上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運(yùn)行情況總結(jié)

1、上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運(yùn)行情況總結(jié)上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行情況2006年上半年阿魯科爾沁旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行情況2006年是十一五期的幵局之年，我旗圍繞全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和旗委、旗人民政府2006年布署，按旗人民政府年初思路、奮斗目標(biāo)，上 半年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭良好。一、運(yùn)行情況一龍頭企業(yè)運(yùn)行情況圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大的原則，重點(diǎn)培育和扶持 機(jī)制好，能為農(nóng)牧民提供系列服務(wù)，與農(nóng)牧戶利益關(guān)系密切的、帶動(dòng)面廣 的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截止目前，我旗規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)13個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入8600萬(wàn)元，增加值1530萬(wàn)元，利潤(rùn)總額350萬(wàn)元，上繳稅金150萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng) 牧戶41

2、000戶；規(guī)模以上流通型龍頭企業(yè) 6個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額5000萬(wàn)元,銷售收入2795萬(wàn)元，利潤(rùn)總額140萬(wàn)元，上繳稅金19萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)牧戶7500 戶。重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行情況阿旗蒙天糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司完成銷售收入1500萬(wàn)元，增加值180萬(wàn)元，利潤(rùn)總額40萬(wàn)元，實(shí)際上交稅金 5萬(wàn)元。今年 3 月份旗領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局、招商局、糧食局負(fù)責(zé)人通過(guò)積極運(yùn)作，該企業(yè)與北京蟹島集團(tuán)達(dá)成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工合作意向，擴(kuò)建有機(jī)農(nóng) 產(chǎn)品基地 3萬(wàn)畝，其中綠豆 1萬(wàn)畝，谷子 1萬(wàn)畝，蕎麥 05 萬(wàn)畝，黍子 03萬(wàn)畝,玉米 02萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)到 2350 噸,產(chǎn)品全部由蟹島集團(tuán)組織銷售 ,產(chǎn)品直接供應(yīng)超市。阿旗和飛創(chuàng)業(yè)天然

3、色素有限公司現(xiàn)已完成銷售收入320 萬(wàn)元 ,增加值100 萬(wàn)元 ,利潤(rùn)總額 23 萬(wàn)元。今年計(jì)劃在阿旗發(fā)展萬(wàn)壽菊種植基地2 萬(wàn)畝，目前已落實(shí)種植面積飼料等生產(chǎn)線 6 條，建辦公室及倉(cāng)儲(chǔ)房 1500 平方米，總投資 1120 萬(wàn)元，5000 畝。阿旗塔山食品有限公司完成銷售收入485 萬(wàn)元，增加值 130 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 14 萬(wàn)元，上交稅金 2 萬(wàn)元。今年計(jì)劃投資 580 萬(wàn)元進(jìn)行牛羊肉深加工擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，建屠宰加工 生產(chǎn)線一條；擴(kuò)建生產(chǎn)車間 300平方米；擴(kuò)建冷藏庫(kù) 300 噸；購(gòu)制冷設(shè)備3 臺(tái)套。項(xiàng)目建成后，可達(dá)到日屠宰牛 300 頭、羊 2000只的設(shè)備加工能力。目前已完成項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)

4、劃和土地征用，待自治區(qū)批準(zhǔn)后實(shí)施。版權(quán)所有內(nèi)蒙天柱種業(yè)有限責(zé)任公司完成銷售收入 1800 萬(wàn)元，增加值 195 萬(wàn) 元，利潤(rùn)總額 42 萬(wàn)元。天柱種業(yè)有限責(zé)任公司與韓國(guó)星宇集團(tuán)合作進(jìn)行雜糧雜豆深加工項(xiàng) 目建設(shè)，今年計(jì)劃建設(shè)加工廠 2萬(wàn)平方米；建大豆顆粒粉、 綠豆米、豆醬、其中國(guó)家有關(guān)部門扶持 120萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)貸款 150 萬(wàn)元，引進(jìn)資金 500萬(wàn)元，自籌 350 萬(wàn)元。目前項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng)， 進(jìn)行土建施工階段， 已完成建設(shè)投資 450 萬(wàn)元。新民雙山瘦肉型生豬繁育場(chǎng)項(xiàng)目，該場(chǎng)占地 30 畝，目前已累計(jì)完成 建筑面積 5830 平方米，其中豬舍面積 5400 平方米，飼料及加工廠房 330平方

5、米，已引進(jìn)基礎(chǔ)母豬 250 口，杜洛克種公豬 6 口，已產(chǎn)仔豬 685 口，引進(jìn)飼料加工設(shè)備一套，購(gòu)進(jìn)飼料50 萬(wàn)斤。2006年計(jì)劃投資擴(kuò)建豬舍 4 棟 30002;，辦公室一棟 5002;。目前正在緊張施工，預(yù)計(jì) 7 月底前完工投入使用。二基地建設(shè)情況肉羊產(chǎn)業(yè)全旗共有11 個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn) 245 個(gè)嘎查村參與肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，到目前完成投資1930 萬(wàn)元。全旗肉羊存欄 165 萬(wàn)只。肉牛產(chǎn)業(yè)全旗共有 11 個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn) 184 個(gè)嘎查村 13064 戶參與肉牛產(chǎn) 業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，到目前為止完成投資 850 萬(wàn)元，肉牛存欄 227 萬(wàn)頭。奶牛產(chǎn)業(yè)目前，奶牛產(chǎn)業(yè)完成投資 600 萬(wàn)元。全旗已建設(shè)奶牛養(yǎng)

