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文檔簡介
1、市外僑辦XX年工作總結及XX年工作計劃 XX年,xx市人民政府外事僑務辦公室、xx市歸僑僑 眷聯(lián)合會在市委、市政府的領導下,在省級對口部門的支持 和市級相關部門的配合下,認真學習貫徹黨的十七大精神、 全國全省外事僑務工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,圍 繞中心、服務大局,較好地完成了工作目標任務?,F(xiàn)將有關 情況總結如下: 一、進一步加強外事工作,努力提高外事為地方經(jīng)濟建 設服務的水平 (一)嚴格規(guī)范因公出國(境)管理,努力提高因公出訪水 平 一是代市委、市政府起草文件,進一步加強新形勢下我 市外事歸口管理工作。根據(jù)中央和省上的有關文件精神,我 辦起草了XX市黨政干部因公出國(境)管理規(guī)則,以中
2、 共XX市委辦公室、xx市人民政府的名義下發(fā)各區(qū)、縣委 和人民政府,市委各部委、市級各部門。及時轉發(fā)了四川 省委外事工作領導小組辦公室關于暫停辦理一般性因公出 國團組審批事項的通知及四川省委外事工作領導小組 辦公室關于加強年內因公出訪管理的通知對進一步規(guī) 范和加強我市因公出國(境)管理工作起到了重要的作用。 二是根據(jù)省、市關于因公出國(境)管理工作的有關規(guī)定 和市委、市政府的具體部署,繼續(xù)加強對自行申報和參加雙 跨團組因公出國考察培訓的公務人員的任務審核工作。XX年 度全市共審查審核因公出國(境)人員31批51人次,其中黨 政干部18批39人次。 汶川大地震后XX全市共審查、審 核因公出國(境
3、)人員8批28人次,其中黨政干部5批19人 次。不符合規(guī)定未通過出國(境)審批或經(jīng)壓縮后減少出國 (境)的黨政干部有3批19人次。 三是完成了我市因公團組的組織工作。我辦緊密結合XX 年公務考察團的申報計劃,完成了赴美國、加拿大政府考察 團、赴德國、法國宣傳考察團、赴澳大利亞、新西蘭農業(yè)林 業(yè)考察團、赴法國、意大利文化考察團、赴澳大利亞、新西 蘭議會考察團、赴日本、韓國衛(wèi)生考察團等6個公務考察團 組的派遣工作,因公團組的出訪均取得了預期的效果。 四是進一步加強了外事專辦員制度,因公證照得到及時 回收。XX年,外事專辦制度得到進一步完善,因公出國 (境) 自行申報的專辦率達到 80濃上,保證了因
4、公出國(境)手續(xù) 辦理過程的優(yōu)質高效。因公證照的回收率繼續(xù)保持在100%。 (二)規(guī)范我市的外事管理工作,逐步形成由外事部門牽 頭、涉外工作部門參與的大外事工作格局 1、為進一步加強涉外部門之間的協(xié)調配合,全面提升 我市涉外工作管理水平,我辦牽頭召開了由19個市級涉外 部門參加的涉外工作部門聯(lián)席會議。會議就各涉外部門間密 切配合,發(fā)揮各自的職能,共同做好我市的涉外管理工作達 成了共識。 2、加強與涉外部門的聯(lián)系和溝通,共同做好外事接待 工作。 4月,我辦與市人事局、經(jīng)貿委、智力引進辦密切配合, 幫助高金公司認真做好法國專家克羅德前來進行技術指導 的資料翻譯、整理以及接待工作。5月,接待前來就外
5、交部 在我市舉辦全國地級市外辦主任培訓班事宜進行實地考察 的外交部外管司地方處副處長蔣旭。9月,我辦與市委組織 部加強配合,指導安居區(qū)、射洪的相關部門,妥善做好中科 院及德國三農問題調研小組的接待安排。10月,積極幫助船 山區(qū)做好來xx參加植樹活動的日本廣島日中友善協(xié)會代 表團的接待安排。配合xx“中國觀音故里旅游節(jié)組委會” 做好外賓的邀請工作。 3、與涉外部門密切配合,妥善處理各種突發(fā)涉外事件。 一是與公安等涉外部門密切配合,認真做好擬到xx進 行采訪的美國國家廣播公司記者的應對方案。 二是積極與省外辦及公安等部門聯(lián)系,妥善處理唐訓文 關于其兒子在緬甸被扣留的有關事宜。 (三)外事為地方經(jīng)濟
