電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

1、文件編號：wl/fl/155發(fā)布日期：2005.12.5 實施日期：2006.1.10電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定為貫徹國家安全生產(chǎn)法和國務(wù)院辦公廳“關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”（國辦發(fā)200452號）精神，加強對電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)，部組織制定了電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二oo五年十二月五日附件電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法（簡稱安全生產(chǎn)法），切實加強電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)實際，制

2、定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于電子信息產(chǎn)業(yè)各級主管部門及電子信息產(chǎn)業(yè)各企事業(yè)單位（含各種經(jīng)濟成分，以下分別簡稱各級主管部門和各單位）。第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。信息產(chǎn)業(yè)部主管部門及地方各級主管部門對電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理。各單位必須遵守本規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)（以下稱法規(guī)）和標準，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。第四條 各部門各單位要鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著

3、成績的單位和個人，給予表彰獎勵。第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)第五條 信息產(chǎn)業(yè)部主管部門安全生產(chǎn)職責(zé)：在部長的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準；依法組織制定本行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理；針對電子信息產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題，及時提出加強安全生產(chǎn)管理的目標、措施及指導(dǎo)意見，督促地方各級電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，匯集和傳遞安全生產(chǎn)信息，推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)和現(xiàn)代安全管理方法；督促所屬單位在進行新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）時，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同

4、時投入生產(chǎn)和使用；負責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病防治和技術(shù)安全措施情況的統(tǒng)計分析和調(diào)查研究并配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門追究有關(guān)單位及人員在事故中的責(zé)任；定期組織安全生產(chǎn)檢查，召開安全生產(chǎn)工作會議，研究、分析、部署和總結(jié)安全生產(chǎn)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進集體及個人。第六條 地方各級電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門安全生產(chǎn)職責(zé)：在廳（局）長的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和上級主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的要求；督促所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；組織所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，匯集和傳遞安全生產(chǎn)信息

5、，推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)和現(xiàn)代安全管理方法；督促所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位不斷改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)；督促所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位在進行建設(shè)項目時，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用并參與竣工驗收；負責(zé)會同地方安全監(jiān)管部門對所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病防治和技術(shù)安全措施情況的統(tǒng)計分析、調(diào)查研究，并提出改進或處理意見，按要求上報有關(guān)部門；組織召開所轄行政區(qū)域歸口管理的各單位安全生產(chǎn)工作會議，研究、布置和總結(jié)安全生產(chǎn)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進集體及個人；組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全檢查、安全競賽活動。第七條 各單位主要負責(zé)人對本單位安全生

6、產(chǎn)工作全面負責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)：認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求；組織建立、健全安全生產(chǎn)管理體系；組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)的投入和有效實施；建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；組織、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并報當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對下屬單位的安全生產(chǎn)工作進行考核、獎懲；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病防治和技術(shù)安全措施情況。第八條 各單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)：在本單位

7、主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作；認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的要求。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)考核辦法；編制本單位安全生產(chǎn)工作的長遠規(guī)劃和年度、季度工作計劃，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；參加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和建設(shè)項目安全設(shè)施的方案審定、設(shè)計審查、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)的監(jiān)督工作，對新技術(shù)、新工藝、新材料中產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)控，防止新的職業(yè)病危害；及時提出本單位需要解決的安全生產(chǎn)問題，協(xié)助有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)方面的科學(xué)研究和技術(shù)改造工作；總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，督促和協(xié)助有關(guān)部門開

8、展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；組織安全檢查，督促有關(guān)部門消除事故隱患；組織、督促有關(guān)部門對從事接觸職業(yè)病危害因素的人員進行體檢，并對其工作場所進行監(jiān)測，提出職業(yè)病防治措施，督促實施；按照“四不放過”原則（詳見第三十九條），組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，并及時對事故進行統(tǒng)計、分析和報告；根據(jù)國家標準、行業(yè)標準，結(jié)合本單位實際，編制勞動防護用品、保健食品和防暑降溫物品的發(fā)放標準及其制度，并監(jiān)督執(zhí)行。第三章 安全生產(chǎn)措施與保障第九條 各單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理組織體系。成立安全生產(chǎn)委員會，各單位主要負責(zé)人任安委會主任，作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé)；主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任安委