6、殖小區(qū) 10 處，專業(yè)村 4 個(gè)，建鮮奶收購(gòu)站 14 處， 其中現(xiàn)代化擠奶站 4 處，建托牛所 1 處。現(xiàn)存欄奶牛近 8000 頭，其中高產(chǎn)奶牛 3022頭,日產(chǎn)奶總量 25 噸。肉雞產(chǎn)業(yè) 2006 年，全旗肉雞的發(fā)展原則是穩(wěn)定市場(chǎng)，突出效益，規(guī) 范管理，放養(yǎng)示范逐步擴(kuò)大規(guī)模。全旗共有 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 28 個(gè)村參與肉雞養(yǎng)殖， 其中養(yǎng)殖小區(qū) 13 處 ,肉雞飼養(yǎng)總戶數(shù) 230 戶?，F(xiàn)肉雞存欄 75 萬(wàn)只，已出欄 75 萬(wàn)只。萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)目前，全旗在 5 個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)色素萬(wàn)壽菊栽培面積近5000 畝。三中介服務(wù)組織發(fā)展情況大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)，按市場(chǎng)規(guī)律，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前

7、，全旗已成立了非營(yíng)利性肉羊、 奶牛、肉牛、肉雞等專業(yè)合作社、 協(xié)會(huì)，蔬菜種植協(xié)會(huì)、食用菌技術(shù)服務(wù)中心、雜糧協(xié)會(huì)等 150 多個(gè)，其中 登記注冊(cè)的有 115 個(gè)，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)已有各類經(jīng)紀(jì)人 2200 多 人。二、措施一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任繼續(xù)按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套班子、一抓到底的原則推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)。2006 年旗人民政府根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)， 對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定專門的 項(xiàng)目責(zé)任單位和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力全面推進(jìn)， 6 月 20-21 日，由紀(jì)檢 委書記王廣悟主持召開(kāi)了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會(huì)，會(huì)上，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)牧 業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，研究下一步思路和重點(diǎn)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、旗直 有關(guān)單

8、位負(fù)責(zé)人、部分龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人均根據(jù)本地的實(shí)際情況闡述了自己 的觀點(diǎn)。，提出了思旗人民政府下發(fā)了 2006 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見(jiàn)路和發(fā)展目標(biāo)、措施，同時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 制定了具體的實(shí)施方案，做到上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、形成合力。二制定目標(biāo)，完善發(fā)展思路2006 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標(biāo) 2006 年是十一五期的開(kāi)局之年， 按照旗委、政府的規(guī)劃，將繼續(xù)加大力度，推進(jìn)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓基地、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、增效益，不斷發(fā) 展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬(wàn)壽菊六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品向有機(jī)綠色、無(wú)公害方向發(fā)展。堅(jiān)持培育、引進(jìn)并重，大

9、力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水 平。2006年奮斗目標(biāo)是肉羊出欄 90 萬(wàn)只，肉牛出欄 9萬(wàn)頭其中短期育肥出欄 1 萬(wàn)頭，奶牛存欄 1 萬(wàn)頭其中高產(chǎn)奶牛存欄 5000 頭，肉雞出欄 400萬(wàn)只；蛋雞飼養(yǎng) 50 萬(wàn)只，肉鵝出欄 50 萬(wàn)只，雜糧雜豆種植 80 萬(wàn)畝，萬(wàn) 壽菊種植 2萬(wàn)畝以上，農(nóng)牧民通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目增收 300 元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品 加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 5 億元以上，增長(zhǎng) 30 以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn) 增加值 9500 萬(wàn)元以上，增長(zhǎng) 30 以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中 獲得的純收入達(dá) 2000 元以上，占總收入的 70 以上。圍繞全市提出的肉、乳、菜、草四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

10、，全旗重點(diǎn)推進(jìn)肉羊、 肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬(wàn)壽菊六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、 天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團(tuán)在我旗的發(fā)展，使我旗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)均有較強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。構(gòu)建肉、乳、草、特色種植四大產(chǎn)業(yè)基地，肉產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽 類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進(jìn)肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣，轉(zhuǎn)變飼 養(yǎng)方式，實(shí)行模式化飼養(yǎng)，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無(wú)角多賽特、德 美等優(yōu)質(zhì)種羊與細(xì)毛羊、小尾寒羊雜交，通過(guò)改良，提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼

11、續(xù)堅(jiān)持以蒙古大尾羊自繁自 育為主，重點(diǎn)抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣無(wú)角多賽特、德美、薩?？说葍?yōu)質(zhì) 肉羊品種改良，努力提高經(jīng)營(yíng)效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持牧繁農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路，充 分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用，推動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展 肉牛產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用， 推進(jìn)模式化飼養(yǎng)水平， 提高經(jīng)濟(jì)效益， 使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；根據(jù)市場(chǎng)需 求，鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)，在交通 便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)奶牛 養(yǎng)殖的乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖遵循群眾自愿、

