鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。特制定我鎮(zhèn) “十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想“十三五”期間，我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是，以保障市場供給和促進農(nóng)民增收為目的，堅持發(fā)展與保護并舉，監(jiān)管和創(chuàng)新并重，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強動物疫病防控，防疫以購買服務(wù)為主，創(chuàng)新社會化管理水平。強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境友好發(fā)展，努力建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：實現(xiàn)畜牧業(yè)“四改五化”，即通過改良畜禽品種、改善養(yǎng)殖環(huán)境、改變飼養(yǎng)管理、改革經(jīng)營流通，建立一套功能完善、運行良

2、好的畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖體系，努力達到養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)品安全化，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo)：“十三五”期間，規(guī)模化養(yǎng)殖明顯增加，到2020年，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場達到x戶以上；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)明顯進步，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)x個，規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污實現(xiàn)達標(biāo)排放；產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，培養(yǎng)和發(fā)展xx“龍頭企業(yè)”各x個，配套建設(shè)加工企業(yè)x個.加強畜產(chǎn)品質(zhì)量，加強檢疫監(jiān)督，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。至2020年，畜牧業(yè)產(chǎn)值每年遞增x%以上，牧業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到x%以上；農(nóng)民新增農(nóng)業(yè)收入中畜牧業(yè)貢獻率達到x%以上，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入每年增加x元以上；到2020年達到全

3、縣畜牧業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，到“十三五”末期基本達到現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展水平。三、規(guī)劃布局按照合理利用資源配置，堅持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃”的原則，進一步優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局。規(guī)劃xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展村x個，即全鎮(zhèn)所有村。建生豬養(yǎng)殖小區(qū)x個，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）x個。四、保障措施（一）改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，提高農(nóng)民組織化程度加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴面，關(guān)鍵在于改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。一.是加大傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式改造力度。堅持走農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合為方向的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展路子，積極推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和糧經(jīng)飼三元種植模式；實施兩污分流、清潔生產(chǎn)

4、、干濕分離和節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)；堅持“依法、科學(xué)、謹(jǐn)慎”的原則，總結(jié)推廣“生物發(fā)酵床”（或稱“零排放”）技術(shù)；推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把廣大分散農(nóng)戶引入現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。二.是大力提高農(nóng)戶養(yǎng)殖組織化程度。發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴面的著力點和重要抓手。結(jié)合現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)要求，要從政策、項目、資金等方面加大扶持力度，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在交通方便、養(yǎng)殖條件較好的村建立2-3個養(yǎng)殖專業(yè)合作社，到“十三五”末，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社達到x個以上。依托專業(yè)合作社，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、聯(lián)結(jié)市場、聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，推進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)降本增效，增強養(yǎng)殖

5、戶自我發(fā)展能力和抵御市場風(fēng)險能力。（二）健全防疫監(jiān)督體系，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全一是強化重大動物疫病防控。突出抓好強制免疫，加強疫情監(jiān)測和報告，完善應(yīng)急預(yù)案，果斷處置疫情，強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，營造群防群控的社會氛圍。進一步加強鎮(zhèn)動物疫病診斷中心建設(shè)，強化技術(shù)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮抗體檢測、病原學(xué)監(jiān)測和動物疫源診斷作用。加強冷鏈體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級動物疫苗冷凍中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗冷藏設(shè)施，確保生物藥品質(zhì)量安全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備解剖、診斷、免疫注射、冰柜等防疫物質(zhì)，發(fā)揮其動物疫病防控主力軍作用。加強防護用品、消毒藥品、無害化處理等應(yīng)急物質(zhì)貯備，搞好應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練工作，確保動物衛(wèi)生安全。二是強化動物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)

6、管。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧法、動物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、獸藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例等法律法規(guī)，強化行業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，保障動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。一是強化動物及產(chǎn)品檢疫。切實抓好動物產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫，嚴(yán)禁病害動物及產(chǎn)品進入市場；二是加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。對生產(chǎn)、加工、經(jīng)營動物產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，切實保護消費者的利益；對生產(chǎn)、銷售、使用獸藥、飼料各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)禁使用瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺、萊克多巴胺等有害、有毒獸藥、飼料，嚴(yán)格控制藥物殘留超標(biāo)；四是嚴(yán)格實行市場準(zhǔn)入制度。（三）加強畜產(chǎn)品認(rèn)證，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)畜禽品牌積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、環(huán)保、安全型

7、畜產(chǎn)品，大力發(fā)展特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機食品。以綠色產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證為突破口，以畜禽養(yǎng)殖業(yè)的投入品監(jiān)管為重點，按照綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，嚴(yán)格操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施，大力推廣綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。組織申報綠色和有機畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作， 到“十三五”末，建成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心一個.（四）加強技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)從業(yè)人員技能化一是努力提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，力爭在2020年前把養(yǎng)殖戶普遍培訓(xùn)一次，改變農(nóng)村的衛(wèi)生習(xí)俗和養(yǎng)殖習(xí)慣，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。引導(dǎo)農(nóng)民分工分業(yè)，走專業(yè)化飼養(yǎng)的路子，逐步實現(xiàn)從業(yè)人員專

8、門化和技能化。二是加快對畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。到2020年，各畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場均要配備大專以上學(xué)歷水平的獸醫(yī)和畜牧專業(yè)人員，各村級防疫員達到大專以上專業(yè)水平。（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實行“十三五”畜牧業(yè)建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，突出工作重點，強化服務(wù)意識，加大工作力度，確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。 二是加大投入力度。加大向上爭取力度，嚴(yán)格項目資金運行監(jiān)管，確保項目資金用在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上。同時，縣財政每年新增的支農(nóng)資金，要重點支持現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，按照渠道不變、性質(zhì)不變、用途不改、各司其職的原則