建設的對策11（一）推進道德機制建設12（二）推進立法機制建設12（三）推進執(zhí)法機制建設13（四）推進環(huán)境機制建設13參考文獻15 關于會計誠信問題的探討巢湖電大 嚴德霞【摘要】 近年來，國內(nèi)外一些大公司會計造假丑聞頻頻曝光，全球會計行業(yè)正面臨著前所未有的誠信危機，會計造假現(xiàn)象日趨嚴重，給消費者，投資者，債權人甚至是國家?guī)砹藷o法估量的損失，會計行業(yè)面臨著誠信危機的嚴峻挑戰(zhàn)。文章從會計誠信的含義入手，分析了會計誠信缺失的表現(xiàn)及危害和產(chǎn)生會計誠信危機的原因，突出加強會計誠信建設的意義，

3、旨在尋求會計誠信危機的對策?！娟P鍵詞】 會計 會計誠信 對策誠信是市場經(jīng)濟的基礎，是行業(yè)發(fā)展的源泉，是當前的熱門話題之一。公民道德建設實施綱要明確將誠信作為重要內(nèi)容之一，充分說明了誠信的重要性。會計業(yè)誠信也被社會廣泛關注，在市場日趨激烈的今天，如何重建會計行業(yè)的誠信是我們所面臨的緊迫問題。當前從會計法等國家法律到部門、行業(yè)的準則與規(guī)章制度等操作規(guī)范上看對會計造假的約束條文越來越多，懲罰措施越來越重，但即使要面對法律法規(guī)的重罰，會計造假也屢禁不止，所經(jīng)僅靠法律法規(guī)的嚴懲而不從根本上加以治理終究是治標不治本的，造假只會在利益的驅(qū)使下越來越泛濫，并可能引發(fā)社會道德危機及經(jīng)濟的紊亂，因此，只有追根究源

4、，探究會計失真的根源，才能有針對性解決問題，才能真正維護會計信息的客觀性與真實性。一、 會計誠信的內(nèi)涵以及建設的意義(一)會計誠信的內(nèi)涵會計誠信表達了會計對社會的一種基本承諾，即客觀公正、不偏不倚地把真實的經(jīng)濟活動反映出來，忠實地為會計信息使用者服務?！罢\”對于會計從業(yè)人員來說就是忠誠于自己所承擔的會計事業(yè)，熱誠勤勉的做好會計工作，精益求精，追求卓越?！靶拧本褪侵v究信用，樹立會計信譽，恪守獨立、客觀、公正的原則，不屈從迎合任何壓力與不合理要求，不提供虛假會計信息，不以職務之便謀取一己私利，提高會計的公信力。所以，從整體來看，會計誠信的內(nèi)涵包括良好的會計職業(yè)道德和會計職業(yè)操守、精湛的會計技術和會

5、計技能、完善的會計信息和優(yōu)質(zhì)的會計服務。（二）會計誠信的意義突出會計誠信的意義，歸納起來大概有以下幾種情況：1、 加強會計誠信建設，是維護市場經(jīng)濟秩序的客觀要求。市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，信用是一切經(jīng)濟活動的基礎，沒有信用，市場經(jīng)濟將無法維系，如果市場主體采取不誠信的手段與大量失真的會計信息，將會造成各項經(jīng)濟指標的失真及國家經(jīng)濟政策與實際的偏離，從而危害市場經(jīng)濟秩序，加劇信用危機，因此，市場經(jīng)濟越發(fā)達，就越要誠實守信。會計誠信是市場經(jīng)濟的基石，也是會計執(zhí)業(yè)機構和會計人員安身立命之本，離開了誠信，會計職能也就不可能得到正確發(fā)揮，市場經(jīng)濟就無法正常運行。為此，我們必須切實抓好誠信建設，以確保社會主義

6、市場經(jīng)濟健康和諧的發(fā)展。2、 加強會計誠信建設，是適應經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實要求。會計信息是按照一定的會計政策或會計標準編制出來的，在國際貿(mào)易中已形成了一套完備的運行規(guī)則，我們必須遵循國際通行的“游戲規(guī)則”，會計信息作為國際通用的商業(yè)語言，在促進國際貿(mào)易、國際資本流動和國際交流等方面的作用更加突出，社會各界對會計信息的真實、客觀、透明、公允等的要求將更加嚴格，對會計人員誠信的要求會更高，可見加強會計誠信建設是我們在國際交流與合作中取得雙贏結果的重要基礎條件。3、 加強會計誠信建設，是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計是為經(jīng)濟建設服務的，經(jīng)濟建設的發(fā)展日新月異，新技術新工藝日益普及，會計人員在享受經(jīng)濟發(fā)展成

