事業(yè)單位人事制度改革專(zhuān)題模擬試題一

1、1、聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓?duì) 事業(yè)單 位特征的理解？事 業(yè)單 位人事制度改革 專(zhuān)題 模 擬試題 一第 1 題 名詞解 釋1、 事業(yè)單 位 事業(yè)單位：是指新中 國(guó)建立后，由 國(guó)家舉辦的，受?chē)?guó)家行政機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi) 有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)支出，不 實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，向社 會(huì)提供非物 質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)組織 。2、非政府 組織政府組織：是指在特定的法律系 統(tǒng)下，不被 視為政府部門(mén)的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人， 不以營(yíng)利為目的的社 會(huì)組織。3、非營(yíng)利組織非營(yíng)利組織：是指私人 為實(shí)現(xiàn)自己的某 種非經(jīng)濟(jì)性愿望或目 標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社 會(huì)機(jī)構(gòu)或組織4、第三部門(mén)第三部 門(mén)：是以自愿方

2、式提供公共利益的 組織，純粹意義上的第三部 門(mén)強(qiáng) 調(diào)組織 的非政府性 和活動(dòng)的非營(yíng)利性，它的意義在于，能 夠有效彌補(bǔ)政府失 靈和市場(chǎng)失靈所留下的不良后果， 實(shí)現(xiàn)政府、市 場(chǎng)和社會(huì)之間 的密切配合5、 聘用制聘用制：是事 業(yè)單位與職工按照 國(guó)家有關(guān)法律法 規(guī)和政策要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基 礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確 雙方人事 關(guān)系和權(quán)利 義務(wù) 的人事管理制度。第 2 題簡(jiǎn) 答題1） 必須以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益 為目的（2） 初始資金來(lái)源于國(guó)有資產(chǎn)（3）必須從事社會(huì)公共服 務(wù)活動(dòng)（4）必須依法設(shè)立2、事業(yè)單 位與行政 單位的主要 區(qū)別1）行政 單位是 國(guó)家機(jī) 關(guān)，是法定的行政主體；事 業(yè)單 位

3、則是國(guó)家基于 公共目的成立的公共事 業(yè)組織 ，經(jīng)過(guò)法律授 權(quán)的事業(yè)單位，均不是行政主體。2）行政 單位使用行政 編制、由 國(guó)家行政 經(jīng)費(fèi)負(fù) 擔(dān)； 事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由 國(guó)家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù) 擔(dān)。3、簡(jiǎn)要回答 現(xiàn)行事業(yè)單位人事制度存在 哪些問(wèn)題 ？（1） 思想觀(guān)念不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)誤區(qū) 有待突破 （2） 崗位管理制度不科 學(xué)、不 合理 （3） 機(jī)構(gòu)臃腫 ，冗員頗多，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重（ 4）人才流 動(dòng)難, 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng) 定有矛盾（ 5）未聘人 員安置困 難，相關(guān)的社會(huì)保障制度改革 滯4、事業(yè)單位人事制度改革的目 標(biāo)是什 么？（1） 建立全面的 職員聘用制度 （2） 建立脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活 制度 （3）建

4、立富有活力的激 勵(lì)競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制（ 4）建立多 樣化的工資分配制度（ 5）建立社會(huì)化的就 業(yè)、醫(yī)療、退休養(yǎng)老等社會(huì)保障制度第 3 題論 述題1、試述我國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置的類(lèi)別。1）管理 崗位 （2 ）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（ 3）工勤技能 崗位2、試述事業(yè)單位工作人 員獎(jiǎng)勵(lì)須 遵循的原 則。公平合理、 獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)（2）獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效（3）獎(jiǎng)勵(lì)與懲 戒相結(jié)合4）精神 獎(jiǎng)勵(lì)和物 質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神 獎(jiǎng)勵(lì)為 主事 業(yè)單 位人事制度改革 專(zhuān)題 模 擬試題 二題 名詞解 釋1、事業(yè)單位事業(yè)單位：是指新中 國(guó)建立后，由 國(guó)家舉辦的，受?chē)?guó)家行政機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi) 有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)支出，不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，向社 會(huì)

