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文檔簡(jiǎn)介

1、淺談煤礦安全管理的八點(diǎn)意見(jiàn) 煤礦安全是相對(duì)的,不安全是絕對(duì)的。只要有煤礦建設(shè)或煤炭生產(chǎn)活動(dòng),就會(huì)有安全問(wèn)題。當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)日趨疲軟,煤礦安全管理更加嚴(yán)峻。所以各級(jí)各部門(mén)、各單位絕對(duì)不能過(guò)高地估計(jì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),絕對(duì)不能過(guò)高地估計(jì)干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),絕對(duì)不能過(guò)高地估計(jì)各級(jí)政府和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的能力和水平。我們要常懷敬畏生命、敬畏制度、敬畏責(zé)任之心,多措并舉、綜合治理,采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任是根本,落實(shí)到位是關(guān)鍵?,F(xiàn)階段,國(guó)家監(jiān)察手段不硬、政府監(jiān)管能力不強(qiáng)、基層基礎(chǔ)工作薄弱、責(zé)任落實(shí)不夠徹底,這既是普遍問(wèn)題,又是根本

2、問(wèn)題。為此,我們要嚴(yán)格流程、把控標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到位,積極推行資質(zhì)對(duì)接地方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任,將國(guó)家“安全第一”的方針政策真正體現(xiàn)在基層,創(chuàng)新途徑,在政策支持下,實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。 下面,我想從八個(gè)方面談一談煤礦安全管理工作。 一、瞄準(zhǔn)目標(biāo) 凝心聚力 我們要始終堅(jiān)持科學(xué)辦礦和安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以科學(xué)有效的企業(yè)年度安全工作目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展階段性目標(biāo)為核心,緊密結(jié)合企業(yè)建設(shè)實(shí)際,充分發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)管單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,優(yōu)化內(nèi)外部建設(shè)環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在煤礦項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全責(zé)任和監(jiān)管任務(wù),促使設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)形成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全

3、員全過(guò)程安全管控。在項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行“統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)”職能,采取有效措施,為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件、安全的作業(yè)環(huán)境和舒適的生活環(huán)境,親情感化、提供推力;施工單位能夠嚴(yán)格履行“執(zhí)行、組織、管理”職能,形成“高效執(zhí)行、組織嚴(yán)密、自主保安”的施工氛圍,統(tǒng)籌兼顧、主動(dòng)發(fā)力;監(jiān)理單位能夠自覺(jué)履行“監(jiān)督、反饋、管控”職能,營(yíng)造“監(jiān)管到位、信息流暢、方法有效”的監(jiān)管格局,落實(shí)職責(zé)、把控方向,全面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)安全高效運(yùn)行。在建設(shè)單位系統(tǒng)內(nèi),進(jìn)一步健全機(jī)制、完善體制,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、管理順暢、全員參與”的科學(xué)管理體系,瞄準(zhǔn)年度安全工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好手指口述、專項(xiàng)整治、

4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、素質(zhì)提升、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、本安體系建設(shè),全面提升礦井安全保障能力。 二、理念引領(lǐng) 方法創(chuàng)新 堅(jiān)持安全第一,先于理念、貴在方法,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要嚴(yán)格按照國(guó)家政府的辦礦理念和辦礦標(biāo)準(zhǔn)基本工作要求,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來(lái)抓。融匯貫通、創(chuàng)新思維,探索并實(shí)踐符合煤礦企業(yè)實(shí)際的安全體系和工作方法。 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,務(wù)必要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和正確的態(tài)度,務(wù)必要有規(guī)范的、系統(tǒng)的工作方法。當(dāng)前,煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的構(gòu)建和運(yùn)行,切實(shí)有效的進(jìn)一步扎實(shí)了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是一套適合我國(guó)國(guó)情和煤礦產(chǎn)業(yè)實(shí)際,理念先進(jìn)、全面防控和應(yīng)用有效的安全管理體系,為煤礦企業(yè)

5、安全工作提供了一個(gè)有效的抓手。該體系融合了本質(zhì)安全、手指口述以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等管理方法,形成了較為完善的煤礦安全管理體系,實(shí)現(xiàn)了煤礦安全體系化、規(guī)范化的閉環(huán)管理。該體系指出,煤礦安全管理的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)該是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制,而不是事故本身。在煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是煤礦全面認(rèn)識(shí)其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效過(guò)程,也是煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建立的基礎(chǔ),通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使煤礦清楚作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、行為操作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和管控重點(diǎn),有利于作業(yè)環(huán)境的改善、設(shè)備設(shè)施維護(hù),操作行為的規(guī)范。 該體系的建立健全和持續(xù)改進(jìn),能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)工作的可控、在控。我們要嚴(yán)格按

