浙江省建設工程計價依據交底資料(收藏)

1、浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 （2010版）版） 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 三、實施說明三、實施說明 二、水平測算二、水平測算 一、編制概況一、編制概況 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 編制成果編制成果 2010版版 浙江省建設浙江省建設 工程計價規(guī)則工程計價規(guī)則 2010版版 浙江省建筑浙江省建筑 工程預算定額工程預算定額 2010版版 浙江省安裝浙江省安裝 工程預算定額工程預算定額 2010版版 浙江省市政浙江省市政 工程預算定額工程預算定額 2010版版 浙江省園林浙江省園林 綠化及仿古建綠化及仿古建 筑工程預算定

2、額筑工程預算定額 2010版版 浙江省建浙江省建 設工程施工設工程施工 費用定額費用定額 2010版版 浙江省浙江省 施工機械臺施工機械臺 班費用定額班費用定額 2010版版 浙江省浙江省 建筑安裝材建筑安裝材 料基期價格料基期價格 一、編制概況一、編制概況 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 編制成果亮點編制成果亮點 更加貼近了實際（價格取定、消耗量、子目設置）更加貼近了實際（價格取定、消耗量、子目設置） 更好接軌了國標（工程量計算規(guī)則、造價構成計算程序計算表格、更好接軌了國標（工程量計算規(guī)則、造價構成計算程序計算表格、 條文精神特別強制性條文規(guī)定落實到位、指導性條文精神特

3、別強制性條文規(guī)定落實到位、指導性【應應】依據）依據） 合理控制了水平（達到了提出立足修訂調整結構保持水平要求，更合理控制了水平（達到了提出立足修訂調整結構保持水平要求，更 換定額不能打破建設雙方利益的平衡，造價水平建筑換定額不能打破建設雙方利益的平衡，造價水平建筑0.34%,安裝安裝 0.1%，市政，市政2.57%,園林園林4.36%） 規(guī)范了動態(tài)計價（動就亂靜就死，建筑材料價格動態(tài)計價比較成熟、規(guī)范了動態(tài)計價（動就亂靜就死，建筑材料價格動態(tài)計價比較成熟、 人工機械費用三塊動態(tài)幾乎沒有啟動，規(guī)定定期三家發(fā)文調整，同人工機械費用三塊動態(tài)幾乎沒有啟動，規(guī)定定期三家發(fā)文調整，同 時費用計算基數招標控

4、制價為定額人工機械取定價其他為市場價）時費用計算基數招標控制價為定額人工機械取定價其他為市場價） 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 價格接近了市場實際價格接近了市場實際 （1）2010版計價依據定額人工單價調整為：一類人工單價版計價依據定額人工單價調整為：一類人工單價40元元/ 工日，二類人工單價工日，二類人工單價43元元/工日，三類人工單價工日，三類人工單價50元元/工日。工日。 （2）2010版定額用材料按照杭州地區(qū)版定額用材料按照杭州地區(qū)2009年年34季度的市場價季度的市場價 格取定。格取定。 （3）施工機械臺班價格根據當前浙江省機械市場價格水平綜合確）施工機械臺班

5、價格根據當前浙江省機械市場價格水平綜合確 定。定。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 消耗量調整到合理的水平消耗量調整到合理的水平 （1）浙江省建筑工程預算定額浙江省建筑工程預算定額的定額人工消耗量在的定額人工消耗量在2003版基礎版基礎 上減少上減少5%20%。機械臺班定額消耗量比。機械臺班定額消耗量比2003版減少版減少5%10%， 其中機械挖土方部分子目的機械臺班消耗量減少幅度達其中機械挖土方部分子目的機械臺班消耗量減少幅度達15%。 （2）浙江省市政工程預算定額浙江省市政工程預算定額針對針對2003定額中土石方工程定額定額中土石方工程定額 水平偏低水平偏低 的情況進

6、行了調查研究，重新測定定額消耗量水平。的情況進行了調查研究，重新測定定額消耗量水平。 （3）浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額在木作工程中，將在木作工程中，將 立貼式圓柱、圓木桁條等子目中原來偏低的木材含量調整到位，立貼式圓柱、圓木桁條等子目中原來偏低的木材含量調整到位， 屋面工程中蓋瓦子目中用瓦的含量按照實際進行了調整。屋面工程中蓋瓦子目中用瓦的含量按照實際進行了調整。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 子目設置符合了實際操作子目設置符合了實際操作 （1）浙江省建筑工程預算定額浙江省建筑工程預算定額新增新增319項子目、刪除項子目、刪

7、除353項子目，項子目， 尤其是將尤其是將2003版浙江省建筑工程節(jié)能預算定額融合進新版定版浙江省建筑工程節(jié)能預算定額融合進新版定 額項目中額項目中 ； （2）浙江省市政工程預算定額浙江省市政工程預算定額新增新增226項子目、刪除項子目、刪除726項子項子 目目 ； （3）浙江省安裝工程預算定額浙江省安裝工程預算定額新增新增636項子目、刪除項子目、刪除541項子目；項子目； （4）浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額新增新增171項子目，項子目， 刪除刪除25項子目。項子目。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 接軌國標接軌國標 （1）浙

8、江省建筑工程預算定額浙江省建筑工程預算定額為了與為了與2008版國標清單計價規(guī)范版國標清單計價規(guī)范 相一致，將相一致，將2003版定額上冊中廠庫房大門及木結構工程中的廠版定額上冊中廠庫房大門及木結構工程中的廠 庫房大門等內容并入下冊的門窗工程內，上冊中保留了木結構工庫房大門等內容并入下冊的門窗工程內，上冊中保留了木結構工 程。程。 （2）浙江省安裝工程預算定額浙江省安裝工程預算定額根據根據2008版國標清單計價規(guī)范安版國標清單計價規(guī)范安 裝附錄的章節(jié)順序適時調整相應的定額冊順序裝附錄的章節(jié)順序適時調整相應的定額冊順序, 使定額章冊順序使定額章冊順序 能與清單編碼一一對應。能與清單編碼一一對應。