6、建設和社會發(fā)展服務方面有了新 的進展 1、在我辦的大力推動下,中共xx市委外事工作領導 小組批準成立了由 15名有豐富經(jīng)驗的外語專業(yè)人士組成的 XX市外語譯審小組,負責全市涉外外語統(tǒng)一的譯審。有效 整合了我市的外語人才資源,為我市擴大對外開放工作提供 了保障。 2、加強與重點涉外企業(yè)的聯(lián)系,為他們提供高效優(yōu)質 的涉外服務。與市人事局、經(jīng)貿委、智力引進辦密切配合, 幫助高金公司認真做好法國專家克羅德前來進行技術指導 的資料翻譯、整理以及接待工作,并協(xié)調安排市級領導會見, 為克羅德先生在高金公司技術指導取得良好效果提供必要 的幫助。進一步加強了同中勝公司的聯(lián)系,積極協(xié)助辦理赴 韓國與現(xiàn)代集團 AT
7、O公司就合作項目進行談判的出國審批手 續(xù)。加強了與四川華紡銀華有限公司的聯(lián)系,了解他們與土 耳其佐魯公司合作的進展情況,并隨時提供可能的幫助。為 了幫助銀華公司和新綠洲公司及時出國(境)完成商務洽談 和參展工作,多次專門抽派人員為他們快速辦理出國(境)手 續(xù),并積極提供各種涉外信息和咨詢服務。針對新綠洲印染 有限公司等企業(yè)目前遇到的辦理多國簽證程序多、時間長的 問題,我辦積極爭取省外辦的支持,進一步探索為企業(yè)負責 人辦理APEC商務旅行卡的可能性,省外辦已同意為企業(yè)主 要負責人辦理 APEC商務旅行卡,此舉將對我市涉外企業(yè)拓 展環(huán)太平洋區(qū)域的市場起到積極的推動作用。 3、在因公出國(境)管理中
8、體現(xiàn)為地方經(jīng)濟建設和發(fā)社 會展服務的宗旨。對確需要出國 (境)有實質項目招商引資任 務的的領導和部門,在中央和省市已加大對黨政干部因公出 國(境)審批力度的情況下,外事部門積極加強與省外辦的溝 通,爭取政策上的支持,使他們能夠順利成行。汶川大地 震后,我辦協(xié)助辦理了市委副書記楊云明率招商、園區(qū)部門 赴韓國就現(xiàn)代集團 ATO公司投資事宜進行商務洽談的出國手 續(xù)。辦理了市委常委、宣傳部長鄧學建應泰國國家旅游局的 邀請率旅游局、宗教辦等部門赴泰國開展xx旅游文化推介 工作的有關出國手續(xù)。辦理了市人民政府市長胡昌升率區(qū)縣 領導及商務部門負責人赴香港參加四川省政府組織的“抗震 救災說明會”的有關手續(xù)。1
9、1月,我辦協(xié)助沱牌集團董事長 李家順辦理了隨中國貿易促進會組織的經(jīng)貿考察團赴法國、 意大利參加第五屆中歐工商峰會的相關手續(xù)。 (四)市友協(xié)的正式成立,為加強我市的民間外交搭建了 平臺 XX年12月16日,xx市人民對外友好協(xié)會召開了成立 大會。省人民對外友好協(xié)會會長秦琳、市委副書記楊云明、 市人大常委會黨組書記楊勝芳、副市長胡家正,市政協(xié)常務 副主席米光碧等領導出席了大會xx市對外友協(xié)的成立, 是xx市委、市政府加大對外開放步伐的重要舉措之一,在 擴大我市經(jīng)濟文化對外交往和提升xx的知名度方面將起 到積極的作用。 (五)創(chuàng)新思路,邀請外交部來遂舉辦培訓班提升xx形 象和知名度 為提升我市領導干