5、提供非物 質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)組織 。2、非營(yíng)利組織非營(yíng)利組織：是指私人 為實(shí)現(xiàn)自己的某 種非經(jīng)濟(jì)性愿望或目 標(biāo)而發(fā)起的各 種各樣的社 會(huì)機(jī)構(gòu)或組織。3、 聘用制 聘用制：是事 業(yè)單位與職工按照 國(guó)家有關(guān)法律法 規(guī)和政策要求，在平等自 愿、協(xié)商一致的基 礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂 聘用合同，明確 雙方人事 關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的人事管理制度。4、社會(huì)公益 類(lèi)事業(yè)單位社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位：指為實(shí)現(xiàn) 社會(huì)公共利益和 國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益舉辦的、面向社會(huì)提供公益 產(chǎn)品和公共服 務(wù)的事業(yè)單位。5、準(zhǔn)公益 類(lèi)事業(yè)單 位準(zhǔn)公益 類(lèi)事業(yè)單位：主要是指 為社會(huì)個(gè)體和特殊群體提供特殊 產(chǎn)品和服 務(wù) 的位。其 產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)是 個(gè)人受益

6、大于公共受益 ,個(gè)人消費(fèi)具有競(jìng)爭(zhēng)性。題簡(jiǎn)答題1、列舉事業(yè)單位傳統(tǒng)人事制度的弊端。人事制度缺乏科 學(xué)的分類(lèi) （2 ）政事一體，按照行政機(jī) 關(guān)的管理模式管理事業(yè)單位工作人員（3）事業(yè)單位缺乏用人 權(quán)與自主性（ 4）管理方式單 一、手段落后、機(jī)制缺乏活力2、如何理解 領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài) 的行動(dòng)過(guò)程？（1） 主體資格和設(shè)立資金的來(lái)源不同 （2）設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同 （3） 管理主體和管理方式不同 （4）企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過(guò) 程中，需要向 國(guó)家繳稅，而事業(yè)單位則不需要 繳稅3、列舉事業(yè)單位崗位設(shè)置有哪些類(lèi)別。管理 崗位 （2 ）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位（ 3）工勤技能 崗位4、建立社 會(huì)保障制度具有 哪 些必要性？抵御人

7、生 風(fēng)險(xiǎn) （2 ）維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（ 3）克服市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)（ 4）讓社會(huì)成員分享 經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的成果第 3 題論 述題1、論述事業(yè)單位都有 哪些特征？(1) 必須 以 實(shí)現(xiàn) 社 會(huì)公共利益 為目的 (2) 初始 資金 來(lái)源于 國(guó)有 資產(chǎn) (3)2、必 須從 事社 會(huì)公共服 務(wù)活動(dòng)( 4)必 須依法 設(shè)立試 述分 類(lèi)推 進(jìn)事業(yè)單 位人事制度改革 應(yīng) 遵循的原 則。(1) 要有利于社 會(huì)事業(yè)發(fā) 展 (2) 要提高事 業(yè)性財(cái)政支出效率( 3)要注重公平事 業(yè)單 位人事制度改革 專(zhuān)題 模 擬試題 三第 1 題 名詞解 釋1、非政府 組織非政府 組織 ：是指在特定的法律系 統(tǒng)下，不被 視為 政府部 門(mén)的協(xié)會(huì)