9、 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 接軌國標接軌國標 （3）浙江省市政工程預算定額浙江省市政工程預算定額將第一冊將第一冊通用項目通用項目及第三冊及第三冊橋橋 涵工程涵工程中的土石方工程和樁基礎工程定額子目的設置、工程量計中的土石方工程和樁基礎工程定額子目的設置、工程量計 算規(guī)則與建筑工程預算定額相統(tǒng)一。算規(guī)則與建筑工程預算定額相統(tǒng)一。 （4）浙江省建設工程施工費用定額浙江省建設工程施工費用定額根據根據2008版國標清單計價規(guī)范版國標清單計價規(guī)范 要求，在以工料單價計算的工程費用計算程序中，增加了暫定金額要求，在以工料單價計算的工程費用計算程序中，增加了暫定金額 費用項目。費

10、用項目。 （5）浙江省建設工程計價規(guī)則浙江省建設工程計價規(guī)則全面貫徹了全面貫徹了2008版國標清單計價規(guī)版國標清單計價規(guī) 范精神，結合我省實際形成了較為系統(tǒng)完善并與國標相配套的計價范精神，結合我省實際形成了較為系統(tǒng)完善并與國標相配套的計價 規(guī)則。規(guī)則。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 方便操作方便操作 （1）浙江省建筑工程預算定額浙江省建筑工程預算定額中有關模板的計算，仍然保留了含模中有關模板的計算，仍然保留了含模 量參考計算表，并在定額說明中做了明確規(guī)定，方便了具體人員的量參考計算表，并在定額說明中做了明確規(guī)定，方便了具體人員的 實際操作、減輕了工作的勞動強度。金屬結構

11、工程中的定額項目依實際操作、減輕了工作的勞動強度。金屬結構工程中的定額項目依 據從上到下、從大到小的原則進行劃分，方便了專業(yè)人員的使用。據從上到下、從大到小的原則進行劃分，方便了專業(yè)人員的使用。 （2）浙江省安裝工程預算定額浙江省安裝工程預算定額依據依據2008版國標清單計價規(guī)范并結版國標清單計價規(guī)范并結 合我省實際，新增第十三冊措施費用項目；將原來以冊系數計算的合我省實際，新增第十三冊措施費用項目；將原來以冊系數計算的 技術措施費以單列定額子目的形式出現，做到了簡捷方便，有利于技術措施費以單列定額子目的形式出現，做到了簡捷方便，有利于 工程量清單的編制與報價。工程量清單的編制與報價。 浙江省

12、建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 方便操作方便操作 （3）浙江省市政工程預算定額浙江省市政工程預算定額對于原定額總說明中規(guī)定的模板、對于原定額總說明中規(guī)定的模板、 腳手架回庫維修費和場外運費等單獨計算的費用，按照腳手架回庫維修費和場外運費等單獨計算的費用，按照2008版版 國標清單計價規(guī)范附錄修訂中的改革思路，分解到各個定額子目國標清單計價規(guī)范附錄修訂中的改革思路，分解到各個定額子目 中，從而大大簡化了計價的工作量。中，從而大大簡化了計價的工作量。 （4）浙江省建設工程施工費用定額浙江省建設工程施工費用定額將原安裝工程及單獨綠化工將原安裝工程及單獨綠化工 程以程以“人工費人工費”

13、為計算基數，統(tǒng)一調整為與其他專業(yè)工程一致的為計算基數，統(tǒng)一調整為與其他專業(yè)工程一致的 “人工費人工費+機械費機械費”為計算基數。為計算基數。 （5 ）浙江省建筑安裝材料基期價格浙江省建筑安裝材料基期價格中編列了中編列了“建筑安裝材料理建筑安裝材料理 論重量換算表論重量換算表”，方便了計價從業(yè)人員換算價格。，方便了計價從業(yè)人員換算價格。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 二、水平測算二、水平測算 定額水平測算定額水平測算 造價水平測算造價水平測算 測算對象測算對象 v 建筑工程：多層住宅建筑工程：多層住宅30%，高層住宅，高層住宅25%，高層辦，高層辦 公公30%，廠房，廠房

14、 10%，別墅，別墅5 % v 安裝工程：多層住宅安裝工程：多層住宅20%，高層住宅，高層住宅40%，高層辦，高層辦 公公30%，廠房，廠房 10% v 市政工程：道路市政工程：道路55%，橋梁，橋梁12%，排水，排水18%，給水，給水8%，隧道，隧道7% v 園林工程：廠區(qū)綠化園林工程：廠區(qū)綠化30%，道路綠化，道路綠化30%，園林景觀，園林景觀20%，仿古建，仿古建 筑筑20% 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 定額水平測算定額水平測算 （1）建筑工程選取了五個典型工程作為本次測算對象，定額水平提）建筑工程選取了五個典型工程作為本次測算對象，定額水平提 高了高了3.98

15、%，即工料機定額消耗量減少了，即工料機定額消耗量減少了3.98%，工程直接費減，工程直接費減 少了少了3.98%（附表附表1） ； （2）安裝工程選取了七個典型工程作為本次測算對象，定額水平提）安裝工程選取了七個典型工程作為本次測算對象，定額水平提 高了高了1.55%，即工料機定額消耗量減少了，即工料機定額消耗量減少了1.55%，工程直接費減，工程直接費減 少了少了1.55%（附表附表2）；）； 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 定額水平測算定額水平測算 （3）市政工程選取了五個典型工程作為本次測算對象，定額水平提高）市政工程選取了五個典型工程作為本次測算對象，定額水平提高