12、布局集中、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng) 管理、提高效益的原則，形成以 303 國(guó)道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為重點(diǎn)的奶牛養(yǎng)殖帶，穩(wěn)步推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草種植，通過(guò)青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效益。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用，引進(jìn)培 育草業(yè)加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。特色種植產(chǎn)業(yè)，即雜糧雜豆和色素萬(wàn)壽菊為主特色種植業(yè)。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，根據(jù)根據(jù)需求，進(jìn)一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的 關(guān)系，規(guī)范定單合同，逐步形成利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí) 現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。三優(yōu)化區(qū)域布局，進(jìn)一步推進(jìn)基地向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展按

13、照國(guó)家和自治區(qū)、赤峰市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定我旗重點(diǎn)發(fā)展的 產(chǎn)業(yè)，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī) ?；?、規(guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式，積極推進(jìn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由分散向 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變，今年, 將加大力度，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。切實(shí)提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度，實(shí)現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種 化；加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位;加強(qiáng)田、水、林、電、路相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，形 成基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地

14、。四完善利益聯(lián)結(jié)方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn) 定的產(chǎn)品購(gòu)銷關(guān)系和利益共同體。引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤(rùn)； 積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)定向投入、 定向服務(wù)、 定向收購(gòu)等方式，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金、實(shí)行 保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式，減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推廣訂單農(nóng)牧業(yè)，規(guī)范各種訂單合同，通過(guò)合同明確企業(yè)和農(nóng)牧 戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，提高訂單履約率，用經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范各方 的利益關(guān)系。鼓勵(lì)農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織，引導(dǎo)其逐步發(fā)展為具有法人 性質(zhì)的

15、中介組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵(lì)發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，政府機(jī)構(gòu)賦予協(xié)會(huì)一定管理職能，增 強(qiáng)其權(quán)威性和對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的約束力，切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng) 牧戶的合法權(quán)益。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任單位重點(diǎn)抓好 1-2個(gè)專業(yè)合作組織、 經(jīng)紀(jì)人典型， 做好引導(dǎo)、培訓(xùn)、發(fā)展，使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織逐步實(shí)現(xiàn)制度健全、管理規(guī) 范，成為真正為牧民服務(wù)的組織。五加大督查考核力度，確保全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求，旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項(xiàng)目 牽頭單位加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實(shí)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分?jǐn)?shù)，在以前經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上 ,旗政府制定了 2006 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)

16、化目標(biāo)考核細(xì)則， 本著輕過(guò)程、重結(jié)果的原則，采取平時(shí)動(dòng)態(tài)考核、季度督查、半年考評(píng)、 年終總評(píng)的辦法，設(shè)立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，把考核結(jié)果與干部的職務(wù)任免、年度評(píng)優(yōu)以及所獲獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤，制定激勵(lì)機(jī)制，以推動(dòng)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展， 6 月初，旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關(guān)單位 主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)進(jìn)行了半年督查。六加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度，促進(jìn)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上 新水平。旗委、旗人民政府在年初旗委擴(kuò)大會(huì)、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)上確定 了全旗將繼續(xù)加大力度， 推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 繼續(xù)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 強(qiáng)龍頭、壯基地、擴(kuò)規(guī)模、上水平、增效益，努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

17、 經(jīng)營(yíng)水平。春節(jié)過(guò)后，旗委書記、旗長(zhǎng)、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗 長(zhǎng)，帶領(lǐng)旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位，就百萬(wàn)只牛羊深 加工項(xiàng)目、 百萬(wàn)畝雜糧雜豆綠色有機(jī)食品深加工及基地建設(shè)項(xiàng)目， 同北京、 上海等客商洽談，并與北京蟹島集團(tuán)達(dá)成合作開(kāi)發(fā)有機(jī)雜糧雜豆產(chǎn)加銷項(xiàng) 目。與遼寧工源集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)玉米酒精加工項(xiàng)目意向，百萬(wàn)只肉牛羊加工 項(xiàng)目正在洽談中。15 億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后將有力帶動(dòng)這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)我旗去年引進(jìn)的 連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，今年該公司將投入資金 種植面積擴(kuò)大到 10000 畝以上，大力推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步達(dá)到就地 生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅(jiān)持培育、

18、引進(jìn)資金，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以不斷四、存在問(wèn)題提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，主要存在以下幾 個(gè)方面的問(wèn)題一龍頭企業(yè)實(shí)力較弱，拉動(dòng)力不強(qiáng)，制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前，我旗具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)不多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條 短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，對(duì)主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，目前我旗十幾家小的加工企 業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、產(chǎn)品檔次低，帶動(dòng)效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響，發(fā)展緩慢。萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術(shù)人員工資等發(fā)展受很大影 響。二組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧

19、戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，龍 頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商，龍頭企業(yè)的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用，農(nóng)牧戶則被動(dòng)接龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒(méi)有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)。各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等組織不健全，農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場(chǎng)連接不緊 密，產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)水平低，產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后 的服務(wù)不到位。我旗的農(nóng)牧民收入水平低，資金積累少，且近幾年受到各種自然災(zāi)害 等因素影響，人均收入水平不高，能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金更是微 乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金 12 億元，信用社 2006 年預(yù)計(jì)提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500 萬(wàn)元，尚有 7500 萬(wàn)元缺口；貸款周期短，利率高，增