10、部的把握國際形勢的水平和XX市 在國內的知名度,積極爭取外交部在我市舉辦全國地級市外 辦主任培訓班。在省外辦的大力支持下, 通過近半年的努力, 外交部已初步同意在我市辦班,于5月初派出外管司地方處 副處長蔣旭前來我市實地考察??疾烊藛T為我市干部的工作 熱情和XX優(yōu)美的環(huán)境折服,辦班方案得到了認可。但由于 “ 5?12 ”汶川特大地震災害的發(fā)生,該類培訓班不宜在災區(qū) 舉行而作罷。 (六)為發(fā)揮外事系統(tǒng)的整體合力,對區(qū)、縣外事工作的 開展情況進行督查 3月,辦領導、外事科負責人與市委督查室人員一起, 先后到射洪、大英、蓬溪、安居和船山三縣兩區(qū),就中共 XX市委關于加強和改進新形勢下外事工作的意見的
11、貫徹 落實情況進行了專項督查,并就各區(qū)、縣在開展外事工作中 取得的成績和在機構管理、隊伍建設和經(jīng)費落實等方面存在 的問題發(fā)出了督查通報。此項督查,加強了市區(qū)(縣)兩級外 事部門的聯(lián)系,使區(qū)、縣各級領導對外事工作的重要性有了 進一步的認識,有效地推動了區(qū)縣外事部門的機構建設和職 能完善,有利于更好地發(fā)揮外事系統(tǒng)的整體合力。 (七)通過各種渠道加強外事宣傳,進一步提高XX在海 外的知名度 我辦積極配合宣傳、旅游等部門進一步做好對外宣傳。 通過各種對外渠道,繼續(xù)發(fā)送宣傳XX的文字資料、音像資 料、畫冊等,累計達到 200多份。做好各種重要設施及對外 宣傳資料的外語譯審工作,市級部門的標識翻譯、高峰山
12、景 區(qū)的旅游標識說明、濱江路各種新增服務設施的翻譯等得到 了有效地規(guī)范。積極協(xié)助旅游、商務、招商等部門做好我市 的旅游推介和招商引資項目的對外推介。 二、大力開展僑務僑聯(lián)工作,創(chuàng)新僑務引資引智方式, 促進我市經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展 (一)海外聯(lián)誼工作取得了新的成績。按照中省僑辦對僑 務工作的要求,堅持以國外僑務為主導,加大了“請進來、 走出去”的力度,積極拓展海外民間交往渠道。以血緣、地 緣、業(yè)緣為紐帶,重點聯(lián)絡了政治上有地位、經(jīng)濟上有實力、 專業(yè)上有造詣、社會上有影響的海外僑胞、港澳同胞和新僑 專業(yè)人士。今年以來,共邀請美國、日本、加拿大、澳大利 亞等國家和地區(qū) 7批次約30余人次華人華僑前來我
13、市參加 考察訪問等活動。 (二)加強與上級對口部門的聯(lián)系,爭取到僑務工作的大 力支持。經(jīng)我單位邀請,中國僑聯(lián)副主席林淑娘在四川作僑 務維權調研時,專程與調研組一行前來XX,在船山安居進 行了為期兩天的走訪座談,協(xié)助解決了僑務維權方面的問題 接待了小平基金會代表,赴六中了解貧困生幫扶資金使用情 況,并現(xiàn)場對受助學生進行了心理輔導 (三)為僑服務取得新突破。一是進一步加大了僑法及實 施辦法宣傳力度。12月4日組織搞好了僑法街頭宣傳活動, 制作了宣傳標語,分發(fā)宣傳單 400余份,組織200余人參加 了全國僑務法律法規(guī)知識競賽。二是繼續(xù)發(fā)揮國內僑務的基 礎作用,認真開展僑務維權工作。配合中國僑聯(lián)法顧委
14、開展 了對華人段陵事件的專項調研,摸清了清況,提出了對事件 的具體解決辦法;對僑資企業(yè)天馬玻璃有限公司進行了調研。 通過對歸僑譚逸仙情況的調查,形成材料上報省僑辦爭取救 助,獲取專項幫扶資金 3000元。撰寫了“促成僑屬與開發(fā) 商解決爭議”的經(jīng)驗交流文章。接待歸僑僑眷來信來訪50 余件,并做到件件有處理、事事有回音,較好地維護了歸僑 僑眷合法權益。三是地震發(fā)生后對全市歸僑僑眷、僑心小 學及僑資企業(yè)受災情況進行一次調查摸排,做到了及時收集, 動態(tài)上報,為上級決策及組織援助提供準確依據(jù)。做好了部 分受損學?;謴椭亟ǖ馁Y料編制工作,并將情況遞交有意參 與愛心賑濟的基金會,謀求援助。四是積極為中國僑聯(lián)