16、 了了4.62%，即工料機定額消耗量減少了，即工料機定額消耗量減少了4.62%，工程直接費減少，工程直接費減少 了了4.62%（附表附表3）；）； （4）園林工程選取了五個典型工程作為本次測算對象，定額水平提高）園林工程選取了五個典型工程作為本次測算對象，定額水平提高 了了5.38%，即工料機定額消耗量減少了，即工料機定額消耗量減少了5.38%,工程直接費減少了工程直接費減少了 5.38%（附表附表4）。）。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 消耗量水平消耗量水平 定額名稱定額名稱 定額消耗量水平提高（定額消耗量水平提高（%） 建筑工程建筑工程 安裝工程安裝工程市政工程市政

17、工程 園林工程園林工程 3.98 1.55 4.62 5.38 其其 中中 人工消耗量水平提高（人工消耗量水平提高（%） 1.95 1.07 1.78 5.89 材料消耗量水平提高（材料消耗量水平提高（%）0.61 0.37 0.13 0.18 機械消耗量水平提高（機械消耗量水平提高（%） 1.42 0.11 2.70 -0.68 2010版計價依據定額水平測算匯總表版計價依據定額水平測算匯總表 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 造價水平測算造價水平測算 工程造價水平測算，建筑、安裝、市政、園林新版計價依據造價工程造價水平測算，建筑、安裝、市政、園林新版計價依據造價 水平測

18、算所選擇的典型工程與定額水平測算的典型工程相同，套用水平測算所選擇的典型工程與定額水平測算的典型工程相同，套用 2003版定額，人工單價以三廳委建建發(fā)版定額，人工單價以三廳委建建發(fā)【2009】135號文件確定單價號文件確定單價 補差，機械臺班單價以補差，機械臺班單價以2003版價格其中機上燃料動力費補差，建筑材版價格其中機上燃料動力費補差，建筑材 料動態(tài)補差，與套用料動態(tài)補差，與套用2010版定額計算出工程造價進行比較。建筑工程版定額計算出工程造價進行比較。建筑工程 造價降低造價降低0.34%，安裝工程造價降低，安裝工程造價降低0.1%，市政工程造價降低，市政工程造價降低2.57%， 園林工程

19、造價降低園林工程造價降低4.36%。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 專業(yè)工程專業(yè)工程 建筑工程建筑工程 （% %） 安裝工程安裝工程 （% %） 市政工程市政工程 （% %） 園林工程園林工程 （% %） 造價降低造價降低0.340.340.100.102.572.574.364.36 其其 中中 直接費因素直接費因素增增1.271.27增增0.870.87減減1.181.18減減0.890.89 費用因素費用因素減減1.611.61減減0.970.97減減1.391.39減減3.473.47 2010版計價依據造價水平測算匯總表版計價依據造價水平測算匯總表 浙江省建設

20、工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 我們套用我們套用2003版定額，其人工、材料、機械臺班價格采用現行版定額，其人工、材料、機械臺班價格采用現行 規(guī)定動態(tài)補差，與套用規(guī)定動態(tài)補差，與套用2010版定額計算出工程造價進行比較。版定額計算出工程造價進行比較。 (1) 建筑工程造價降低建筑工程造價降低5.16%（附表附表5）；）； (2) 安裝工程造價降低安裝工程造價降低2.41%（附表附表6）；）； (3) 市政工程造價降低市政工程造價降低5.46%（附表附表7）；）； (4) 園林工程造價降低園林工程造價降低7.96%（附表附表8）。）。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理

21、總站 專業(yè)工程專業(yè)工程 建筑工程建筑工程 （% %） 安裝工程安裝工程 （% %） 市政工程市政工程 （% %） 園林工程園林工程 （% %） 造價降低造價降低5.16 5.16 2.41 2.41 5.46 5.46 7.96 7.96 其其 中中 直接費因素直接費因素3.373.371.38 1.38 4.00 4.00 4.47 4.47 費用因素費用因素1.791.791.02 1.02 1.46 1.46 3.49 3.49 2010版計價依據造價水平測算匯總表版計價依據造價水平測算匯總表 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 測算說明測算說明 （1）安裝工程的定額水

22、平提高幅度最小，僅為）安裝工程的定額水平提高幅度最小，僅為1.55%，其原因，其原因 是編是編 制制2003版安裝定額時已對人工消耗量作了較大幅度的版安裝定額時已對人工消耗量作了較大幅度的 調整，根據實際本次修訂僅作了微調；調整，根據實際本次修訂僅作了微調； （2）園林工程的定額水平提高幅度最大，為）園林工程的定額水平提高幅度最大，為5.38%，其原因是，其原因是 綠化工程的定額子目步距設置進一步合理，子目更貼近實綠化工程的定額子目步距設置進一步合理，子目更貼近實 際；際； 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 測算說明測算說明 （3）人工單價如以三廳委建建發(fā)）人工單價如以三廳

23、委建建發(fā)【2009】135號文件計算不補差進號文件計算不補差進 行對比分析，建筑工程造價降低行對比分析，建筑工程造價降低0.34%（附表附表9），安裝工程造），安裝工程造 價降低價降低0.10%（附表附表10），市政工程造價降低），市政工程造價降低2.57%（附表附表 11），園林工程造價降低），園林工程造價降低4.36%（附表附表12 ）。）。 （4）人工、材料、機械價格三要素采用）人工、材料、機械價格三要素采用2010版價格與版價格與2003版基期靜版基期靜 態(tài)價格比較，以建筑工程為例人工費上漲幅度態(tài)價格比較，以建筑工程為例人工費上漲幅度27.2%，材料費，材料費 上漲幅度上漲幅度32.0