6、照煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的總體要求,提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、全面推行,加快建設(shè)適合企業(yè)具體實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善。 1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 無(wú)漏防控 全面構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是今后安全管理工作的主要任務(wù)。該體系充分體現(xiàn)了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)方針“預(yù)防為主”的基本思想。通過(guò)事前防范對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,更加突出“人本安全”理念。該體系能夠構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全天候立體安全管控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)體系化、科學(xué)化的安全管理。 2、動(dòng)態(tài)調(diào)控 主動(dòng)管控 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)安全工作的效果是通過(guò)持續(xù)不斷的pdca循環(huán)(p-計(jì)劃、d-實(shí)施、c-檢查、a-改進(jìn))來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

7、在循環(huán)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題,完善體系,再進(jìn)入下一輪循環(huán),周而復(fù)始,不斷完善,螺旋上升,使安全更加可靠,系統(tǒng)更加完善。同時(shí)在全員參與的過(guò)程中,使員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到不斷提高,進(jìn)一步提高自主保安意識(shí)和主動(dòng)管控水平。 三、一崗雙責(zé) 帶壓履職 我們要端正態(tài)度、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前所面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),絕對(duì)不能過(guò)高地評(píng)價(jià)我們的管理水平,不能過(guò)高地估計(jì)礦井的防災(zāi)抗災(zāi)能力,應(yīng)該清醒地意識(shí)到我們肩負(fù)的安全重?fù)?dān),帶壓履行崗位職責(zé)和安全責(zé)任。 一是要始終堅(jiān)持以“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制”為主線,履行“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,把安全工

8、作放在一切工作的首位,全面履行安全生產(chǎn)職責(zé),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的原則,切實(shí)把安全工作落實(shí)到基層,落實(shí)到崗位,多元構(gòu)筑、筑牢各道安全生產(chǎn)防線;二是要進(jìn)一步健全責(zé)任考核機(jī)制,權(quán)責(zé)明確、準(zhǔn)確定位、嚴(yán)格考核,持續(xù)提升“一崗雙責(zé)”的考核標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行力度;三是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),明確安委會(huì)的權(quán)限和職責(zé),進(jìn)一步明確安委會(huì)在安全生產(chǎn)管理工作中的重要地位;四是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理的技術(shù)力量,創(chuàng)新模式,設(shè)置職能部門(mén)安全專責(zé),構(gòu)建安全專業(yè)化和專業(yè)專職化的管理模型;五是要進(jìn)一步建立健全各種規(guī)章制度,通過(guò)制度約束來(lái)規(guī)范行為,繼續(xù)健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制,激勵(lì)責(zé)任意識(shí),

9、激發(fā)履職能力。堅(jiān)定推行安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全目標(biāo)責(zé)任考核制度、監(jiān)督檢查制度、排查預(yù)警制度和安全績(jī)效考核責(zé)任追究等制度,將為安全管理工作提供保障,適時(shí)進(jìn)行制度機(jī)制創(chuàng)新將為各項(xiàng)安全工作措施保持活力。 四、扎根現(xiàn)場(chǎng) 夯實(shí)基礎(chǔ) 一切為了現(xiàn)場(chǎng)、為了現(xiàn)場(chǎng)的一切。只有充分了解煤礦生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)情況,我們才能對(duì)癥下藥、有的放矢。對(duì)于資源與環(huán)境,我們要多措并舉,下大功夫研究煤(巖)層的賦存條件,根據(jù)煤(巖)層賦存規(guī)律、水文地質(zhì)條件、瓦斯地質(zhì)條件以及工程地質(zhì)條件的認(rèn)知,優(yōu)化設(shè)計(jì),制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施并落實(shí)到位;對(duì)于裝備與技術(shù),要大力推廣應(yīng)用新材料、高精尖裝備、新技術(shù)和新工藝,持續(xù)提升礦井科技含量,努

10、力打造“安全高效、綠色環(huán)保、智能集控”的數(shù)字化礦山;對(duì)于環(huán)節(jié)與系統(tǒng),要注重細(xì)節(jié)、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)配套,保安全、促生產(chǎn)、增效益;對(duì)于人員與隊(duì)伍,要立足人本安全,培育和吸收精尖人才,努力打造“想干事、會(huì)干事、能干事、干成事”的精英管理團(tuán)隊(duì)和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍;對(duì)于體制與機(jī)制,要健全機(jī)構(gòu)、完善體制、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理體制機(jī)制。 班組是煤礦安全生產(chǎn)的基層組織,是煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者,實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范管理是夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)、推動(dòng)煤礦企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化班前陣地建設(shè),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的能動(dòng)作用,把安全生產(chǎn)責(zé)