7、果的同時，如果不努力提升自身的思想道德水平，增強服務技能，就會落后于經(jīng)濟的發(fā)展。由于會計工作的特殊性與會計信息的重要性，決定了會計人員必須要誠實守信、堅持原則、廉潔自律，還須具備較高的專業(yè)水平與管理能力。當會計人員具備良好的職業(yè)道德時，就可能為服務對象提供優(yōu)質(zhì)的服務，促進社會經(jīng)濟良性循環(huán)。反之，就不可能提供良好的服務，甚至會擾亂市場經(jīng)濟秩序。4、 加強會計誠信建設，是實踐“八榮八恥”重要思想的具體體現(xiàn)，同時也是實施以德治國方略的重要保證會計誠信建設，就是要在會計行業(yè)著重開展以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的誠信教育，培育“信以立志，信以守身，信以處世，信以待人，毋忘立信，當必有誠”的誠信精神，努力發(fā)展面向

8、世界、面向未來的行業(yè)誠信文化。 5 、會計誠信建設，是建設和諧社會的必然要求保證會計信息的真實可靠是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準則。但是伴隨“銀廣廈”事件，“藍田股份”事件的出現(xiàn)，會計造假、會計失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈。黨的十六屆三中全會指出“以道德為支撐，產(chǎn)權為基礎，法律為保障的社會信用制度是建設現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系的必要條件”。如果會計誠信問題得不到解決，其“不和諧”因素必然會阻礙和諧社會的誠信體系建設。6、 加強會計誠信建設，是適應“入世”新形勢的現(xiàn)實要求。會計信息是按照一定的會計政策或會計標準編制出來的。世界貿(mào)易組織在其發(fā)展過程中已形成了一套成熟完備的運行規(guī)則，加入WTO就意味著我們必須

9、遵循國際通行的“游戲規(guī)則”， 會計信息作為國際通用的商業(yè)語言，在促進國際貿(mào)易、國際資本流動和國際交流等方面的作用更加突出，社會各界對會計信息的真實、客觀、透明、公允等的要求將更加嚴格，對會計人員的誠信要求會更高?？梢姡訌姇嬚\信建設是我們在國際交流與合作中取得雙贏結果的重要基礎條件。二 會計誠信缺失的表現(xiàn)會計工作是整個宏觀經(jīng)濟工作的基礎工作，會計從業(yè)人員被譽為資本市場的“經(jīng)濟警察”，證券市場的“看門人”，而當這個“警察”和“看門人”不能盡職盡責時，市場的危險系數(shù)就會增加。失真的會計信息是指會計從業(yè)人員在會計工作中主動或被動地違反法律、法規(guī)和制度，搞變更、做假賬，生成了與真實情況不相符的虛假會

10、計信息并將其提供給會計信息的使用者。歸納起來大概有以下幾種情況：(1)原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整，不規(guī)范，甚至采取虛假原始憑證的進行“變通”，使一些非法的收支變相 “合法”，外來的原始憑證中，既有違法印制的逼真假票據(jù)，又有公司、企業(yè)、商場為推銷商品，迎合特殊報銷需要而不得不開出的“頭大尾小”、名為購置辦公用品實為購買家庭用品之類表里不一的發(fā)票等。(2)記賬憑證失真。在實際工作中，會計從業(yè)人員被動地使用失真的原始憑證，在記賬、算賬、報賬過程中因未發(fā)現(xiàn)而導致的無意失真情況時有發(fā)生；另一方面，由于利益的驅(qū)動，單位領導指使會計人員或因會計人員自行造假而導致的人為因素失真也是較為普遍的。