24、9%，機械費上漲幅度，機械費上漲幅度0.56%，費用下降幅度，費用下降幅度 6.26%。（。（附表附表15） 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 測算說明測算說明 （5）為了能更直觀地反映執(zhí)行新版計價依據造價水平變動情況，我們）為了能更直觀地反映執(zhí)行新版計價依據造價水平變動情況，我們 選用近期建設高層建筑房屋工程進行測算，套用選用近期建設高層建筑房屋工程進行測算，套用2010版計價依版計價依 據與套用據與套用2003版計價依據計算出工程造價進行對比：版計價依據計算出工程造價進行對比： a、2003版人工單價取定每工日31、34、39元不補差， 工程造價下降1.07% ； b、

25、2003版人工單價取定每工日31、34、39元取費， 與40、43、50元相差進行補差，工程造價下降4.61% （附表13） 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 測算說明測算說明 （6）建筑工程定額子目與江蘇省、上海市、湖北省三省市橫向對比）建筑工程定額子目與江蘇省、上海市、湖北省三省市橫向對比 分析分析 上冊結構部分： a、打樁部分，除湖北定額水平較低外，江浙滬三地預算定額 人工消耗量差距并不大 ； b、砌筑工程、鋼筋混凝土工程中混凝土部分同樣為湖北定額 消耗量最高，混凝土底板、梁、板江浙滬三地相差不大； c、模板部分上海定額消耗量最高 ，浙江、江蘇和湖北各有高 低 ；屋面

26、工程子目各地相差不大 。 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 測算說明測算說明 下冊裝飾部分： 混凝土地面找平和墻面、天棚抹灰子目各地差距均不大，但塊料 鋪貼子目差距較大?？傮w來看，江蘇定額人工消耗量最高，且與 其他各地定額差距較大，而浙江定額人工消耗量總體偏低，甚至 不少子目是三省市最低的。（附表14） 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 時間銜接：時間銜接：2010版計價依據頒發(fā)文件版計價依據頒發(fā)文件 1.使用范圍使用范圍 2.使用時間使用時間 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（關于頒發(fā)浙江省建設工程計

27、價依據（2010版）的通知版）的通知 建建發(fā)建建發(fā)【2010】224號號 為了進一步貫徹執(zhí)行國家標準為了進一步貫徹執(zhí)行國家標準建設工程工程量清單計價規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范 （gb50500-2008），適應建設市場發(fā)展需要，合理確定和有效控制工程造價，），適應建設市場發(fā)展需要，合理確定和有效控制工程造價， 根據省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的根據省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的關于關于 組織修訂組織修訂的通知的通知（建建發(fā)（建建發(fā)2009165 號）的要求，由省建設工程造價管理總站負責組織編制的號）的要求，由省建設工程造價管理總站負責

28、組織編制的浙江省建設工程計浙江省建設工程計 價規(guī)則價規(guī)則（2010版）、版）、浙江省建筑工程預算定額浙江省建筑工程預算定額（2010版）、版）、浙江省浙江省 安裝工程預算定額安裝工程預算定額（2010版）、版）、浙江省市政工程預算定額浙江省市政工程預算定額（2010版）、版）、 浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額浙江省園林綠化及仿古建筑工程預算定額（2010版）、版）、浙江省建設工浙江省建設工 程施工費用定額程施工費用定額（2010版）、版）、浙江省施工機械臺班費用定額浙江省施工機械臺班費用定額（2010 版）、版）、浙江省建筑安裝材料基期價格浙江省建筑安裝材料基期價格(2010版版)（以下

29、簡稱計價依據（以下簡稱計價依據(2010 版版)）通過審定，現予頒發(fā)。并就有關事項通知如下：）通過審定，現予頒發(fā)。并就有關事項通知如下： 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 一、計價依據（一、計價依據（2010版）是指導設計概算、施工圖預算、投標報版）是指導設計概算、施工圖預算、投標報 價的編制以及工程合同價約定、竣工結算辦理、工程計價糾價的編制以及工程合同價約定、竣工結算辦理、工程計價糾 紛調解處理、工程造價鑒定等的依據。全部使用國有資金或紛調解處理、工程造價鑒定等的依據。全部使用國有資金或 國有資金投資為主的工程建設項目，編制招標控制價應執(zhí)行國有資金投資為主的工程建設項目

30、，編制招標控制價應執(zhí)行 計價依據（計價依據（2010版）。版）。 關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（2010版）的通知版）的通知 建建發(fā)建建發(fā)【2010】224號號 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 二、計價依據（二、計價依據（2010版）自版）自2011年年1月月1日起施行。日起施行。浙江省建設工浙江省建設工 程計價規(guī)則程計價規(guī)則(2003版版)、浙江省建筑工程預算定額浙江省建筑工程預算定額（2003 版）、版）、浙江省安裝工程預算定額浙江省安裝工程預算定額（2003版）、版）、浙江省市浙江省市 政工程預算定額政工程預算定額（2003版）、版

31、）、浙江省園林綠化及仿古建筑浙江省園林綠化及仿古建筑 工程預算定額工程預算定額（2003版）、版）、浙江省建設工程施工取費定額浙江省建設工程施工取費定額 （2003版）、版）、浙江省施工機械臺班費用參考單價浙江省施工機械臺班費用參考單價（2003 版）、版）、浙江省建筑安裝材料統(tǒng)一分類編碼及浙江省建筑安裝材料統(tǒng)一分類編碼及2003年基期價格年基期價格 同時停止使用。同時停止使用。 關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（2010版）的通知版）的通知 建建發(fā)建建發(fā)【2010】224號號 浙江省建設工程造價管理總站浙江省建設工程造價管理總站 凡凡2010年年12月月31日前