20、加了產(chǎn)業(yè)化項(xiàng) 目成本，降低了經(jīng)營(yíng)效益，群眾從總體上算帳不合算，影響了發(fā)展的積極 性。農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)比較淡薄，還保持著過(guò)去傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)模式，牲畜飼養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng)，不適應(yīng)市場(chǎng)變化，模式化飼養(yǎng)水平比較低， 經(jīng)濟(jì)效益不明顯。五農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、 小區(qū)建設(shè)上， 各有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)， 進(jìn)一步落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策。特別是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。六五、下一步安排一繼續(xù)以資源為依托， 以市場(chǎng)為紐帶， 用工業(yè)化思維謀化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)， 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先，主要依靠社會(huì)力量來(lái)籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金， 按

21、照誰(shuí)投資、 誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商一齊上，同時(shí)，要以各種方式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本等多種渠道投入到我旗，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工及流通企業(yè)，盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)；其次，出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關(guān)于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入 若干意見(jiàn)的通知、阿魯科爾沁旗人民政府關(guān)于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的 有關(guān)規(guī)定等文件精神，落實(shí)對(duì)龍頭企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以促進(jìn)龍頭企 業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都 處于初級(jí)加工階段， 2006 年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破； 同時(shí)引導(dǎo)和 支持龍頭企業(yè)開(kāi)展

22、產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動(dòng)，在已有品牌商標(biāo)的基礎(chǔ)上，如塔山食 品的赤山牌精品牛羊肉綠色品牌、蒙天糧油蒙天牌綠豆、蒙田牌小米、蕎 麥等綠色、有機(jī)食品 ,各龍頭企業(yè)要積極努力 ,創(chuàng)造打造自己的品牌產(chǎn)品 ,努力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品，以品牌拓展市場(chǎng)，靠品牌提高競(jìng)爭(zhēng)力。另外，要積極主動(dòng)督促新、 改、擴(kuò)、續(xù)建項(xiàng)目， 按期開(kāi)工， 如期完工， 投入生產(chǎn)，占領(lǐng)市場(chǎng)。二是圍繞政策落實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導(dǎo)。要經(jīng)常深入重點(diǎn)龍頭企業(yè)，及時(shí)將上級(jí)有關(guān)產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè) 傳達(dá)，并采取有效措施進(jìn)行督查落實(shí)。同時(shí)創(chuàng)造條件或利用已有條件將國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化等相關(guān)信息傳遞給 企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理和項(xiàng)目建設(shè)中及

23、時(shí)采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中一些傾向性、苗頭性的問(wèn)題， 對(duì)制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題要及時(shí)向旗委和旗人民政府反映，同時(shí)積 極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。并在重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息，企業(yè)改革重組，在向有關(guān)部門推薦項(xiàng)目，爭(zhēng) 取資金等方面提供全方位、全過(guò)程支持和服務(wù)。版權(quán)所有三是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行調(diào)度分析，主要分析和解決產(chǎn)業(yè) 化運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并就下一步提出安排和部署的意見(jiàn)或建議。二加大招商引資力度，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 步發(fā)展。是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)

24、級(jí)的、 市級(jí)的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到培育一批、建設(shè)一 批、儲(chǔ)備一批。同時(shí) ,要積極努力實(shí)現(xiàn)市、 旗統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)和項(xiàng)目庫(kù)聯(lián)網(wǎng)， 形成上下貫通的 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。在認(rèn)真做好項(xiàng)目推薦的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已簽協(xié)議和在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。繼續(xù)對(duì)投資 1000 萬(wàn)元以上的中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責(zé)任公司實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)，確保項(xiàng)目如期完工，按期投產(chǎn)。對(duì)于 2005 年使用產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金建設(shè)的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項(xiàng)目， 要聯(lián)合有關(guān)部門做好跟蹤檢查，強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。同時(shí)協(xié)調(diào)做好后續(xù) ,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是繼續(xù)開(kāi)展多種形式的招商引資活動(dòng)。采取有效措施，招商經(jīng)驗(yàn)

25、，把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的招商引資，主動(dòng)納 入到全旗整體招商引資之中，繼續(xù)采取依托資源、確準(zhǔn)項(xiàng)目、攀高結(jié)貴、 共謀招商，把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個(gè)新水平。三樹立典型，認(rèn)真指導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。今年，要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)列 入產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)推進(jìn)內(nèi)容，積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀，爭(zhēng)取各 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)這一項(xiàng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動(dòng)協(xié)調(diào)旗直有關(guān)部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷 社，形成部門聯(lián)動(dòng)，共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織獻(xiàn)計(jì)出力。二是推廣經(jīng)驗(yàn)，抓好試點(diǎn)。要認(rèn)真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、旗肉雞專業(yè)合作社

26、以及翁牛特旗橋頭 養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，讓這些典型 對(duì)我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動(dòng)作用，我 旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬(wàn)壽菊等重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)目牽頭單位對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè) 抓一兩個(gè)試點(diǎn)，從試點(diǎn)中取得經(jīng)驗(yàn)，在面上進(jìn)行推廣。三是抓宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。要積極幵展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí)，并 就如何發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、如何發(fā)揮在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中作用等知 識(shí)的培訓(xùn)。使專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織逐步達(dá)到制度健全、管理規(guī)范、機(jī)制有效、群眾 滿意。四圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，