8、 、社 團(tuán)、基金 會(huì)、慈善信托、 非 營(yíng)利公司或其他法人， 不以 營(yíng)利為 目的的社 會(huì)組織 。2、第三部 門(mén)第三部 門(mén) ：是以自愿方式提供公共利益的 組織 ，純粹意 義 上的第三部 門(mén)強(qiáng) 調(diào)組織 的 非政府性 和活 動(dòng) 的 非營(yíng)利性 ，它的意 義 在于，能 夠有效彌補(bǔ) 政府失 靈 和 市場(chǎng)失 靈 所留下的不良后果， 實(shí)現(xiàn) 政府、市 場(chǎng)和社 會(huì)之間的密切配合3、行政支持 類(lèi)事業(yè)單 位行政支持 類(lèi)事業(yè)單 位：主要是依據(jù) 國(guó)家法律、法 規(guī)的規(guī)定，受政府委托承 擔(dān)政府交辦的行政執(zhí)行和依法監(jiān)管職能，面向政府部 門(mén)提供業(yè)務(wù)工作方面服務(wù)的單位。4、純公益類(lèi)事業(yè)單位純公益類(lèi)事業(yè)單位：是指 為社會(huì)提公共 產(chǎn)品,

9、涉及公 眾利益和政府基本 職能, 為社會(huì)公眾提供普遍服 務(wù)的單位。5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi) 事業(yè)單 位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi) 事業(yè)單位：指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和中介服 務(wù)等活動(dòng),已 經(jīng)或經(jīng)過(guò)調(diào)整后可以通 過(guò)市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位第 2 題簡(jiǎn) 答題1、簡(jiǎn)要回答事 業(yè)單 位與企業(yè)的區(qū)別 。(1) 主體 資格和 設(shè)立資金的 來(lái)源不同 (2) 設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同 (3) 管理主體和管理方式不同 (4)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過(guò) 程中，需要向 國(guó)家繳稅，2、而事業(yè)單位則不需要 繳稅簡(jiǎn)要回答我 國(guó)的國(guó)家事業(yè)單位大體 經(jīng)歷了哪四個(gè)時(shí)期的發(fā)展歷程。1)第一階段(1978-1987 )：初步探索 階段(2)第二階段( 1987-1992

10、 )： 拓寬范圍，深入 發(fā)展階段( 3)第三 階段( 1992-2002 )：探索建立 與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制相配套的事 業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事管理體制（ 4）第四 階段2002- ）：進(jìn)入體制改革的新 時(shí)期3、事業(yè)單 位人事制度改革的必要性是什 么？（1） 事業(yè)單位人事制度配套改革 進(jìn)程相對(duì)滯后 （2） 符合事 業(yè)單位特點(diǎn)的 人事管理制度 尚未形成（ 3）人員過(guò)多，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重（ 4）人才結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出4、分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革 應(yīng)遵循哪些原 則？（1） 要有利于社 會(huì)事業(yè)發(fā)展 （2） 要提高事 業(yè)性財(cái)政支出效率（ 3）要注重公平題論述題1、論述事業(yè)單位傳統(tǒng)人事制度的弊端。人事制度缺乏科 學(xué)

11、的分類(lèi) （2 ）政事一體，按照行政機(jī) 關(guān)的管理模式管理事 業(yè)單位工作人 員（3）事業(yè)單位缺乏用人 權(quán)與自主性（ 4）管理方式單 一、手段落后、機(jī)制缺乏活力2、試述影 響事業(yè)單 位人事制度改革的宏 觀(guān)因素。1）機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員分流增加了事 業(yè)單位人事 負(fù)擔(dān)（2）事業(yè)單位的各項(xiàng) 改革政策 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 性不強(qiáng)，整體改革需要配套推 進(jìn)（3）事 業(yè)單位人事制 度改革的自主 權(quán) 缺失事 業(yè)單 位人事制度改革 專(zhuān)題 模 擬試題 四第 1 題 名詞解 釋1、 事業(yè)單 位 事業(yè)單位：是指新中 國(guó)建立后，由 國(guó)家舉辦的，受?chē)?guó)家行政機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi) 有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)支出，不 實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，向社 會(huì)提供非物 質(zhì)