32、簽訂工程發(fā)承包合同的項目，或者雖然工日前簽訂工程發(fā)承包合同的項目，或者雖然工 程合同在程合同在2010年年1月月1日以后簽訂，但工程招投標的開標在日以后簽訂，但工程招投標的開標在2010年年12 月月31日前完成的項目，除工程合同或招標文件有特別約定外，仍按日前完成的項目，除工程合同或招標文件有特別約定外，仍按 “計價依據計價依據”規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。 關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（關于頒發(fā)浙江省建設工程計價依據（2010版）的通知版）的通知 建建發(fā)建建發(fā)【2010】224號號 交底資料提綱交底資料提綱 浙江省建設工程計價規(guī)則浙江省建設工程計價規(guī)則 （20102010版）版） 概概 況況 v

33、 本規(guī)則共設十個章節(jié)，三個附件和七個附表。第一章總則，第 二章術語，第三章工程造價組成及計價方法，第四章設計概算， 第五章工程量清單編制與計價，第六章招標控制價、投標價與成 本價，第七章合同價款與工程結算，第八章工程計價糾紛處理， 第九章附件及標準格式，第十章附則。 1. 是本次修訂工作成果中的一個統(tǒng)領性文件 2. 其內容涵蓋建設工程計價活動的全過程 3. 是在疏理03版計價規(guī)則存在問題基礎上，以國標“計價規(guī)范” 等文件為依據，進行編制。 4. 倡導實行工程計價全過程管理，并倡導工程計價按工程進度款 結算期（如按月）、實行即時結清的做法。 第一章第一章 總則總則 v 總則共10條，闡述了本規(guī)則

34、制定的目的、依據、適用范圍、 計價活動的類型、計價活動應遵循的原則以及計價依據的作用和 強制實行工程量清單計價的范圍等內容。 v一、計價規(guī)則編制的指導思想一、計價規(guī)則編制的指導思想 v “政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、加強市場監(jiān) 管” v二、計價規(guī)則的編制依據二、計價規(guī)則的編制依據 v中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法 、中華人民共和國合同法、中華人民共和國價格法、 建筑工程施工發(fā)包與承包計價辦法（建設部令第107號）、建 設工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2008、浙江省建設工程 造價計價管理辦法（省政府令第173號）以及直接涉及工程造價 的工程質量、安全和環(huán)境

35、保護等工程建設強制性標準、規(guī)范等。 v三、計價規(guī)則的適用范圍三、計價規(guī)則的適用范圍 v本省行政區(qū)域范圍內的房屋建筑工程和市政基礎設施工程。其 他專業(yè)工程可參照執(zhí)行 v四、強制實行工程量清單計價的范圍四、強制實行工程量清單計價的范圍 v全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的建設工程。 v五、計價依據的內容、作用五、計價依據的內容、作用 v建設工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2008、本規(guī)則、 浙江省建筑工程預算定額、浙江省安裝工程預算定額、 浙江省市政工程預算定額、浙江省園林綠化及仿古建筑工程 預算定額、浙江省建設工程施工費用定額、浙江省建筑 工程概算定額、浙江省安裝工程概算定額等定額以

36、及本省 工程造價管理機構發(fā)布的人工、材料、施工機械臺班市場價格信 息、價格指數等，是本省計價活動的基礎性依據。 第一章第一章 總則總則 v 術語共35條，對本規(guī)則中涉及的特有或計價時常用的術語給 予定義，盡可能避免本規(guī)則貫徹執(zhí)行時，由于不同理解而造成的 爭議。 第二章第二章 術語術語 v工程造價組成及計價方法共3條，內容主要規(guī)定了建設工程 造價的組成、工程計價方法及有關說明。 v一、建設工程造價的組成一、建設工程造價的組成 v根據建筑安裝工程費用項目組成，建設工程造價由直 接費、間接費、利潤和稅金組成。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 v二、建設工程造價計價方法：二

37、、建設工程造價計價方法： v1、工程量清單計價采用綜合單價法。 v2、定額計價采用工料單價法。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 v（三）計價方法的說明 v（1）綜合單價法的工程數量應根據“計價規(guī)范”中的工程量 計算規(guī)則和本規(guī)則等有關規(guī)定計算； v工料單價法的工程數量應根據“專業(yè)定額”中的工程量計算 規(guī)則計算。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 v（3）取費基數是指綜合單價法的規(guī)定計量單位直接工程費、 施工技術措施費中的人工費和施工機械使用費或工料單價法的直 接工程費和施工技術措施費中的人工費和施工機械使用費合計； v如：按綜合單價法計價的工

38、程，企業(yè)管理費、利潤以各清單 項目的人工費及施工機械使用費為取費基數分別計算；施工組織 措施費、規(guī)費以分部分項工程量清單項目和施工技術措施項目中 的人工費及施工機械使用費之和為取費基數分別計算。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 v如：按工料單價法計價的工程，其人工費和施工機械使用費 是指按建設工程預算定額分部分項子目計算的人工費及施工機械 使用費之和。 v上述人工費中不包括機上人工費，大型機械設備進出場及安 拆費不能直接作為機械費計算，但其中的人工費及施工機械使用 費可納入取費基數。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 v（7）編制招標控制價