27、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。繼續(xù)堅(jiān)持和完善一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套班子、一抓到底的原則推 進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要確定專門的項(xiàng)目責(zé)任 單位和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，全面推進(jìn)。其中肉羊產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)由農(nóng)牧業(yè)局主抓；肉雞產(chǎn)業(yè)、蛋雞 產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)、 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)局主抓； 奶牛產(chǎn)業(yè)由扶貧辦主抓； 肉鵝產(chǎn)業(yè)由農(nóng)開(kāi)辦主抓。同時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施 方案，做到責(zé)任明確，上下齊動(dòng)，為全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好發(fā)展條 件。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)，大力建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品無(wú)公害、綠色、有 機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基

28、地。2006 年的專項(xiàng)推進(jìn)， 要把建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品無(wú)公害、 綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)基地，作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要來(lái)抓。三是圍繞爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，組織和支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品無(wú)公 害、綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)原料基地。大力扶持塔山食品有限責(zé)任公司、蒙天糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司和和飛機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化 的要求進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工和銷售，打造一批新的農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。四是繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治，疫情監(jiān)測(cè)等，保障產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā) 展。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行 國(guó)家頒布的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，同時(shí)，加強(qiáng)我旗地

29、方標(biāo)準(zhǔn) 的制定，使農(nóng)畜產(chǎn)品在品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮和貯運(yùn)、加工、銷售等各 個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依。農(nóng)技服務(wù)體系要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和農(nóng)機(jī)化服務(wù)為基礎(chǔ)，深化農(nóng)牧 業(yè)科技推廣體制，加強(qiáng)服務(wù)組織和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保 證為農(nóng)牧戶提供及時(shí)有效的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。動(dòng)植物防疫檢疫體系要加強(qiáng)自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)重大動(dòng)物疫病監(jiān) 測(cè)預(yù)警、控制系統(tǒng)建設(shè)，提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織疫病預(yù)防和控制 能力，全面做好動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)和疫病防治，保障農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康 發(fā)展。五抓好主管部門自身建設(shè)，以提高指導(dǎo)水平一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)懂弄懂農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，熟悉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)內(nèi)在 聯(lián)系。不僅要在理論上加強(qiáng)學(xué)

30、習(xí)，更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng) 驗(yàn)學(xué)習(xí)，向我旗和龍頭企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和種養(yǎng)大戶學(xué)習(xí)，在不斷地學(xué)習(xí)和探索中獲得指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)，在不斷地實(shí)踐中提高產(chǎn)業(yè)化部門指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化的水平。二是要抓住重點(diǎn)。要緊緊圍繞市委、市政府提出的全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓項(xiàng) 目，著力抓招商的思路，圍繞我旗全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化進(jìn)程 的中心，緊緊盯在農(nóng)畜產(chǎn)品加工型、流通型企業(yè)的發(fā)展壯大上，緊緊盯在 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的新、改、擴(kuò)、續(xù)建上，緊緊盯在產(chǎn)業(yè)化招商引資和融資渠道 的拓寬上，緊緊盯在對(duì)龍頭企業(yè)的政策落實(shí)調(diào)控、 服務(wù)、經(jīng)營(yíng)成果統(tǒng)計(jì)上, 緊緊盯在加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和加工流通聚集區(qū)建設(shè)上，緊緊盯在今年 中央出臺(tái)

31、的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策落實(shí)上。三是做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查、考核。按照旗委、旗人民政府年初確定的思路和奮斗目標(biāo)，修訂完善全旗 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況考核辦法，會(huì)同兩辦督查室、旗考 核辦及項(xiàng)目牽頭單位，認(rèn)真做好全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的考核，以推動(dòng)全旗的 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是當(dāng)好參謀，做好協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的職能，當(dāng)好旗委、政府的參謀部、協(xié) 調(diào)部、項(xiàng)目部，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，黨政部門的配合，社會(huì)各界的支持。五是抓好典型，搞好宣傳。抓農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型，既要抓大的，也要抓有成長(zhǎng)力的；既要抓龍 頭企業(yè)、中介組織、生產(chǎn)基地等方面的典型，也要抓領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、 主管部門等方面的典型

32、，通過(guò)方方面面的典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè) 化經(jīng)營(yíng)水平的提升。要充分利用信息簡(jiǎn)報(bào)、 新聞媒體等， 廣泛宣傳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型經(jīng)驗(yàn)， 為全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍，以推進(jìn)我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn) 業(yè)化在今后有一個(gè)較快發(fā)展?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力全面推進(jìn)， 6 月 20-21 日，由紀(jì)檢委書記王廣 悟主持召開(kāi)了專門農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會(huì)，會(huì)上，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展情況，研究下一步思路和重點(diǎn)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、旗直有關(guān)單位負(fù) 責(zé)人、部分龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人均根據(jù)本地的實(shí)際情況闡述了自己的觀點(diǎn)。，提出了思旗人民政府下發(fā)了 2006 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化安排意見(jiàn) 路和發(fā)展目標(biāo)、措施，同時(shí)，各項(xiàng)目責(zé)任單位根

