在述職評議動員會上的講話

1、在述職評議動員會上的講話同志們：縣人大常委會組織對“一府兩院”和政府組成單位負責 人進行述職評議，是我縣政治生活中的一大事。剛才，和歡 同志作了評議動員報告，請大家認真貫徹落實。下面，我講 三點意見。一、述職評議的意義述職評議是人大及其常委會對“一府兩院”任命人員及 政府組成單位負責人監(jiān)督的一種有效方式，是考察“一府兩 院”組成人員及政府組成單位負責人在任期內工作政績、履 行職責的主要方式之一。1、開展述職評議，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要途 徑。黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的 決定，把加強黨的執(zhí)政能力建設提升到一個新的高度。加 強黨的執(zhí)政能力建設，就是要不斷提高黨的領導水平和

2、執(zhí)政 水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。開展述職評議，能 夠更好地督促領導干部按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，進 一步強化執(zhí)政意識，端正執(zhí)政理念，提高執(zhí)政水平，推進科 學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；能夠更好地教育領導干部樹 立宗旨意識，堅本文于網(wǎng)絡站持以人為本，權為民所用，情 為民所系，利為民所謀，全心全意為人民服務；能夠更好地 引導領導干部按照黨員先進性的標準和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，樹立正確的權力 觀、地位觀、利益觀，為人民掌好權、用好權。2、開展述職評議，是推進社會主義政治文明建設的客 觀要求。黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治，建設社 會主義政治文明的戰(zhàn)

3、略任務。監(jiān)督制度是民主政治的重要支 柱，監(jiān)督工作是政治文明建設中的重要工作。 開展述職評議， 是健全監(jiān)督制度、豐富監(jiān)督工作形式的重要手段。通過述職 評議，有利于加強對行政權和司法權的監(jiān)督與制約， 督促“一 府兩院”及政府組成單位依法行使人民賦予的權力；有利于 增強述職人員的民主法制觀念，督促他們改進執(zhí)法和司法工 作；有利于健全社會主義法制，實現(xiàn)民主政治的制度化、法 律化；有利于擴大公民政治參與的途徑，充分保證和具體實 現(xiàn)人民當家作主的民主權利，從而有力地推進社會主義政治 文明的發(fā)展。3、開展述職評議，是強化人大及其常委會監(jiān)督職能的 現(xiàn)實需要。人大作為國家權力機關，在建立程序嚴密、制約 有效的監(jiān)

4、督機制方面負有重要職責。人大及其常委會對政府、 法院、檢察院行使監(jiān)督權，是法律賦予的重要職能。通過述 職評議，把人大常委會的任免權和監(jiān)督權結合起來，既監(jiān)督 事，又監(jiān)督人，使監(jiān)督工作更加具體深入；把事前、事中、 事后監(jiān)督結合起來，使監(jiān)督具有更廣泛的群眾基礎。這不僅 創(chuàng)新了監(jiān)督形式，而且為加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效，提 供了有效途徑，對于強化人大及其常委會的監(jiān)督職能，營造 健康有序、公平公正的社會政治秩序具有重要的作用。二、述職評議的原則 在述職評議中，要確保述職評議工作健康、有序、規(guī) 范進行，須把握好以下幾個原則。1、堅持黨的領導和黨管干部的原則。人大工作是黨的 工作的重要組成部分，加強黨對人大

5、工作的領導，是我們黨 執(zhí)政的一個重要方面。要始終堅持把黨管干部原則貫穿于評 議的各個環(huán)節(jié)，緊緊依靠黨委的領導和支持，自始至終把這 一工作置于黨委的領導之下。這次評議工作，評議對象多， 涉及面廣， 務必切實加強黨的領導， 提供強有力的政治保障。 對評議中出現(xiàn)的主要情況和一些重大問題，要及時向縣委請 示和溝通。評議結束后，要認真總結經(jīng)驗，將結果向黨委全 面匯報。為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供重 要參考。2、堅持依法評議的原則。人大工作一個顯著的特點就 是緊扣“法”字，增強法律意識，嚴格依法辦事。述職評議 是一項法律性很強的工作，評議的過程，就是用憲法和法律 法規(guī)來評價、衡量和促進工作的

6、過程。離開了法，述職評議 工作就會失去應有的尺度和本文于網(wǎng)絡站標準。為此，一是 評前要學法。無論述職者和評議人員都要認真學習有關法律， 增強法律意識，嚴格依法辦事。二是評議的重點應放在執(zhí)法 上，著重評議述職者是否依法行政，依法管理各項事務。三 是評議發(fā)言要以法律為準繩，依法論事，從法律的角度看問 題、提建議。四是述職評議的組織實施工作應嚴格按人大及 其常委會的職權及法定的程序進行，既不越權，也不失職。3、堅持實事求是、客觀公正的原則。參加評議人員， 要依法嚴格履行監(jiān)督職責，本著對黨對人民負責的精神，堅 持“兩點論” ，客觀公正地評價。要以事實為依據(jù)，摒棄主 觀臆斷的作風， 克服先入為主的傾向，

7、 警惕以偏概全的做法， 做到談成績恰如其分，不信口開河；講問題有理有據(jù)，不捕 風捉影；提意見講究分寸，不諷刺挖苦；出主意熱情誠懇， 不好為人師。三、述職評議的要求要結合實際，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保評議工作順利 進行。1、要嚴肅對待評議工作。這次會議既是一次嚴謹?shù)脑u 議活動，也是一次生動的民主法制教育活動，不能走過場， 搞形式，要端正思想，嚴肅對待。評議前，述評者要積極主 動地向人大常委會匯報工作，為人大常委會評議提供和創(chuàng)造 各方面的便利條， 誠懇接受人大代表的評議， 自覺接受監(jiān)督 人大常委會在組織代表評議時，也要與述評者加強聯(lián)系與溝 通，同時要將評議的內容及時向各代表聯(lián)絡組通報，爭取大 多數(shù)

8、代表的配合，圍繞共同的主題開展活動。2、要認真落實評議結果。評議是手段，整改、促進和 推動工作才是真正的目的。要把整改貫穿于述職評議的全過 程，使述職評議切實收到實效。述職評議前，述評者應主動 自查自糾，做到未評先改；述職評議中，要認真聽取常委會 組成人員和代表的意見，認真進行反思，搞好邊整邊改；述 職評議后， 要逐條分析評議中的意見和建議， 采取切實措施， 搞好集中整改。整改情況要及時向人大常委會作報告，對評 議大會上提出的建議、批評和意見，要做到事事有回音，有 著落?？h人大常委會也要做好跟蹤、 檢查、監(jiān)督和落實工作。3、要不斷完善評議機制。 要深入學習 評議工作條例 ， 把握實質，弄懂程序，堅持按期評議、依法評議，使評議成 為一項經(jīng)?；?制度化的工作， 成為“一府兩院” 接受監(jiān)督、 改進工作的一個重要渠道。同時，要立足的實際情況， 著眼于法律的現(xiàn)實運用，做到評得真實，議得實在，使評議 工作成為改進干部作風的警示鐘，轉變政府職能的潤滑油， 促進發(fā)展