39、時,其項目工料機消耗量應根據“計價依 據”確定。 v施工圖預算一般采用工料單價法計價，其中人工、材料、機 械臺班價格按當地造價管理機構發(fā)布的市場信息價計算，費率按 浙江省建設工程施工費用定額的規(guī)定計算。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 （四）注意事項 v施工企業(yè)在投標報價時，人工、材料、施工機械臺班消耗量 應根據本單位企業(yè)定額確定，沒有企業(yè)定額的，可參照本省計價 依據。 v施工企業(yè)在投標報價時，人工、材料、施工機械臺班單價應 按照本單位自己掌握的市場價格信息確定。如沒有，可參照省市 建設工程造價管理機構發(fā)布的價格信息確定。 v施工企業(yè)投標報價時，企業(yè)管理費率、利潤率

40、應根據企業(yè)自 身的經營管理水平、市場競爭狀況、擬建工程實際情況綜合分析 確定。 第三章第三章 工程造價組成及計價方法工程造價組成及計價方法 v （三）分部分項工程量清單應根據“計價規(guī)范”和本規(guī)則統(tǒng)一 規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算 規(guī)則及其清單格式要求，結合建設工程的設計文件編制，應正確 描述分部分項工程的內容、特征，準確計算工程數量，以滿足工 程量清單計價的要求。 v （四）措施項目清單應參照“計價規(guī)范”中“措施項目清單與 計價表”的項目名稱和格式以及本規(guī)則中的措施清單項目，結合 建設工程的常規(guī)施工組織設計文件編制。措施項目清單編制應體 現工程特點和招標要求。 第五

41、章第五章 工程量清單編制與計價工程量清單編制與計價 v（五）措施項目中可以計量的項目，應按分部分項工程量清單 的方式編制，列入施工技術措施項目；其余措施項目可以“項” 為單位列項，列入組織措施項目。 v（六）其他項目清單應根據擬建工程的具體情況，分別按暫列 金額、材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價、計日工及總承包服務費 等項目列項，其中，屬招標人確定的暫列金額、專業(yè)工程暫估價 應列出估算金額；“計日工表”應根據“計價規(guī)范”及本規(guī)則的 要求，結合擬建工程的具體情況，詳細列出可能發(fā)生的人工、材 料、機械的名稱、計量單位和相應數量。 第五章第五章 工程量清單編制與計價工程量清單編制與計價 v（七）編制工程

42、量清單時，遇“計價規(guī)范”及本規(guī)則缺項的 ，由編制人自行補充，并在招標文件中說明該項目的工作內容、 計量單位及相應的計算規(guī)則。對于無法預見、無法定義或施工圖 無詳示，以致不能準確計算的項目，可將其作為“暫列金額”列 入，并約定相應的結算方法。 v（八）工程量清單編制所依據的圖紙必須是完整的施工圖； 在工程量清單編制過程中，如設計文件不滿足要求時，編制人應 向招標人提出，要求予以完善，招標人應負責其完善工作。 第五章第五章 工程量清單編制與計價工程量清單編制與計價 二、工程量清單計價二、工程量清單計價 v（一）工程量清單計價應統(tǒng)一使用綜合單價法； v（二）工程量清單及其計價格式中的任何內容除計價規(guī)

43、則第5 章5.0.5條第4款措施項目計價的規(guī)定外，計價時不得修改； v（三）分部分項工程項目、措施項目和其他項目的清單綜合 單價應根據工程量清單的項目內容、特征、工程量計算規(guī)則以及 本規(guī)則第3章、第6章的規(guī)定組價； 第五章第五章 工程量清單編制與計價工程量清單編制與計價 v（四）措施項目清單的計價： v（1）措施項目清單計價可根據擬建工程的施工組織設計增加項 目，對于清單中列入，計價時認為不發(fā)生的措施項目應以“0”計價 ，不得刪除； v（2）措施項目清單中的安全文明施工費、建設工程檢驗試驗費 應按照國家或本省建設行政主管部門的規(guī)定計價； v（3）清單中如列有“其他措施”項目的，計價人認為會發(fā)生

44、的 ，應列出具體的措施內容并予以計價；如認為不發(fā)生時，則應以 “0”計價。 第五章第五章 工程量清單編制與計價工程量清單編制與計價 v（五）其他項目清單的金額應按下列規(guī)定計價： v（1）招標人的暫列金額、專業(yè)工程暫估價，應按提供的估算 金額計價； v（2）投標人的總承包服務費應根據招標人提出的項目價值及 服務內容要求所發(fā)生的費用確定； v（3）其他項目清單中的材料設備暫估單價應在相應清單項目 綜合單價內計算，計價時不得變更此估價。 第五章第五章 工程量清單編制與計價工程量清單編制與計價 v 招標控制價、投標價與成本價共招標控制價、投標價與成本價共3條條 v 1、主要規(guī)定了招標控制價、投標價的編

45、制要求 v 2、編制依據和編制方法 v 3、為建設工程招投標中出現低于工程成本報價的界定提供了一 些思路和方法。 第六章第六章 招標控制價、投標價與成本價招標控制價、投標價與成本價 v一、招標控制價一、招標控制價 v1、應注意招標控制價的編制人、編制范圍、編制依據、發(fā)布 時間、備案等要求。 v2、在具體的計算中，應著重把握以下幾點： v（1）工程造價管理機構發(fā)布的定額、工料機價格信息等“計 價依據”應遵照執(zhí)行； v（2）管理費、利潤及施工組織措施費以定額人工費和定額機 械費為取費基數； v（3）凡以數值區(qū)間表示的費率一律按中值計取； v（4）要注意工程量清單的暫估價中材料暫估價和專業(yè)工程的 不

