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文檔簡(jiǎn)介
1、實(shí)用文檔安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范工作制度第一章總則第一條 為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估管理,提升礦井安全預(yù)控管理水平,保證安全生產(chǎn),制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估, 是指為保障礦井安全生產(chǎn)自主組織開(kāi)展的,對(duì)生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危害、危險(xiǎn)因素進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估的活動(dòng)。本實(shí)施細(xì)則不包括國(guó)家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第三條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)用于礦井在組織生產(chǎn)、地面作業(yè)過(guò)程中,各系統(tǒng)、環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的危害、危險(xiǎn)因素的部門(mén)、單位及所屬班組、崗位。第四條 本著超前預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)、 層層落實(shí)責(zé)任的原則, 實(shí)施
2、礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位“五級(jí)” 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。 根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)程度、危害范圍和輕、重、緩、急,將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為不可控風(fēng)險(xiǎn)(安全否決項(xiàng) A 級(jí)),中等可控風(fēng)險(xiǎn) B 級(jí)和可控風(fēng)險(xiǎn) C 級(jí)三種類型:(一)不可控風(fēng)險(xiǎn): 可能造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。(二)中等可控風(fēng)險(xiǎn):不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。.實(shí)用文檔(三)可控風(fēng)險(xiǎn): 不會(huì)造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的 ,但會(huì)影響工作或工作環(huán)境。經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)出預(yù)警,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,并報(bào)告調(diào)度室、安檢科和單位值班人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行
3、評(píng)估;存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須通知崗位人員,同時(shí)明確整改措施、落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任;存在可控風(fēng)險(xiǎn)的,采取預(yù)防性措施并履行“手指口述”安全確認(rèn)程序后方可進(jìn)行作業(yè)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 礦成立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):礦長(zhǎng)副組長(zhǎng):總工程師及其他分管礦長(zhǎng)成 員:各專業(yè)副總工程師及安全科、 通風(fēng)科、 生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、地測(cè)科、調(diào)度室、供應(yīng)科等相關(guān)科室部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)督考核辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,安檢科長(zhǎng)兼任監(jiān)督考核辦公室主任,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估日常管理工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。建立“五級(jí)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任
4、體系、管理機(jī)制、 工作規(guī)劃, 提供人財(cái)物保障。具體職責(zé)如下:.實(shí)用文檔(一)礦長(zhǎng):是礦井安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管理的第一責(zé)任人,對(duì)礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作全面負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)井上下生產(chǎn)條件、系統(tǒng)裝備、作業(yè)環(huán)境及職工狀況等進(jìn)行綜合評(píng)估,按照評(píng)估級(jí)別落實(shí)監(jiān)控措施。(二)總工程師:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作;每月組織召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估專題會(huì)議,對(duì)采掘設(shè)計(jì)、生產(chǎn)系統(tǒng)、重大災(zāi)害、技術(shù)管理、規(guī)程措施、人員狀況等項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,按照評(píng)估級(jí)別落實(shí)監(jiān)控措施。(三)分管副礦長(zhǎng)和專業(yè)副總工程師:對(duì)分管專業(yè)內(nèi)的安全辨識(shí)評(píng)估工作直接負(fù)責(zé);每周對(duì)分管專業(yè)的系統(tǒng)、裝備、職業(yè)安全衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境及人員狀況進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,對(duì)
5、開(kāi)停工地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行綜合辨識(shí)評(píng)估,督促專業(yè)部門(mén)做好落實(shí)整改。(四)安檢科:負(fù)責(zé)全礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作日常運(yùn)行管理及監(jiān)督檢查、信息反饋和考核獎(jiǎng)懲等。負(fù)責(zé)對(duì)新招聘和長(zhǎng)期(一年)中斷作業(yè)的職工,上崗前是否具備作業(yè)資格進(jìn)行綜合辨識(shí)評(píng)估工作。(五)通風(fēng)科(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息處理) :負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及“一通三防” 、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)等相關(guān)內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(六)生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及采掘工作面頂板管.實(shí)用文檔理、輔助運(yùn)輸系統(tǒng)及作業(yè)規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作;實(shí)施涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用等科技創(chuàng)新項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容
6、的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)組織支護(hù)質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容的安全辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(七)機(jī)電科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備維修、機(jī)電設(shè)備(設(shè)施)購(gòu)置和設(shè)備安全設(shè)施、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等相關(guān)內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。(八)地測(cè)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及防治水、地測(cè)專業(yè)災(zāi)害等相關(guān)內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。(九)調(diào)度室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施冬(夏)季“三防” 、災(zāi)害性天氣、零星作業(yè)及應(yīng)急管理等相關(guān)內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)工作。(十)供應(yīng)科:負(fù)責(zé)組織實(shí)施涉及物資購(gòu)置及驗(yàn)收等相關(guān)內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。(十一)基層單位:各基層單位要成立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控小組,建立健全相關(guān)制度及考核辦法,明確職責(zé)。1、正職全