11、由于會計憑證失真而導致賬務處理失真導致最后編制的會計報表不能提供完整、真實、可靠的會計信息，造成會計信息披露不準確、不真實。(3)賬務管理混亂。在會計賬薄的設置和會計科目的使用上沒有嚴格按照財政部的相關規(guī)定來設置，會計核算缺乏系統(tǒng)性。賬目混亂，賬證、賬賬、賬實嚴重不符。(4)會計報表虛假。會計報表虛假表現(xiàn)在會計信息失真，可分為故意失真與非故意失真，故意失真是指在單位管理人員的授意下，利用會計規(guī)范給予企業(yè)的靈活性，有偏向性或誘導性的提供信息，或者違背會計規(guī)范制作假賬，這是危害大、后果嚴重、難以防范和察覺的失真行為，非故意失真是會計從業(yè)人員技術熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導致的，比較容易克服

12、和糾正。人為地調(diào)整報表數(shù)字，甚至編報兩套報表，一套自用，一套對外提供，導致報表使用者不能了解單位的真實財務狀況和經(jīng)營成果。三 會計誠信缺失的危害 1、危害市場經(jīng)濟秩序市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，信用是一切經(jīng)濟活動的基礎原則，沒有了信用，市場經(jīng)濟就無法正常維系。如果市場經(jīng)濟主體采取不誠信的手段，導致大量的會計資料不真實，不僅直接影響到國家利益，而且會造成各項經(jīng)濟指標失真，最終導致國家的各項經(jīng)濟政策與實際偏離，影響國家的各項方針政策對宏觀經(jīng)濟的有效調(diào)控，從而危害市場經(jīng)濟的正常秩序，產(chǎn)生嚴重的不公平競爭，損害國家及社會公眾的利益，加劇信用危機。2、危害會計信息使用者會計信息資料的質(zhì)量，不是單純的單位內(nèi)部

13、事務，也影響會計資料的使用者及時知悉、充分了解、有效利用的會計資料的合法權益。對于中小投資者而言，他們投資的主要是依據(jù)經(jīng)評審后公布的會計資料，而失真的會計資料，將直接導致投資者的利益得不到保障，從而使他們失去對會計信息的采信度。在我國資本市場出現(xiàn)的一系列的會計造假事件（如藍田股份、鄭百文、銀廣廈等），使得許多中小投資者損失慘重，其中的教訓是深刻的。3、危害會計工作者自身會計人員的誠信缺失，輕者違背職業(yè)道德，吊銷從業(yè)資格證，重者要受到法律的制裁。如深圳中天勤會計師事務所為銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構主營業(yè)務收入和巨額的利潤，尤其是出具了嚴重失實的無保留意見評審報告，從而導致其執(zhí)業(yè)資格證及證

14、券、期貨等相關業(yè)務許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被依法嚴懲。為安然公司掩蓋造假事實的安達信會計事務所東窗事發(fā)后，被禁止向上市公司提供審計服務，并被美國各洲吊銷營業(yè)執(zhí)照，有的會計人員違反國家的有關規(guī)定，虛開增值稅發(fā)票，嚴重損害了國家利益和企業(yè)利益，最終也受到了法律的嚴懲。四 產(chǎn)生會計誠信危機的原因1、經(jīng)濟利益誘惑，相關各方難辭其咎 “理性經(jīng)濟人”是經(jīng)濟學的最基本假設之一，亞當斯密在其國富論中對此進行了精彩的闡述：我們桌上的牛奶和面包并非來自于農(nóng)場主和面包商的恩惠，而是他們追求自身利益的結果。毫無疑問，政府、企業(yè)管理者、會計從業(yè)人員以及注冊會計師等也是追求自身效用最大化的“理性經(jīng)濟人”，他們往

15、往會因一己之私而在會計信息的生產(chǎn)過程中添加種種不真實的信息。 在市場經(jīng)濟體制相對完善的西方國家，政府往往是作為經(jīng)濟“守夜人”的角色，其主要職責在于制定相關各方參與經(jīng)濟活動的“游戲規(guī)則”，很少具體的干預企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。而我國正處在由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中，政企不分的情況普遍性的存在，地方政府的業(yè)績與當?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)營狀況息息相關，為了爭取企業(yè)上市、獲得外來投資或出于某種需要，地方政府指令、參與或者默許企業(yè)會計造假的事件屢見不鮮。如果說政府僅僅是會計信息失真的參與者之一，那么企業(yè)管理者就是導致會計信息失真的“主力軍”。從實證會計理論的三大假設出發(fā)，企業(yè)管理者出于增加個人收入、把