11、任落實(shí)到班組,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到每一道工序,有效提高班組安全管理水平。認(rèn)真抓好基層區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)和管理,進(jìn)一步落實(shí)崗位人員的安全責(zé)任,完善并落實(shí)班組安全管理制度,規(guī)范班前、班中、班后工作程序和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠盯緊現(xiàn)場(chǎng),超前預(yù)防、靠前指揮,切實(shí)履行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極深入基層,扎根現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全重?fù)?dān),把崗位責(zé)任聚焦到每一個(gè)作業(yè)地點(diǎn),突出工作重點(diǎn)、抓住薄弱環(huán)節(jié),全面排查隱患點(diǎn)、徹底治理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在預(yù)防上下功夫、在整治上抓落實(shí),在消除上求實(shí)效,有效根治各類安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全管理閉環(huán)。 五、科技支撐 把控關(guān)鍵 堅(jiān)持以“專業(yè)技術(shù)”為支撐,把控關(guān)鍵點(diǎn)。從優(yōu)化系統(tǒng)上下功

12、夫,重細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié);專項(xiàng)整治、綜合治理;進(jìn)一步加強(qiáng)理論水平的研究,科技興安,全面提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)綜合保障能力。 1.抓實(shí)抓好礦井水害防治工作 在水害防治方面,首先要采取先進(jìn)的技術(shù)手段和精良的技術(shù)裝備弄清礦井水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件,優(yōu)化巷道布置和采掘部署;二是要嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的有關(guān)規(guī)定,將技術(shù)手段和安全措施落實(shí)到位;三是要嚴(yán)格按照煤礦防治水規(guī)定的要求,高度重視礦井水害防治工作,按照“三專化”要求建設(shè)隊(duì)伍、配套裝備,形成完善的“探測(cè)超前,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,防治達(dá)標(biāo),管理到位”的防治水工作體系;四是要以“防治水十條紅線”為工作重點(diǎn),明確責(zé)任部門(mén),落實(shí)工作措施,完善制約

13、體制機(jī)制,切實(shí)將防治水工作落實(shí)到位。 2.重點(diǎn)抓好防治瓦斯和煤塵防治工作 治瓦斯要采取通風(fēng)、抽放、利用和消除火源等綜合手段進(jìn)行防治,防止發(fā)生瓦斯積聚、燃燒、爆炸和人員窒息的安全事故。明確“一通三防”是安全管理的重中之重,自覺(jué)遵守“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的十六字方針。嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理,完善通風(fēng)系統(tǒng),確保礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)靈敏可靠,杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè),確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。由一通三防部牽頭落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”工作,完善體制,將安全技術(shù)措施落到實(shí)處。同時(shí)要以“瓦斯治理十條紅線”為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理和瓦斯煤塵防治工作。在煤塵治理方面,重點(diǎn)采取除塵、降塵、捕塵等

14、綜合防塵措施消除粉塵堆積和煤塵飛揚(yáng),并嚴(yán)格控制火源。 3.進(jìn)一步強(qiáng)化頂板管理 積極推廣應(yīng)用光面爆破、掘錨一體化等先進(jìn)的掘進(jìn)工藝和支護(hù)方法,真正實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)。提前研究確定切眼大斷面掘進(jìn)方案和支護(hù)工藝,借鑒類似礦區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合煤礦工程地質(zhì)條件,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,保證安全快速掘進(jìn)。加強(qiáng)采掘工作面支護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),研究掌控頂板離層、采面初次來(lái)壓和周期來(lái)壓規(guī)律,確保支得住、放得下,提前防范,杜絕頂板事故的發(fā)生。積極推行掘進(jìn)巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)一次性達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)持續(xù)達(dá)標(biāo)。 4.積極做好礦井防滅火工作 防滅火工作包括井下防滅火和地面防滅火。井下防滅火主要工作是預(yù)防瓦斯燃燒、煤層自燃、煤塵