33、據(jù)自己主抓的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 制定了具體的實(shí)施方案，做到上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、形成合力。二制定目標(biāo)，完善發(fā)展思路2006 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化奮斗目標(biāo) 2006 年是十一五期的開(kāi)局之年， 按照旗委、政府的規(guī)劃，將繼續(xù)加大力度，推進(jìn)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓基地、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、增效益，不斷發(fā) 展壯大肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆和萬(wàn)壽菊六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品向有機(jī)綠色、無(wú)公害方向發(fā)展。堅(jiān)持培育、引進(jìn)并重，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水 平。2006年奮斗目標(biāo)是肉羊出欄 90 萬(wàn)只，肉牛出欄 9萬(wàn)頭其中短期育肥出欄 1 萬(wàn)頭，奶牛存欄 1 萬(wàn)頭其中高產(chǎn)奶牛存欄 5000

34、 頭，肉雞出欄 400萬(wàn)只；蛋雞飼養(yǎng) 50 萬(wàn)只，肉鵝出欄 50 萬(wàn)只，雜糧雜豆種植 80 萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊種植 2萬(wàn)畝以上，農(nóng)牧民通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目增收 300 元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 5 億元以上，增長(zhǎng) 30 以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn) 增加值 9500萬(wàn)元以上，增長(zhǎng) 30 以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中 獲得的純收入達(dá) 2000 元以上，占總收入的 70 以上。圍繞全市提出的肉、乳、菜、草四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全旗重點(diǎn)推進(jìn)肉羊、 肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬(wàn)壽菊六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持培育塔山食品、西郊肉業(yè)、草原興發(fā)阿旗肉食品廠、蒙天糧油、 天柱農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口公司、和飛創(chuàng)業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)

35、展。同時(shí)，協(xié)調(diào)好蒙牛乳業(yè)、草原興發(fā)等大企業(yè)集團(tuán)在我旗的發(fā)展，使我 旗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)均有較強(qiáng)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)。構(gòu)建肉、乳、草、特色種植四大產(chǎn)業(yè)基地，肉產(chǎn)業(yè)即肉牛、肉羊、禽 類養(yǎng)殖業(yè)。首先大力推進(jìn)肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)戶形式推廣，轉(zhuǎn)變飼 養(yǎng)方式，實(shí)行模式化飼養(yǎng)，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、無(wú)角多賽特、德 美等優(yōu)質(zhì)種羊與細(xì)毛羊、小尾寒羊雜交，通過(guò)改良，提高效益。牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)在坤都鎮(zhèn)以北牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持以蒙古大尾羊自繁自 育為主，重點(diǎn)抓好劣質(zhì)公羊清群和種公羊調(diào)劑。賽罕塔拉以南牧區(qū)蘇木鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣無(wú)角多賽特、德美、薩?？说葍?yōu)質(zhì) 肉羊品種改良，努力提高經(jīng)營(yíng)效益。肉牛產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持牧繁

36、農(nóng)育和自繁自育以及與奶牛發(fā)展相結(jié)合的思路，充 分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的示范幅射作用，推動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展使我旗肉牛產(chǎn)業(yè)逐步建成自治區(qū)最大的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；根據(jù)市場(chǎng)需 求，鞏固提高禽類養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展肉雞、蛋雞、肉鵝產(chǎn)業(yè)，在交通 便捷并具有一定飼養(yǎng)條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展禽類養(yǎng)殖業(yè)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)奶牛 養(yǎng)殖的乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖遵循群眾自愿、布局集中、擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng) 管理、提高效益的原則，形成以 303 國(guó)道、省際通道、交通便利的蘇木鄉(xiāng) 鎮(zhèn)為重點(diǎn)的奶牛養(yǎng)殖帶，穩(wěn)步推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 為養(yǎng)殖業(yè)提供保障。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草種植，通過(guò)青貯、微貯、加工轉(zhuǎn)化提高飼草利用效 益。引進(jìn)

37、先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，做好農(nóng)區(qū)以玉米秸稈為主的轉(zhuǎn)化利用，引進(jìn)培 育草業(yè)加工龍頭企業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。特色種植產(chǎn)業(yè)，即雜糧雜豆和色素萬(wàn)壽菊為主特色種植業(yè)。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，根據(jù)根據(jù)需求，進(jìn)一步規(guī)范龍頭企業(yè)與基地農(nóng)牧戶的 關(guān)系，規(guī)范定單合同，逐步形成利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí) 現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。三優(yōu)化區(qū)域布局，進(jìn)一步推進(jìn)基地向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展按照國(guó)家和自治區(qū)、赤峰市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定我旗重點(diǎn)發(fā)展的 產(chǎn)業(yè)，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，采取農(nóng)牧戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī) 模化、規(guī)范化的種養(yǎng)殖企業(yè)等多種模式，積極推進(jìn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)由分散向 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、由小而全向一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的方向轉(zhuǎn)變，

38、今年， 將加大力度，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的區(qū)域化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。切實(shí)提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉(zhuǎn)移和人工授精的推廣力度，實(shí)現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種 化；加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位； 加強(qiáng)田、水、林、電、路相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)條件，形 成基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。四完善利益聯(lián)結(jié)方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作組織發(fā)展龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn) 定的產(chǎn)品購(gòu)銷關(guān)系和利益共同體。引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤(rùn)； 積極鼓勵(lì)