16、持現(xiàn)有職位、減少企業(yè)納稅、包裝上市等多種因素的需要，偏離允當?shù)臅嬚吲c程序，傾向于選擇自利性的會計政策與程序，進而選擇錯誤的會計政策與程序，而得到自己理想中的會計信息，這樣的會計信息當然是不能反映企業(yè)的真實財務狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量等。 相對于以上兩者而言，會計從業(yè)人員（包括財務經(jīng)理）既是會計信息生產(chǎn)的直接經(jīng)辦人，又是會計信息生產(chǎn)過程中的“弱勢群體”，他們或許會在會計造假過程中分一杯羹，但大多數(shù)情況下，他們僅僅是因為生計的需要而保持現(xiàn)有職位來獲得既定的收入，因而從目前會計信息生產(chǎn)的博弈各方來看，僅僅從會計從業(yè)人員入手來治理會計信息失真是難以收到預期效果的。 注冊會計師本應該是保證會計信息

17、真實的最后一道防線，但從目前實踐的情況來看，他們中的一部分人在追求自身利益最大化的過程中已成了“迷途的羔羊”。市場的份額、收入的來源、客戶的審計收費、未來的審計收費預期以及審計業(yè)務與非審計業(yè)務的相沖突等因素都使得注冊會計師的獨立性大打折扣，而目前審計市場的激烈競爭更強化了這一趨勢，在注冊會計師與企業(yè)管理者的博弈過程中，占優(yōu)勢的往往是企業(yè)管理者，“購買會計原則”便成了企業(yè)管理者的家常便飯。 （2）制度安排欠妥，對相關各方難以形成有效約束 由于我國仍處于新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍就比較普遍，這對會計信息生產(chǎn)形成了制度上的約束，產(chǎn)權不清抑制了產(chǎn)權對會計信息生產(chǎn)

18、過程的規(guī)范作用。企業(yè)本身就是一系列契約的集合體，其基本權利（所有權、使用權、讓渡權和收益索取權）實際被分割給了不同的利益團體，產(chǎn)權的不清導致了權利讓渡的不足，從而相關各方可以運用自由裁量權對會計信息生產(chǎn)進行干預，以獲得潛在的收益，從而造成了會計信息失真。 眾所周知，企業(yè)所有權和經(jīng)營權的分離必然導致投資者與企業(yè)管理者之間存在嚴重的信息不對稱，而信息不對稱是會計造假的誘因之一，并可能帶來“逆向選擇”和“道德風險”，為解決上述的問題，國際上通行的做法是訴諸公司治理結構和管理者股票期權安排，迫使管理者釋放信息，均衡信息分布，而在我國，公司治理規(guī)范姍姍來遲，中國證監(jiān)會于2001年才發(fā)布上市公司治理原則與

19、標準和關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見，要求上市公司設立獨立的董事和審計委員會，但在獨立董事的聘任問題、薪酬問題、賠償問題以及審計委員會與監(jiān)事會的關系等問題上仍舊存在無法克服的缺陷，這些缺陷嚴重影響了獨立董事制度及審計委員會制度的效果發(fā)揮。實證研究表明，建立獨立董事制度及審計委員會制度前后，上市公司業(yè)績并沒有明顯的差異，至于管理者股票期權制度，則仍在學術界的探討之中，尚未被提上議事日程，理想的制度安排要能充分兼顧各方利益，成為博弈雙方自愿執(zhí)行的有約束力的規(guī)則，任何人若想通過違反制度來獲得制度外的收益，那么一個完善的制度必將讓他付出更大的代價。而我國會計制度的制定無論從空間上還是時間上來

20、看，都缺乏一個充分博弈的過程，而且隨著我國社會經(jīng)濟環(huán)境的變遷，新的經(jīng)濟情況、經(jīng)濟業(yè)務不斷涌現(xiàn)，舊的會計規(guī)范亟待更新，新的會計規(guī)范尚未建立，會計制度中難免有漏洞和不完善之處，如果說公司治理是解決信息不對稱問題的內(nèi)部會計制度安排，那么民間審計則是解決信息不對稱問題的外部制度安排，由注冊會計師對公司報表進行獨立審計，可以緩解管理者和會計信息使用者之間的信息失衡問題，令人遺憾的是，我國注冊會計師的聘任制度也存在嚴重缺陷，損害了注冊會計師的獨立性，按相關法律法規(guī)的要求，公司聘請或解聘會計師事務所需經(jīng)股東大會批準，但在目前內(nèi)部人控制普遍存在的情況下，聘用與否的權力仍掌握在管理者手中，這樣，管理者既是委托人