15、八次 僑代會的召開調研僑務基礎數(shù)據(jù),配合做好省六次僑代會的 相關工作,組織召開了五屆二次全委會,推舉產(chǎn)生了省六次 僑代會代表,委員、常委人選。在省六次僑代會上,我市有 三位僑務工作者被表彰為僑務工作先進個人,市僑聯(lián)以突出 的業(yè)績被表彰為省僑聯(lián)工作先進集體。 (四)僑務扶貧工作有序推進。做好?;刍饡ξ沂泄?兒的捐贈工作,爭取幫扶資金10000余元;通過調查,積極 開展“僑心小學”項目籌備工作,向省僑辦上報了二所“僑 心小學”。向省僑辦爭取專項僑務扶貧資金 30000余元,爭 取小平基金會對六中貧困高中生的困難幫扶金10萬元,爭 取香港應善良基金會獎學獎教金約 3萬元。 (五)加強宣傳,提高x
16、x在海內外的知名度。為讓海外 華人華僑進一步認識XX、了解XX,積極為省僑報組稿, 整理上報改革開放 30年僑務捐贈圖片及文字,開辟專版對 xx交通、工業(yè)、生態(tài)和旅游進行了宣傳,取得了良好的宣 傳效果;省僑報采用六條市僑辦提供的新聞稿件。向省僑辦 報送了“文化中國一一錦繡四川”項目,以促進XX與海外 的文化交流與發(fā)展。 三、積極發(fā)揮外事僑務部門優(yōu)勢,招商引資工作取得了 新突破 辦領導結合外僑辦的工作特點,率先確立了充分利用外 事工作渠道關系,借助僑務系統(tǒng)的僑商資源,以“產(chǎn)業(yè)招商” 的模式,放眼于高科技、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“中國華僑生物 工業(yè)園?XX”,以營造生物產(chǎn)業(yè)集群的方式吸引海歸生物技 術項
17、目和僑商資金入園,有效實施招商引資的創(chuàng)新工作思路。 經(jīng)過我辦的多方努力,該項工作得到了省僑辦、中國僑 聯(lián)和中國僑商聯(lián)合會的大力支持。主任錢春今年5次進京主 動與中國僑聯(lián)領導和僑商聯(lián)合會秘書長對接,商討創(chuàng)建“中 國華僑生物工業(yè)園?XX”事宜。在其赴京參加中國僑商聯(lián) 合會第三屆換屆選舉大會之際,經(jīng)過多方協(xié)調后我市成為唯 個向海內外僑商散發(fā)宣傳資料的地區(qū),共分發(fā)我市發(fā)展 生物產(chǎn)業(yè)宣傳資料 800余份。四川省僑辦副主任張繼勇也專 程就XX創(chuàng)辦華僑生物科技園相關情況進行調研,對XX市 僑務工作發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,動員海外力量創(chuàng)辦“中國華僑生物 工業(yè)園”這一舉措給予了充分肯定, 并表示將給予大力支持 盡可能把生
18、物工程項目和生物方面領軍人才推薦到XX來, 幫助XX做好此項工作。 我辦走訪了多位生物專家,就我市是否適合開發(fā)生物產(chǎn) 業(yè)進行了可行性論證。專門邀請了國務院千縣辦華子昂教授、 農大動物學院李副院長、歸國植物學家黃永博士、天津泰達 生物科技園首席執(zhí)行官海歸教授劉建亞赴遂參加XX市華 僑生物工程研討會。與會領導、專家學者、區(qū)縣委書記、相 關部門和企業(yè)負責人就XX如何發(fā)展我市的生物產(chǎn)業(yè)進行 了深入討論,形成了一致意見。 目前,我辦正依靠中國僑聯(lián),利用海外僑商資源,助推 “中國華僑生物工業(yè)園 ?XX”的創(chuàng)建工作。該項工作已得 到市委領導的大力支持,已邀請了劉建亞博士前來我市協(xié)助 “中國華僑生物工業(yè)園 ?