39、龍頭企業(yè)通過(guò)定向投入、 定向服務(wù)、 定向收購(gòu)等方式，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地，采取建立風(fēng)險(xiǎn)金、實(shí)行 保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式，減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推廣訂單農(nóng)牧業(yè)，規(guī)范各種訂單合同，通過(guò)合同明確企業(yè)和農(nóng)牧 戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，提高訂單履約率，用經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范各方 的利益關(guān)系。鼓勵(lì)農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織，引導(dǎo)其逐步發(fā)展為具有法人 性質(zhì)的中介組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵(lì)發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，政府機(jī)構(gòu)賦予協(xié)會(huì)一定管理職能，增 強(qiáng)其權(quán)威性和對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的約束力，切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng) 牧戶的合法權(quán)益。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任單位重點(diǎn)抓好 1-2 個(gè)專業(yè)合作組織、 經(jīng)紀(jì)人典型

40、，范，成為真正為牧民服務(wù)的組織。五加大督查考核力度，確保全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求，旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項(xiàng)目 牽頭單位加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核力度。旗委干部實(shí)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組把產(chǎn)業(yè)化列入較高的考核分?jǐn)?shù)，在以前經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上 ,旗政府制定了 2006 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)考核細(xì)則， 本著輕過(guò)程、重結(jié)果的原則，采取平時(shí)動(dòng)態(tài)考核、季度督查、半年考評(píng)、 年終總評(píng)的辦法，設(shè)立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，把考核結(jié)果與干部的職務(wù)任免、 年度評(píng)優(yōu)以及所獲獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤，制定激勵(lì)機(jī)制，以推動(dòng)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的 健康發(fā)展， 6 月初，旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關(guān)單位 主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)

41、業(yè)化重點(diǎn)進(jìn)行了半年督查。六加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的力度，促進(jìn)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上 新水平。旗委、旗人民政府在年初旗委擴(kuò)大會(huì)、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)上確定 了全旗將繼續(xù)加大力度， 推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 繼續(xù)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 強(qiáng)龍頭、壯基地、擴(kuò)規(guī)模、上水平、增效益，努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營(yíng)水平。春節(jié)過(guò)后，旗委書記、旗長(zhǎng)、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的旗委副書記、副旗 長(zhǎng)，帶領(lǐng)旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位，就百萬(wàn)只牛羊深 加工項(xiàng)目、 百萬(wàn)畝雜糧雜豆綠色有機(jī)食品深加工及基地建設(shè)項(xiàng)目， 同北京、 上海等客商洽談，并與北京蟹島集團(tuán)達(dá)成合作開(kāi)發(fā)有機(jī)雜糧雜豆產(chǎn)加銷項(xiàng) 目。做好引導(dǎo)、培訓(xùn)、發(fā)展，使專

42、業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織逐步實(shí)現(xiàn)制度健全、管理規(guī)與遼寧工源集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)玉米酒精加工項(xiàng)目意向，百萬(wàn)只肉牛羊加工 項(xiàng)目正在洽談中。15 億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后將有力帶動(dòng)這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)我旗去年引進(jìn)的 連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，今年該公司將投入資金 種植面積擴(kuò)大到 10000 畝以上，大力推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步達(dá)到就地 生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅(jiān)持培育、引進(jìn)資金，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以不斷 提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。四、存在問(wèn)題從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，主要存在以下幾 個(gè)方面的問(wèn)題一龍頭企業(yè)實(shí)力較弱，拉動(dòng)力不強(qiáng)，制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前，我旗具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企

43、業(yè)不多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條 短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制，對(duì)主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，目前我旗十幾家小的加工企 業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、產(chǎn)品檔次低，帶動(dòng)效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響，發(fā)展緩慢。萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術(shù)人員工資等發(fā)展受很大影 響。二組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，龍 頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商，龍頭企業(yè)的意見(jiàn)起主導(dǎo)作用，農(nóng)牧戶則被動(dòng)接 受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒(méi)有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)。各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等組織不健全，農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場(chǎng)連接不緊 密，

44、產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)水平低，產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后 的服務(wù)不到位。三資金投入不足，信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低，資金積累少，且近幾年受到各種自然災(zāi)害 等因素影響，人均收入水平不高，能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金更是微 乎其微。產(chǎn)業(yè)化需求貸款資金 12 億元，信用社 2006 年預(yù)計(jì)提供產(chǎn)業(yè)化貸款4500 萬(wàn)元，尚有 7500 萬(wàn)元缺口；貸款周期短，利率高，增加了產(chǎn)業(yè)化項(xiàng) 目成本，降低了經(jīng)營(yíng)效益，群眾從總體上算帳不合算，影響了發(fā)展的積極 性。四農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意識(shí)比較淡薄，還保持著過(guò)去傳統(tǒng)的計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)模式， 牲畜飼養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng)，

45、 不適應(yīng)市場(chǎng)變化， 模式化飼養(yǎng)水平比較低， 經(jīng)濟(jì)效益不明顯。五農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、 小區(qū)建設(shè)上， 各有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)， 進(jìn)一步落實(shí)扶持產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策。特別是在土地使用、道路交通等方面給予扶持。六五、下一步安排一繼續(xù)以資源為依托， 以市場(chǎng)為紐帶， 用工業(yè)化思維謀化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)， 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大一批龍頭企業(yè)。首先，主要依靠社會(huì)力量來(lái)籌措農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金， 按照誰(shuí)投資、 誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商一齊上，同時(shí)，要以各種方 式推出農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本等多種渠道 投入到我旗，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品