21、又是被審計對象，民間審計的雙向獨立蕩然無存，這不僅降低了一些注冊會計師的職業(yè)敏銳感，而且在某種程度上淡化了其對社會公眾的責任心。（3）成本收益失衡，相關各方不惜以身試法 與普通商品一樣，虛假的會計信息也存在供給與需求，對于造假者而言，只要造假的預期收益大于預期成本，造假者就有“博弈”的理由與沖動。造假的預期成本是造假被發(fā)現(xiàn)的概率乘以被處罰的金額，而預期收益是少繳稅金、增加分紅、上市或配股以及募集的資金等多種收益之和。以上市公司為例，過去10年被中國證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)并處罰的公司不足100例，其概率遠低于1%，迄今為止，監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假，對直接責任人追究刑事責任的少之又少，

22、民事賠償更是微乎其微，與可以忽略不計的造假成本相比，造假收益可謂大得驚人，如銀廣夏1999年和2000年通過虛構7.45億元利潤創(chuàng)造了“中國第一藍籌股”的神話，其停牌時的流通市值比1998年末增加了至少70億元，對一般上市公司而言，這一成本收益失衡原則同樣存在。中國證監(jiān)會原先規(guī)定的配股線為上市公司連續(xù)三年的凈資產(chǎn)利潤率為10%以上，實證研究表明，自此項規(guī)定實施后，具有配股權的上市公司凈資產(chǎn)利潤率在10% 11%和9% 10%的區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)非均衡分布，如按某家公司虛構利潤1000萬元計算，那么因此導致的配股和增發(fā)收益一般都會在數(shù)千萬到數(shù)億元之間不等，由于造假的收益明顯大于成本，所以有些上市公司樂此

23、不疲，長此以往，不但上市公司的造假之風會愈演愈烈，而且會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”效應，遵守會計誠信的上市公司在市場競爭中處于劣勢地位，或被造假之風同化，或被市場淘汰。 （4）誠信道德不彰，相關各方不能潔身自好 從嚴格意義上講，道德屬于非正式約束的制度范疇。筆者之所以將其單列，目的在于突出其特殊性和重要性，如果說利益以及前述制度等因素為會計誠信問題形成的外在因素，那么相關各方的誠信道德缺失則是該問題形成的內(nèi)在因素，從目前的實際情況來看，我國會計人員的職業(yè)道德水平仍有待提高。 道德既有傳統(tǒng)的沿襲，又受時代變遷的影響。在我國傳統(tǒng)文化中，“誠信”二字具有極重的分量，孔子就曾說過：“人而無信，未知其可也?！?/p>

24、荀子認為：“養(yǎng)心莫善于誠?！边@些圣賢哲人的論述，生動顯示了誠信在中國人心目中的價值和地位。但誠信是植根于現(xiàn)實經(jīng)濟土壤的樹木，受經(jīng)濟環(huán)境的影響極大。我國產(chǎn)權不清、國有股“一股獨大”、政府不當干預等外在因素促成了潛在利潤的形成，而道德觀念的變化可以使先行者攫取這部分潛在利潤，這是目前誠信道德不彰的根本原因。 資料顯示，現(xiàn)在做假賬的單位實在很多，有的還很“專業(yè)”，單位負責人大膽決策做假賬，中介機構幫助策劃做假賬，會計人員具體做假賬，地方政府官員默許保護做假賬，做假賬已大有法不責眾之勢。輿論一般也不譴責做假賬的行為，有的地方政府反而認為為了搞活國有企業(yè)、提高經(jīng)濟效益，搞一些“包裝”也無可厚非。即使在對