12、產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)組織 。2、非政府 組織非政府 組織：是指在特定的法律系 統(tǒng)下，不被視為政府部門(mén)的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人， 不以營(yíng)利為目的的社 會(huì)組織。3、第三部 門(mén)第三部 門(mén)：是以自愿方式提供公共利益的 組織，純粹意義上的第三部 門(mén) 強(qiáng)調(diào)組織的非政府性 和活動(dòng)的非營(yíng)利性，它的意義在于，能夠有效彌補(bǔ)政府失 靈和市場(chǎng)失靈所留下的不良后果， 實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)和社會(huì)之間的密切配合。4、純公益 類(lèi)事業(yè)單 位純公益類(lèi)事業(yè)單位：是指 為社會(huì)提公共 產(chǎn)品,涉及公 眾利益和政府基本 職能, 為社會(huì)公眾提供普遍服 務(wù)的單位。5、準(zhǔn)公益 類(lèi)事業(yè)單 位準(zhǔn)公益 類(lèi)事業(yè)單位：主要是指 為社

13、會(huì)個(gè)體和特殊群體提供特殊 產(chǎn)品和服務(wù) 的位。其 產(chǎn)品和服 務(wù)的特點(diǎn)是 個(gè)人受益大于公共受益 ,個(gè)人消費(fèi)具有競(jìng)爭(zhēng)第 2 題簡(jiǎn) 答題1、簡(jiǎn)要回答事 業(yè)單位與行政單位的主要 區(qū)別。1）行政 單位是國(guó)家機(jī)關(guān)，是法定的行政主體；事 業(yè)單 位則是國(guó)家基于公共目的成立的公共事 業(yè)組織，經(jīng)過(guò)法律授 權(quán)的事業(yè)單位，均不是行政主體。2）行政單位使用行政 編制、由國(guó)家行政 經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)；事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國(guó)家事業(yè)經(jīng)費(fèi)負(fù) 擔(dān)。2、我國(guó)事業(yè)單 位陷入困境的原因有 哪些？1）對(duì)事業(yè)單位改革在認(rèn)識(shí)上存在偏頗（2）既得利益主體 對(duì)事業(yè)單位改 革存在抵 觸情緒（3）事業(yè)單 位分類(lèi)改革異常復(fù)雜（4）事業(yè)單位改革的基3、礎(chǔ)條 件

14、差異較大簡(jiǎn)要回答影 響事業(yè)單 位人事制度改革的宏 觀(guān)因素。1）機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員分流增加了事 業(yè)單位人事 負(fù)擔(dān)（2）事業(yè)單位的各項(xiàng) 改革政策 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 性不強(qiáng)，整體改革需要配套推 進(jìn)（3）事 業(yè)單位人事制度改革的自主 權(quán) 缺失4、簡(jiǎn)要回答事業(yè)單位工作人 員獎(jiǎng)勵(lì)須 遵循的原 則。公平合理、 獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)（2）獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效（3）獎(jiǎng)勵(lì)與懲 戒相結(jié)合4）精神 獎(jiǎng)勵(lì)和物 質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神 獎(jiǎng)勵(lì)為 主題論述題1、論述事業(yè)單位與企業(yè)的區(qū)別。（1） 主體 資格和 設(shè)立資金的 來(lái)源不同 （2） 設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同（ 3）管理主體和管理方式不同 （4）企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過(guò) 程中，需要向 國(guó)家繳稅，而事業(yè)單位則不

15、需要 繳稅2、試述現(xiàn)行事 業(yè)單 位人事制度存在 哪些問(wèn)題 ？(1) 思想觀(guān)念不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)誤區(qū) 有待突破 (2) 崗位管理制度不科 學(xué)、不 合理 (3) 機(jī)構(gòu)臃腫，冗員頗多，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重( 4)人才流 動(dòng)難,專(zhuān)業(yè)技 術(shù)職稱(chēng)評(píng) 定有矛盾( 5)未聘人 員安置困 難，相 關(guān)的社會(huì)保障制度改革 滯事業(yè)單位人事制度改革 專(zhuān)題模擬試題 五第 1 題 名詞解 釋1、 事業(yè)單 位事業(yè)單位：是指新中 國(guó)建立后，由 國(guó)家舉辦的，受?chē)?guó)家行政機(jī) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)， 沒(méi)有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)費(fèi)由國(guó)庫(kù)支出，不實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，向社 會(huì)提供非物質(zhì)產(chǎn) 品和勞務(wù)服務(wù)的社 會(huì)組織2、非營(yíng)利組織非營(yíng)利組織：是指私人為實(shí)現(xiàn)自己的某 種非經(jīng)濟(jì)性愿望或