7、面負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位每天的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作、并對(duì)班組、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。2、區(qū)隊(duì)副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)和跟班帶班作業(yè)期間的的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控。3、班長(zhǎng)是當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的第一責(zé)任者,班前.實(shí)用文檔組織當(dāng)班出勤人員自檢、負(fù)責(zé)每班現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的檢查,并根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果制定措施,按要求填寫(xiě)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表。4、解決本單位存在的問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施。5、負(fù)責(zé)本單位職工培訓(xùn)、安全教育、并告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和崗位存在的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和應(yīng)急措施,發(fā)動(dòng)職工積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。6、負(fù)責(zé)建立班組、崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控機(jī)制和考
8、核辦法。7、負(fù)責(zé)向考核辦公室、專業(yè)組及時(shí)報(bào)告本區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)管控實(shí)施情況。第八條 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估培訓(xùn)。安檢科要把安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員編寫(xiě)礦“五級(jí)”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估教案,每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為內(nèi)容的教育培訓(xùn),不斷提高干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。各單位指定安排管理人員對(duì)職工不定期進(jìn)行全員培訓(xùn)。第九條 健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估檔案。各業(yè)務(wù)科室、單位要規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估檔案資料管理,建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)檔案,各類評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。各類評(píng)估報(bào)告、評(píng)估表、檢查記錄等資料內(nèi)容,必須符合國(guó)
9、家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、.實(shí)用文檔規(guī)范和上級(jí)規(guī)定制度要求。第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控程序第十條年度綜合辨識(shí)評(píng)估(一)每年底礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)礦井瓦斯、 水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施;將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并
10、結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。(二)總工程師每月組織召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估專題會(huì)議,對(duì)礦井安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相應(yīng)要求的適應(yīng)性,執(zhí)行情況和潛在的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)井上下生產(chǎn)條件、系統(tǒng)設(shè)備、技術(shù)管理、技術(shù)措施、作業(yè)環(huán)境及人員狀況等方面進(jìn)行綜合辨識(shí)評(píng)估,根據(jù)辨識(shí)評(píng)估的各類風(fēng)險(xiǎn)因素的危害程度,制定監(jiān)控和整改措施。第十一條 專業(yè)辨識(shí)評(píng)估。每周由礦分管副礦長(zhǎng)和專業(yè)副總師及專業(yè)科室負(fù)責(zé)人采取綜合分析評(píng)估等方法,對(duì)各專業(yè)的.實(shí)用文檔系統(tǒng)、裝備、施工過(guò)程、環(huán)境及人員狀況等方面潛在的危險(xiǎn)因素逐項(xiàng)進(jìn)行可操作性分析、綜合評(píng)估,并給出結(jié)論,簽字認(rèn)可;根據(jù)評(píng)估結(jié)論,制定控制措施。各專業(yè)
11、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)辨識(shí)估后,及時(shí)填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(報(bào)表) ,一份交考核辦公室,一份保存。對(duì)施工期間和系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的不合格項(xiàng),由牽頭部門(mén)以書(shū)面的形式通知責(zé)任科室或單位限期整改,對(duì)整改情況跟蹤復(fù)查,復(fù)查評(píng)估后簽字,并將復(fù)查評(píng)估情況備案。第十二條 區(qū)隊(duì)辨識(shí)評(píng)估(一)區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)利用班前會(huì)對(duì)當(dāng)班上崗人員狀況和當(dāng)班存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)制定整改措施,通知到當(dāng)班作業(yè)人員,并按規(guī)定填寫(xiě)“職工班前會(huì)自測(cè)評(píng)估表” 。(二)井下“三位一體”檢查:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班前、班中、班后(包括臨時(shí)中斷作業(yè)前、復(fù)工前) ,由跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安檢員聯(lián)合對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“三位一體”檢查評(píng)估,具備開(kāi)工
12、、停工條件及可控風(fēng)險(xiǎn)的,在安全確認(rèn)記錄本上同時(shí)簽字,開(kāi)工生產(chǎn);不具備開(kāi)工條件和存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)級(jí)以上的,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,重新評(píng)估達(dá)到要求后,方可開(kāi)工。第十三條 班組現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)辨識(shí)評(píng)估:每班有安檢員、班組長(zhǎng)對(duì)照安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,.實(shí)用文檔按照評(píng)估結(jié)果,采取監(jiān)控措施。經(jīng)評(píng)估,符合要求,方可開(kāi)工。第十四條 崗位辨識(shí)評(píng)估:各崗位工種按照崗位安全辨識(shí)評(píng)估記錄表內(nèi)容,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、自身上崗條件等進(jìn)行逐項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。中等及以上風(fēng)險(xiǎn)向班組長(zhǎng)和值班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),采取措施, 進(jìn)行整改。 單獨(dú)作業(yè)崗位, 由崗位工評(píng)估后,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)可控,填寫(xiě)評(píng)估結(jié)論,進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)后方可開(kāi)