25、一些嚴重的做假行為進行批評時，也往往是避實就虛，泛泛而談的多，譴責具體的單位和人并追究其責任的少，于是，作假者就不會感到有良心的譴責和道德的約束。五 突出會計誠信的意義1、 加強會計誠信建設是維護市場經(jīng)濟秩序的客觀要求。市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，信用是一切經(jīng)濟活動的基礎原則，沒有了信用，市場經(jīng)濟就無法維系。如果市場主體采取不誠信的手段，大量的會計信息失真，將造成各項經(jīng)濟指標失真，國家經(jīng)濟政策與實際的偏離，從而危害市場經(jīng)濟秩序，加劇信用危機。因此，市場經(jīng)濟越發(fā)達，就越要誠實守信。會計誠信是市場經(jīng)濟的基石，也是會計執(zhí)業(yè)機構和會計人員安身立命之本，離開了誠信，會計職能也就不可能得到正確發(fā)揮，市場經(jīng)濟就

26、無法正常運行。為此，我們必須切實抓緊抓好誠信建設，以確保社會主義市場經(jīng)濟和諧發(fā)展。2、 加強會計誠信建設是適應經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實要求。會計信息是按照一定的會計政策或會計標準編制出來的，在國際貿(mào)易中已形成了一套完備成熟的運行規(guī)則，我們必須遵循國際通行的“游戲規(guī)則”，會計信息作為國際通用的商業(yè)語言，在促進國際貿(mào)易、國際資本流動和國際交流等方面的作用將更加突出，社會各界對會計信息真實、客觀、透明、公允等的要求更加嚴格，對會計人員誠信的要求會更高?？梢?，加強會計誠信建設是我們在國際交流與合作中取得雙贏結果的重要基礎條件。13、 加強會計誠信建設是提高會計人員素質(zhì)需要。會計是為經(jīng)濟建設服務的，經(jīng)濟建設發(fā)展

27、日新月異，新技術新工藝日益普及，會計人員在享受經(jīng)濟發(fā)展成果的同時，如果不努力提升個人的思想道德水平，增強服務技能，就會落后于經(jīng)濟形勢的發(fā)展。由于會計工作的特殊性和會計信息的重要性，決定了會計人員必須誠實守信，堅持原則，廉潔自律，還須具有較高的專業(yè)水平與管理能力。當會計人員具備良好的職業(yè)道德時，就可能為服務對象提供優(yōu)質(zhì)的服務，促進社會經(jīng)濟良性循環(huán)。反之，就不可能提供良好的服務，甚至擾亂市場經(jīng)濟秩序。 4 、加強會計誠信建設是實踐“三個代表”重要思想具體體現(xiàn)，同時也是實施以德治國方略的重要保證。誠信是先進生產(chǎn)力發(fā)展方向的重要保證，是先進文化的重要組成內(nèi)容，是代表廣大人民群眾利益的切實體現(xiàn)。會計誠信

28、建設，就是要在會計行業(yè)著重開展以職業(yè)道德為核心內(nèi)容的誠信教育，培育“信以立志，信以守身，信以處世，信以待人，毋忘立信，當必有誠”的誠信精神，努力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的行業(yè)誠信文化2. 5 、會計誠信建設是和諧社會的必然要求。保證會計信息真實可靠是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準則。但是伴隨“銀廣廈”事件，“藍田股份”事件的出現(xiàn) 會計造假，會計失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈。黨的十六屆三中全會指出“以道德為支撐，產(chǎn)權為基礎，法律為保障的社會信用制度 是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件”。如果會計誠信問題得不到解決 其“不和諧”因素必然會阻礙和諧社會誠信體系的建設。6、 加強會計誠信建設是適應“入

29、世”新形勢的現(xiàn)實要求。會計信息是按照一定的會計政策或會計標準編制出來的。世界貿(mào)易組織在其發(fā)展過程中已形成了一套完備成熟的運行規(guī)則，加入WTO后，意味著我們必須遵循國際通行的“游戲規(guī)則”， 會計信息作為國際通用的商業(yè)語言，在促進國際貿(mào)易、國際資本流動和國際交流等方面的作用將更加突出，社會各界對會計信息真實、客觀、透明、公允等的要求更加嚴格，對會計人員誠信的要求會更高?？梢姡訌姇嬚\信建設是我們在國際交流與合作中取得雙贏結果的重要基礎條件。六 會計誠信建設的對策隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計作為經(jīng)濟管理手段的重要作用日益凸現(xiàn)，但是，會計舞弊、信息失真卻屢禁不止，這又使得會計工作面臨了嚴重的