15、爆燃、爆破爆燃、電器火災(zāi)和電火焊作業(yè)等環(huán)節(jié)的火災(zāi),必須采取技術(shù)和管理手段預(yù)防和杜絕礦井火災(zāi)的發(fā)生。加強(qiáng)防滅火管理,應(yīng)遵循“預(yù)防為主,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,管理到位”的方針,建立健全可靠的礦井防滅火系統(tǒng),杜絕火災(zāi)事故。 地面防滅火的關(guān)鍵在于冬季四防,必須加大礦井進(jìn)風(fēng)井口、木料場(chǎng)、爐灰場(chǎng)和福利生活區(qū)等關(guān)鍵地點(diǎn)的排查治理工作,防止火源、電源、油源和氣源因使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)。同時(shí)還要對(duì)工業(yè)民用建筑防火等級(jí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)防火等級(jí)組織施工,從源頭上消除火災(zāi)隱患點(diǎn),努力做好警示教育和宣傳發(fā)動(dòng)工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),深入貫徹落實(shí)全民消防安全宣傳教育綱要。 5.加強(qiáng)爆破安全管理 盡快完成井下爆破材料庫(kù)

16、的收尾工程,提早通過(guò)驗(yàn)收并投入使用。進(jìn)一步完善爆破材料的管理制度,明確責(zé)任,細(xì)化“計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)送、驗(yàn)收、貯存、支領(lǐng)、使用、清退”各環(huán)節(jié)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則。嚴(yán)防火工品外流,杜絕發(fā)生民爆事故。嚴(yán)格“五大員”管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)井下爆破材料使用的過(guò)程管理,嚴(yán)格規(guī)程規(guī)定井下爆破。加強(qiáng)炮掘工作面貫通工作的警戒、通風(fēng)和瓦斯檢查工作。 6.強(qiáng)化礦井供電、機(jī)械設(shè)備安裝運(yùn)行和運(yùn)輸管理 嚴(yán)格執(zhí)行礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理,及時(shí)淘汰不合格的電器設(shè)備,嚴(yán)防淘汰設(shè)備入井,嚴(yán)禁脫保使用電氣設(shè)備。加強(qiáng)井上下供、用電安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),杜絕不合理供電,詳細(xì)制定設(shè)備安裝和檢修計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,確保供

17、電的安全可靠性。 加強(qiáng)礦井運(yùn)輸管理,定期開(kāi)展提升機(jī)、皮帶機(jī)、輔助運(yùn)輸車輛、機(jī)電設(shè)備的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。保證設(shè)備完好、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠。要切實(shí)抓好防爆無(wú)軌膠輪車輛的日檢工作,杜絕帶病作業(yè)、違章駕駛,確保井下交通安全。機(jī)電管理部門(mén),監(jiān)理、監(jiān)察部門(mén)要抓住關(guān)鍵,全過(guò)程跟蹤大型機(jī)電設(shè)備安裝工程,重點(diǎn)抓好方案審定、作業(yè)流程、現(xiàn)場(chǎng)管理、措施落實(shí)和安裝質(zhì)量,確保設(shè)備、設(shè)施在安裝和運(yùn)行期間的安全可靠,防止發(fā)生機(jī)械傷害事故。 在把握關(guān)鍵、重點(diǎn)防控上述六項(xiàng)工作的同時(shí),要緊密結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的不同階段,適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控,抓住薄弱環(huán)節(jié),采取硬措施,統(tǒng)籌兼顧職業(yè)健康、高空作業(yè)、高壓容器、特種設(shè)備、地

18、質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸以及食品安全,全面做好公司安全工作。 六、應(yīng)急演練 安全避險(xiǎn) 嚴(yán)格遵循“預(yù)案科學(xué)、避災(zāi)合理、設(shè)施可靠、防護(hù)完備”的原則加快“安全避險(xiǎn)”六大系統(tǒng)建設(shè)。要從系統(tǒng)性,操作性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性上下功夫,不斷提高災(zāi)防計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練工作,持續(xù)增強(qiáng)礦井災(zāi)變、突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,不斷提升調(diào)度指揮系統(tǒng)、信息集控系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和效能,提升統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)和執(zhí)行過(guò)程中處理實(shí)際問(wèn)題的能力和應(yīng)急逃生能力。 七、創(chuàng)新載體 多元培訓(xùn) 首先,企業(yè)要加快安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐,明確部門(mén)職責(zé)、培訓(xùn)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)主體。第二要加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),系統(tǒng)編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新培訓(xùn)載體,提高培訓(xùn)層次,注重崗位技能、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)等效能培訓(xùn),在培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫,不斷提高全員安全素質(zhì)和崗位技能;第

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