16、目 標(biāo)而發(fā)起的各種各樣的社 會(huì)機(jī)構(gòu)或組織3、聘用制聘用制：是事 業(yè)單位與職工按照 國(guó)家有關(guān)法律法 規(guī)和政策要求，在平等 自愿、協(xié)商一致的基 礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂聘用合同，明確 雙方人事 關(guān)系和權(quán)利 義務(wù) 的人事管理制度。4、行政支持 類(lèi)事業(yè)單 位行政支持 類(lèi)事業(yè)單 位：主要是依據(jù) 國(guó)家法律、法 規(guī)的規(guī)定，受政府委托承 擔(dān)政府交 辦的行政執(zhí)行和依法 監(jiān)管職能，面向政府部 門(mén)提供業(yè)務(wù)工作方面服務(wù)的單位。5、社會(huì)公益 類(lèi)事業(yè)單位社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位：指為實(shí)現(xiàn) 社會(huì)公共利益和 國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益舉辦的、 面向社 會(huì)提供公益 產(chǎn)品和公共服 務(wù)的事業(yè)單位第 2 題簡(jiǎn) 答題1、事業(yè)單位和企 業(yè)的區(qū)別(1) 主體 資格和

17、設(shè)立資金的 來(lái)源不同 (2)設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同 (3) 管理主體和管理方式不同 (4)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過(guò) 程中，需要向 國(guó)家繳稅，而事業(yè)單位則不需要 繳稅2、事業(yè)單位設(shè)置崗位應(yīng)遵循哪些程序？1)制定 崗位設(shè)置方案， 填寫(xiě)崗 位 設(shè)置審核表； (2) 按程序 報(bào) 主管部門(mén)審核、政府人事行政部 門(mén)核準(zhǔn)； (3) 在核準(zhǔn)的 崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最 高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案； (4) 廣泛聽(tīng)取 職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí) 施方案的意 見(jiàn)；(5) 崗位設(shè)置實(shí)施方案由 單位負(fù)責(zé)人員集體 討論通過(guò)；(6 )組織實(shí) 施。3、社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位包括 哪些？1)純公益 類(lèi)事業(yè)單 位( 2)準(zhǔn)公益 類(lèi)事業(yè)4、加拿大公共事 業(yè)單 位人事管理的特點(diǎn)。(1) 依法治理有力地推 動(dòng)和保 證了人事管理的 規(guī)范化 (2) 貫穿于人事管理 各環(huán)節(jié)中的公平原 則充分調(diào)動(dòng)了廣大 職工的積極性 (3) 強(qiáng)烈的 維權(quán)意識(shí) 充分體 現(xiàn)了社會(huì)文明和 進(jìn)步 (4) 分級(jí)分類(lèi)管理提高了人事管理的科 學(xué)合 理性( 5)政府宏 觀(guān)管理與落實(shí)單位用人自主 權(quán)相結(jié)合，體 現(xiàn)了管人 與管 事既相結(jié)合又適 當(dāng)分離第 3 題論 述題1、論述事業(yè)單位設(shè)置崗位應(yīng)遵循的程序。1)制定 崗位設(shè)置方案， 填寫(xiě)崗 位設(shè) 置審核表； (2) 按程序 報(bào)主管部 門(mén) 審核、政府人事行政部 門(mén)核準(zhǔn)； (3) 在核準(zhǔn)的 崗位總量