46、同處理方式。 v3、招標控制價在按規(guī)定計算的基礎上，可根據招標項目的具 體條件和當時當地的建設市場行情，確定合理的浮動比例。 第六章第六章 招標控制價、投標價與成本價招標控制價、投標價與成本價 v二、投標價二、投標價 v投標價是項目招標過程中投標人針對投標項目所報的價格。 采用工程量清單招標后，由于工程量是統(tǒng)一的，因此對投標報價 的計算方法作統(tǒng)一的規(guī)定，有利于評標階段投標報價之間、投標 報價與招標控制價之間進行比較、分析，也有利于合同履行過程 中合同價款的調整。 v1、應注意投標價的編制人、編制格式、編制依據等要求。 v2、具體計算中，應著重把握以下幾點： v（1）投標價由投標人自主確定，但不

47、得低于企業(yè)自身成本； v（2）工程造價管理機構發(fā)布的定額、工料機價格信息可參照 執(zhí)行，鼓勵投標人編制自己的企業(yè)定額，工料機價格按市場價格 計價； 第六章第六章 招標控制價、投標價與成本價招標控制價、投標價與成本價 v（3）管理費、利潤及施工組織措施費以投標報價時的人工費和機 械費為取費基數； v（4）措施項目清單中的安全文明施工費和建設工程檢驗試驗費， 以及規(guī)費、稅金不得作為競爭性費用，應按規(guī)定的費率報價。其中以 數值區(qū)間表示的費率，不得低于其下限； v（5）投標人認為清單所列措施項目中不發(fā)生費用的，應以“0”計 價，不得刪除；投標人也可根據工程實際情況對招標人所列措施項目 進行增補； v（6

48、）要注意工程量清單的暫估價中材料暫估價和專業(yè)工程暫估價 的不同處理方式。 第六章第六章 招標控制價、投標價與成本價招標控制價、投標價與成本價 v三、成本價三、成本價 v本條與03版“計價規(guī)則”中的表述相比，進行了大幅度的簡化 ，目的是為了增加可操作性。 v1、應注意對工程成本概念的理解，對同一投標項目，不同的 企業(yè)有不同的工程成本； v2、評標階段對投標報價所作的成本分析，是指經評標委員會 合理推斷的預期成本，而不是實際成本； v3、一般宜在招標文件中設置一定的剛性條件，以便于操作； v4、評標委員會在作出判定以前，應經過質證程序； v5、評標委員會應在投標人自我申辯的基礎上，進行充分的分 析

49、、討論，并慎重地通過表決認定。 第六章第六章 招標控制價、投標價與成本價招標控制價、投標價與成本價 v（一）工程量清單項目、工程量調整 v工程量清單、工程施工圖是由發(fā)包人提供的，其準確性、 完整性應由發(fā)包人負責，因此，工程量清單編制、施工圖設計 質量造成的風險，如：（1）發(fā)包人提供的分部分項工程量清 單項目漏項、項目多列或重復列項；（2） 發(fā)包人提供的工程 量清單項目數量有誤；（3）設計變更引起新增清單項目或取 消清單項目；（4）設計變更引起的工程量清單項目數量的增 減等，應據實調整。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v（二）分部分項工程量清單項目綜合單價的調整 v發(fā)包人提

50、供的工程量清單項目數量因計算錯誤、設計變更等 原因增減工程數量達到合同約定的幅度時，應按合同約定的方式 調整單價。合同未約定的，可以參照以下方法調整：除特大型工 程外，凡合價金額占合同總價2%及以上的分部分項清單項目，其 工程量增加或減少超過本項目工程數量15%及以上時，其增加部 分工程量或減少后剩余部分工程量相應的綜合單價由承包人參照 投標時的報價分析表對原單價重新組價，或參考投標時的計價依 據提出適當的單價，經發(fā)包人審定后，作為結算的依據。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v六、措施項目費用調整六、措施項目費用調整 v措施項目費用調整的原因可分為： v1、發(fā)包人提供的分

51、部分項工程量清單漏項，引起措施項目發(fā)生 變化； v2、發(fā)包人要求調整經批準的施工組織設計； v3、發(fā)包人提出的設計修改，引起措施項目發(fā)生變化； v4、發(fā)包人提供的工程量清單數量增減，引起措施項目費變化； v發(fā)生以上情況之一的，按照合同約定調整措施項目費用。合同 未約定的，可參照本規(guī)則調整。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v七、價格波動引起的合同價款調整七、價格波動引起的合同價款調整 v在招標文件編制、合同簽訂時，應根據建筑市場要素價格波 動情況、施工工期長短，結合擬建工程的實際情況，選擇合適的 價格調整計算方法。價格波動引起合同價格調整的計算方法主要 有3種，抽料補差調整

52、法、工程造價指數調整法和調值公式法。 v因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間人工、材料、施工 機械價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔；反之，因價格下降造成 的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期 間因人工、材料、施工機械價格上漲造成的價差由承包人承擔； 反之，因價格下降造成的價差則由發(fā)包人受益。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v十一、其他項目費調整十一、其他項目費調整 v其他項目費調整包括：現場簽證、總承包服務費、暫估價、計日 工和暫列金額。 v1、發(fā)承包雙方在辦理現場簽證時，對簽證事項必須明確無誤， 經準確計算、核對后，詳細描述簽證事項涉及的項目、量、價、

53、費， 切忌籠統(tǒng)表述，或采用定性語句，或模棱兩可地描述，導致結算時產 生歧義。 v2、在施工過程中，如發(fā)包人要求變更總承包服務的內容，雙方 應相應調整總承包服務費。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v3、材料暫估價和專業(yè)工程暫估價的確定。 v工程建設項目或無招標投標辦法（國家發(fā)改委等7部委令 第27號）第五條規(guī)定：“工程建設項目招標人對項目實行總承包 招標時，未包括在總承包范圍內的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的 ，應當由工程建設項目招標人依法組織招標。工程建設項目招標 人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內 的貨物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由總承包中標人和工程