13、工。各崗位工種上崗作業(yè)前,按照“停、想、評(píng)、定、做”五個(gè)步驟,對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施和自身上崗條件等進(jìn)行安全評(píng)估,填寫(xiě)崗位安全評(píng)估記錄表,對(duì)不符合崗位作業(yè)要求的,及時(shí)采取控制措施進(jìn)行整改。崗位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄表現(xiàn)場(chǎng)存放,月末送交單位保存?zhèn)浒?。第四章專?xiàng)辨識(shí)評(píng)估第十五條新水平、 新采區(qū)、 新工作面設(shè)計(jì)前由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估;重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。第十六條生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因
14、素等發(fā)生重大變化時(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展.實(shí)用文檔一次專項(xiàng)辨識(shí);重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。第十七條啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶等新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn) 1 個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊(duì))開(kāi)展一次專項(xiàng)辨識(shí);重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。第十八條 本礦發(fā)生死
15、亡事故或涉險(xiǎn)事故、 出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室;開(kāi)展 1 次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí);識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞,盲區(qū);補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施;辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等文件。第十九條其他評(píng)估(一)設(shè)備、物資購(gòu)置及出入庫(kù)評(píng)估:涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物資購(gòu)置前,各專業(yè)副總工程師或業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)設(shè)備、物資是否適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)要求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物資入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)其完.實(shí)用文檔好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,符合要求方可入庫(kù)。材料、配
16、件、工器具、勞動(dòng)保護(hù)用品等出庫(kù)投入使用前,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評(píng)估,符合安全要求方可投入使用。(二)作業(yè)人員評(píng)估:新招聘和長(zhǎng)期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前,衛(wèi)生所、人事科、培訓(xùn)中心、安檢科等業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)其身體健康情況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況、是否具備上崗資格等進(jìn)行綜合考核評(píng)估,并履行上崗培訓(xùn)。(三)重大災(zāi)害評(píng)估:由總工程師和副總工程師組織專家組對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大災(zāi)害,及以采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行專家評(píng)估,并出具專家評(píng)估報(bào)告。第五章安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第二十條重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)組織制定并實(shí)施,采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)
17、移、隔離等技術(shù)、工程、管理等手段確保安全;具體工作方案人員、技術(shù)、資金要有保障;在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),除治理措施、 方案涉及人員、 通風(fēng)、檢查、警戒人員外,其他人員一律不得進(jìn)入?yún)^(qū)域;為預(yù)防意外事故,在治理重大安全風(fēng)險(xiǎn)期間,礦井應(yīng)停產(chǎn)撤人,入井人員應(yīng)滿足通風(fēng)、排水、治理需要為準(zhǔn),最高不得超過(guò)30人上限(含30 人)。第二十一條礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情.實(shí)用文檔況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞、盲區(qū)及時(shí)調(diào)整完善管控措施,結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,安排布置當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確各專業(yè)、部門(mén)、任務(wù)及責(zé)任。第二十二條每旬由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專
18、題會(huì),針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn), 從制度、 管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。由安全副礦長(zhǎng)組織,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照各專業(yè)、每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。第二十三條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走到、 三必到” 原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第二十四條 各業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地
19、開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常管控工作。第二十五條 實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)檢查、評(píng)估、調(diào)整;高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析安全風(fēng)險(xiǎn)的變化管控,準(zhǔn)確掌握安.實(shí)用文檔全風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著安全風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”。第二十六條 完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。 制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安檢科負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。第二十七條 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每年至少組織參與安全風(fēng)
20、險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作人員,外出學(xué)習(xí)一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行一次,以年度綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。第二十八條 各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由安檢科及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。第六章監(jiān)督考核及獎(jiǎng)勵(lì)第二十九條礦實(shí)行動(dòng)態(tài)班檢查、月度考評(píng)、季度評(píng)比、半年一總結(jié)的考評(píng)兌現(xiàn)辦法。每月由各分管副總、業(yè)務(wù)管理科.實(shí)用文檔室牽頭,對(duì)本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展情況進(jìn)行自檢;每季有安檢科組織有關(guān)專業(yè)管理科室,對(duì)全礦各業(yè)務(wù)管理科室和單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行分析評(píng)比,按總分確定名
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