30、信任危機，以致于前世界貿(mào)易組織總干事穆爾說，中國加入WTO后，從長遠看，最缺乏的不是資金、技術和人才，而是誠信以及建立和完善誠信體系的機制。因此，加強會計誠信機制的建設也隨之提上了日程。 1、推進道德機制建設 誠信是道德的具體化，誠信以道德為基本前提，講誠信首先要講道德。為此，就需要建立完備的道德教育機制。加強責任意識教育，以社會主義市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)道德為主要內(nèi)容，全面推進愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、明理誠信等教育，使會計人員實現(xiàn)自身的全方位覺醒，樹立起高度的責任感。要加強職業(yè)理想教育，堅持人本理念，以人的全面發(fā)展為基本點，把道德教育深入每個會計從業(yè)人員的內(nèi)心，使其能夠深刻的認識自我

31、以及自我與他人、社會、國家的關系，理解、詮釋道德的內(nèi)涵，以增強履行道德義務的自覺性，樹立熱愛會計行業(yè)，獻身會計事業(yè)的職業(yè)理想。要提高職業(yè)道德水平，以單位的負責人為切入點，使其以身作則，以自身的良好形象、典范行為來帶動他人，從而進一步提高會計人員的道德水平。要提高道德修養(yǎng)，使會計人員正確領會和掌握會計職業(yè)道德的原則、規(guī)范及標準的基本內(nèi)容，從而在職業(yè)生活中對自己的思想品質(zhì)進行自我改造，以實現(xiàn)從觀念的變化與創(chuàng)新，樹立正確的人生觀、社會觀、道德觀、價值觀。要以會計職業(yè)道德的原則和規(guī)范為準繩，對會計人員在職業(yè)活動中的道德行為進行善惡褒貶，以增強會計人員的責任感和榮譽感。只有強化職業(yè)道德的反復教育，使會計

32、人員深刻領會到誠信的重要性和社會價值，才能在會計人員的內(nèi)心引發(fā)誠信的共鳴，做誠信的會計工作者。3 2、推進立法機制建設 建國以來，我國會計事業(yè)迅猛發(fā)展，與之相關的法制建設也在不斷加強，特別是改革開放以后，我國先后出臺了會計法、稅法等規(guī)范會計工作、強化財務管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，初步形成了以全國人民代表大會制定的法律為核心，以財政部的行政規(guī)章和最高人民法院的司法解釋為兩翼的會計法律法規(guī)體系，對加強會計工作，推進財務法制建設起到了積極的作用。但是，縱觀這些法律、法規(guī)和規(guī)章，它們出臺的背景大致是在計劃經(jīng)濟或計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期。就有思想和計劃痕跡嚴重，已經(jīng)不能完全適應市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的需要；

33、法律的制定者大都是長期從事會計理論研究的人員，缺乏會計工作的實際工作經(jīng)驗，在具體的細節(jié)規(guī)定上留下了不少的漏洞。很顯然，沒有誠信的法制，就不會有誠信的會計機制。沒有健全的法律、法規(guī)、規(guī)章這些強制手段來作保證，會計工作是很難講誠信的。4因此，大力加強會計法制建設，是推進會計誠信機制建設的必要前提。只有盡快修訂會計方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，使會計法制不斷健全、完善起來，擰住會計誠信毒氣泄露的閥門，誠信才能在法律的規(guī)范下轉(zhuǎn)化到每一個會計工作者的具體行動中。 3、推進執(zhí)法機制建設如果說有法可依是會計誠信機制建設大廈的根基，那么，執(zhí)法必嚴就是夯實這個根基的鋼架結構。我國建立社會主義市場經(jīng)濟的時間很短，執(zhí)法的環(huán)境還不是很好，對會計工作中有法不依、執(zhí)法不嚴的打擊力度還不夠，甚至對帶頭違法、明知故犯等現(xiàn)象也缺乏狠狠地打擊。對指令下屬惡意制造假帳的領導干部也缺乏相應的懲處，“唱功好”、“做功差”的問題還沒有得到徹底的解決。直接導致了會計舞弊、信息失真等會計失信的現(xiàn)象自然產(chǎn)生，也使會計工作的誠信形象大打了折扣。對此，必須加強對會計工作者(特別是會計領導干部)的法制教育，使他們樹立起“有法必依、執(zhí)法必嚴”的意識和觀念，在思想上筑起牢固的誠信防線。同時，還要依法嚴懲違法行為和違法人員，使違法者真