54、建 設項目招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風險和責任由合 同約定?！?第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v（1）發(fā)包人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程 屬于依法必須招標的，由承包人和發(fā)包人共同通過招標確定材料 設備的單價或專業(yè)工程金額。 v（2）若材料設備不屬于依法必須招標的，經發(fā)承包雙方協(xié)商 確認單價。 v（3）若專業(yè)工程不屬于依法必須招標的，由發(fā)包人、總承包 人與分包人在按有關計價依據進行計價的施工圖預算基礎上協(xié)商 確定。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v4、計日工的費用應按經發(fā)包人簽證確認的數量和承包人投標 時提出的綜合單價計算確定。

55、 v5、發(fā)包人在招標時列出的暫列金額是一項備用金或用于施工 過程中不可預計情況所增加的費用，主要用于設計變更、招標工 程量清單與招標施工圖之間的誤差、計日工、索賠、不可抗力事 件等所增加的費用支出。在合同履行過程中，這些增加的費用應 與工程款同期結算并支付。 第七章第七章 合同價款與工程結算合同價款與工程結算 v二、計價標準格式二、計價標準格式 v1.附表1概算格式適用于建設工程項目設計估算和概算的編制。 v2.附表2、附表3、附表4及附表6適用于采用工程量清單計價的各 個階段的工程計價活動。 v3. 附表5預（結）算格式適用于采用工料單價法施工圖預（結） 算的工程計價活動。 v4. 附表7其

56、他格式中的表式適用于施工過程中的工程變更、現場 簽證、工程款支付等工作。 v5各種表式中的編制說明應按相應表式內的要求編寫。 第九章第九章 附件及標準格式附件及標準格式 v三、工程量清單計價表式的有關說明三、工程量清單計價表式的有關說明 v（一）封面編制要求 v（二）編制清單匯總表時應注意的問題 v（三）編制分部分項工程量清單與計價表（表3-5、4-5、6-5） 應注意的問題 第九章第九章 附件及標準格式附件及標準格式 v（1）編制工程量清單時，使用本表在“工程名稱”欄應填寫 詳細具體的工程稱謂，對于房屋建筑而言，習慣上并無標段劃分， 但相對于市政工程的管道敷設、道路施工、則往往以標段劃分，此

57、 時，應增設并填寫“標段”欄，其他各表涉及此類情況，同理對待 。 v“項目編碼”欄應按“計價規(guī)范”附錄規(guī)定另加3位順序碼填 寫。 v“項目名稱”欄應按“計價規(guī)范”附錄規(guī)定根據擬建工程實際 確定填寫。 v“項目特征”欄應按“計價規(guī)范”附錄規(guī)定根據擬建工程實際 予以描述。 第九章第九章 附件及標準格式附件及標準格式 v（2）編制招標控制價時，使用本表“綜合單價”、“合價 ”應按本規(guī)則的規(guī)定填寫。 v（3）編制投標報價時，投標人對表中的“項目編碼”、“ 項目名稱”、“項目特征”、“計量單位”、“工程量”均不 應作改動?！熬C合單價”、“合價”自主決定填寫。 第九章第九章 附件及標準格式附件及標準格式

58、v（四）編制工程量清單（措施項目清單）綜合單價工料機分析 表（表3-5-1-1、4-5-1-1、6-5-1-1，表3-6-1-1、4-6-1-1、6-6-1-1） 應注意的問題： v工程量清單綜合單價（措施項目清單）分析表是評標委員會評 審和判別綜合單價組成和價格完整性、合理性的主要基礎，對因工 程變更調整綜合單價也是必不可少的基礎價格數據來源。采用經評 審的最低投標價法評標時，該分析表的重要性更加突出。 第九章第九章 附件及標準格式附件及標準格式 v（五）編制措施項目清單與計價表時應注意的問題 v我省根據實際情況將措施項目清單與計價表具體分為施工技術 措施項目清單與計價表和施工組織措施項目清

59、單與計價表 v1施工技術措施項目清單與計價表（表3-6、4-6、6-6） v2. 施工組織措施項目清單與計價表（表3-7、4-7、6-7） v（1）編制工程量清單時，表中的項目可根據工程實際情況進 行增減。 v（2）編制招標控制價時，計費基礎、費率應按本省計價依據 的規(guī)定計取。 v（3）編制投標報價時，除“安全文明施工費”、“建設工程 檢驗試驗費”必須按本省費用定額標準強制執(zhí)行外，其他措施項目 均可根據投標施工組織設計自主報價。 第九章第九章 附件及標準格式附件及標準格式 v（六）編制其他項目清單與計價匯總表（表3-8、4-8）應注意 的問題 v1.其他項目清單可根據工程實際情況設置，一般以發(fā)

60、包工程為 對象，按整體工程考慮其費用，這里為了計算方便，將單位工程特 定設置為專業(yè)工程，當單位工程有二個及以上時，其他項目費用計 入其中的一個專業(yè)工程內，如：有建筑和安裝二個（單位）專業(yè)工 程，則計入建筑工程。這里所指的“專業(yè)工程”與通常講的“專業(yè) 工程”不是同一概念，請不要混淆。 v2.工程量清單計價表式中的單位工程計價匯總表（含控制價、 投標價、竣工結算價）和單位工程預（結）算費用計算表中的規(guī)費 在計價時，可根據需要細分為：排污費、社保費、公積金，民 工工傷保險費，危險作業(yè)意外傷害保險費。其中、項費用按 各市有關規(guī)定計取，但取費基數統(tǒng)一為人工費加機械費。 第九章第九章 附件及標準格式附件及