19、XX”的選址工作。劉建亞博士受 邀在市委中心學習組會議上作了生物技術及工業(yè)化時代 學術報告。我辦積極通過XX外僑網(wǎng),以信函和電子郵件往 來的形式,加強了與世界 10余個國家和地區(qū)的80余位僑商 及生物科技領軍人物的聯(lián)系,在生物科技方面已儲備了10 個可供招商的生物項目。同時為招募更多的生物科技人才, 為我市生物園的打造奠定堅實的人才基礎,我辦草擬了關 于加快引進領軍型海歸生物科技創(chuàng)業(yè)人才的實施意見等文 件,正在報批之中。經(jīng)省僑辦推薦的上海東寰實業(yè)有限公司 投資 億的生物柴油項目正在與安居區(qū)對接。我市的生物產(chǎn) 業(yè)工作正在有序推進之中。 四、大力加強機關內部管理和干部隊伍建設,打造為民、 務實、清
20、廉的團隊 通過抓好“轉變干部作風加強機關行政效能建設”和學 習實踐科學發(fā)展觀活動,我辦加強了領導班子建設、黨風廉 政建設和機關干部隊伍的建設。通過建立和健全相關制度規(guī) 定,逐步形成了機關作風和效能建設的長效機制,同時以科 學發(fā)展觀指導外事僑務工作,更加明確了發(fā)展的思路,進一 步加強了班子和干部隊伍的建設,干部職工大局意識、服務 意識有了新的提高,思想作風、工作作風有了明顯轉變,形 成了一支作風過硬、開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的外事僑務干部隊 伍。 XX年工作計劃 一、外事工作 第ii頁共ii頁 (一)嚴格貫徹執(zhí)行中央、省市有關加強黨政干部因公出 國(境)管理的規(guī)定,加強對黨政干部因公出國 (境)的審查
21、和 審核,以及黨政干部因公出國 (境)的量化管理工作,認真落 實黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴禁黨政干部公款出國(境) 旅游; (二)加強因公證件管理,進一步完善出國 (境)專辦員制 度; (三)充分發(fā)揮外事歸口部門的管理職能,與各涉外部門、 企事業(yè)單位密切配合,妥善處理各類涉外事件; (四)積極協(xié)助涉外機關、企事業(yè)單位做好來遂進行經(jīng)濟 文化和教育交流及投資興業(yè)的外國人的接待工作; (五)與宣傳部門一道,繼續(xù)做好XX的對外宣傳,進一 步提高XX在國內外的知名度 ; (六)充分利用外事工作對外渠道廣、信息靈的優(yōu)勢,積 極探索為地方經(jīng)濟服務的新路子。 二、僑聯(lián)僑務工作 (一)認真學習貫徹十七屆三中全會精神,全面落實科學 發(fā)展觀,深入領會中央書記處對僑聯(lián)工作的指示精神和賈慶 林在中國僑聯(lián)成立 50周年紀念大會上的講話精神,切實履 行好僑聯(lián)參政議政、維護僑益、海外聯(lián)誼和群眾工作四項職 能,進一步增強做好僑聯(lián)工作的使命感和責任感; (二)充分運用海內、海外“兩個平臺”和財力、智力“兩 大資源”,發(fā)揮僑聯(lián)優(yōu)勢,做好海外華僑華人、專家學者及 華商聯(lián)絡邀請和接待工作,為他們來遂投資創(chuàng)業(yè)牽線搭橋; (三)認真
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