46、加工及流通企業(yè)，盡快做大一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)；其次，出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)工商行政管理局關(guān)于市場(chǎng)主體準(zhǔn)入 若干意見(jiàn)的通知、阿魯科爾沁旗人民政府關(guān)于在工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的 有關(guān)規(guī)定等文件精神，落實(shí)對(duì)龍頭企業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以促進(jìn)龍頭企 業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，要提高深加工能力，我旗大部分農(nóng)畜產(chǎn)品加工都 處于初級(jí)加工階段， 2006 年要在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深加工上要有突破； 同時(shí)引導(dǎo)和 支持龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)名牌活動(dòng)，在已有品牌商標(biāo)的基礎(chǔ)上，如塔山食 品的赤山牌精品牛羊肉綠色品牌、蒙天糧油蒙天牌綠豆、蒙田牌小米、蕎 麥等綠色、有機(jī)食品 ,各龍頭企業(yè)要積極努力 ,創(chuàng)

47、造打造自己的品牌產(chǎn)品 ,努力開(kāi)拓市場(chǎng)，提高品牌效益。要再創(chuàng)出多種名牌產(chǎn)品，以品牌拓展市場(chǎng)，靠品牌提高競(jìng)爭(zhēng)力。另外，要積極主動(dòng)督促新、 改、擴(kuò)、續(xù)建項(xiàng)目， 按期開(kāi)工， 如期完工， 投入生產(chǎn)，占領(lǐng)市場(chǎng)。二是圍繞政策落實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的指導(dǎo)。要經(jīng)常深入重點(diǎn)龍頭企業(yè)，及時(shí)將上級(jí)有關(guān)產(chǎn)業(yè)化的政策規(guī)定向企業(yè) 傳達(dá)，并采取有效措施進(jìn)行督查落實(shí)。同時(shí)創(chuàng)造條件或利用已有條件將國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化等相關(guān)信息傳遞給 企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理和項(xiàng)目建設(shè)中及時(shí)采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中一些傾向性、苗頭性的問(wèn)題， 對(duì)制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題要及時(shí)向旗委和旗人民政府反映，同時(shí)積 極幫助協(xié)調(diào)

48、有關(guān)部門給予解決。并在重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息，企業(yè)改革重組，在向有關(guān)部門推薦項(xiàng)目，爭(zhēng) 取資金等方面提供全方位、全過(guò)程支持和服務(wù)。版權(quán)所有三是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)。旗產(chǎn)業(yè)辦要根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行調(diào)度分析，主要分析和解決產(chǎn)業(yè) 化運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并就下一步提出安排和部署的意見(jiàn)或建議。二加大招商引資力度，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn) 步發(fā)展。一是要完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模分門別類地建立起能推薦到自治區(qū)級(jí)的、 市級(jí)的和本旗縣區(qū)的大、中、小三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到培育一批、建設(shè)一 批、儲(chǔ)備一批。同時(shí) ,要積極努力實(shí)現(xiàn)市、 旗統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)和項(xiàng)目庫(kù)聯(lián)網(wǎng)， 形成上下貫通的 項(xiàng)目

49、庫(kù)建設(shè)機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。在認(rèn)真做好項(xiàng)目推薦的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)已簽協(xié)議和在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。繼續(xù)對(duì)投資 1000 萬(wàn)元以上的中韓合資天柱農(nóng)產(chǎn)品加工出口有限責(zé)任 公司實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)，確保項(xiàng)目如期完工，按期投產(chǎn)。對(duì)于 2005 年使用產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金建設(shè)的白城子鄉(xiāng)肉羊改良繁育項(xiàng)目， 要聯(lián)合有關(guān)部門做好跟蹤檢查，強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。同時(shí)協(xié)調(diào)做好后續(xù) ,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是繼續(xù)開(kāi)展多種形式的招商引資活動(dòng)。采取有效措施，招商經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的招商引資，主動(dòng)納 入到全旗整體招商引資之中，繼續(xù)采取依托資源、確準(zhǔn)項(xiàng)目、攀高結(jié)貴、 共謀招商，把今后的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資再提高一個(gè)新水平

50、。三樹立典型，認(rèn)真指導(dǎo)，大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。今年，要把大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織及農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)列 入產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)推進(jìn)內(nèi)容，積極為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀，爭(zhēng)取各 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)這一項(xiàng)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)化辦公室要主動(dòng)協(xié)調(diào)旗直有關(guān)部門以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)站、供銷 社，形成部門聯(lián)動(dòng)，共同為培育農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織獻(xiàn)計(jì)出力。二是推廣經(jīng)驗(yàn)，抓好試點(diǎn)。要認(rèn)真推廣我旗奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、旗肉雞專業(yè)合作社以及翁牛特旗橋頭 養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、寧城縣八肯中神農(nóng)草業(yè)合作社等試點(diǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，讓這些典型對(duì)我旗農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大起積極的示范帶動(dòng)作用，我旗要按照年初確定的肉羊、肉牛、奶牛、禽類、雜糧雜豆、萬(wàn)壽菊等重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)目牽頭單位對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè) 抓一兩個(gè)試點(diǎn)，從試點(diǎn)中取得經(jīng)驗(yàn)，在面上進(jìn)行推廣。三是抓宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。要積極幵展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織重要性的認(rèn)識(shí)，并 就如何發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、如何發(fā)揮在推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中作用等知 識(shí)的培訓(xùn)