9、會副主任，對本單位的安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下屬部門應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門主要負責(zé)人任該小組組長，作為本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)全面負責(zé)；主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)任該小組副組長，對本部門的安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要按照國家有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第十條 各單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。各單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并由

10、有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。各單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使之掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，并了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。各單位特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第十一條 電子信息產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用過程中，存在著易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品（以下統(tǒng)稱危險物品），以及導(dǎo)致職業(yè)病危害的有毒有害物質(zhì)較多，易燃易爆特種設(shè)備較多等事故風(fēng)險，還有機

11、械傷害、觸電、高空墜落、中毒、廠內(nèi)機動車事故風(fēng)險等。若管理不善，就可能造成生產(chǎn)安全事故。各單位要針對上述特點，積極做好預(yù)防控制工作。第十二條 建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目安全設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入該項目概算。第十三條 遵守用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全性評價；安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查；施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)；竣工項目投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。第十四條

12、 各單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，辦理有關(guān)審批手續(xù)，并接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與從業(yè)人員宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍的出口。第十六條 各經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人應(yīng)對安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)

13、責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品和進行安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)的經(jīng)費。第十七條 各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)存放場所、易燃易爆特種設(shè)備以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。危險物品使用和存放場所，應(yīng)安裝安全防護監(jiān)測報警技術(shù)措施。第十九條 安全設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。各單位必須對設(shè)備安全裝置及電器線路進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證處于良好狀態(tài)。維

14、護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第二十條 各單位使用的涉及生命安全、危險性較大的易燃易爆特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。第二十一條 各單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第二十二條 各單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

15、的部門和有關(guān)部門備案。第二十三條 各單位進行爆破、吊裝和高空等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，以及在設(shè)備改造、電器安裝等維修工作時，要確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第二十四條 各單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第二十五條 各單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十六條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)

16、簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。第二十七條 各單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)、安裝、環(huán)保項目發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第二十八條 各單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第二十九條 各單位與從

17、業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。各單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。各單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。第三十條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。各單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況下停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所者，而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。第三十一條 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)

18、人接到發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素的報告，應(yīng)當(dāng)及時予以處理。第三十二條 工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第三十三條 各級主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況，定期對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的單位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)責(zé)令其立即排除。重大事故隱患，排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者停止使用，并向當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，待重大事故隱患排除后，經(jīng)有關(guān)部門審查同意，方可恢復(fù)使用。第三十四條 各單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源或潛在的重、特大生

19、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第三十五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。第三十六條 各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告有關(guān)部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。任何部門或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向國家或所在地區(qū)

20、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告或舉報。第三十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即上報。發(fā)生重傷事故，單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，最遲不得超過二十四小時。凡是發(fā)生死亡事故，單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，在規(guī)定的時間內(nèi)報告主管部門和當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安部門、工會。主管部門接到死亡、重大死亡、特大或特別重大事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)上報，死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門；重大死亡、特大或特別重大事故報至信息產(chǎn)業(yè)部主管部門及相關(guān)部門。發(fā)生涉及軍民兩個方面的特別重大事故，單位負責(zé)人還應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡?/p>

21、軍事機關(guān)。第三十八條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理應(yīng)按照國務(wù)院傷亡事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭處理。輕傷、重傷事故，由單位負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組進行調(diào)查。死亡事故，由單位主管部門會同單位所在地區(qū)的市（或根據(jù)各地區(qū)規(guī)定）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。重大死亡事故，按照單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市電子信息產(chǎn)業(yè)主管部門或信息產(chǎn)業(yè)部主管部門會同同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。特大、特別重大事故由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市

22、人民政府或者國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織成立事故調(diào)查組，進行調(diào)查。涉及軍民兩個方面的特大、特別重大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大、特別重大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立事故調(diào)查組，進行調(diào)查。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。應(yīng)認真接受事故調(diào)查組調(diào)查，積極提供有關(guān)情況和資料。第三十九條 事故處理堅持“四不放過”原則，即對事故原因沒有查清不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過。第四十條 發(fā)生事故的單位及其主管部門負責(zé)落實事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議

23、。第四十一條 各單位應(yīng)當(dāng)服從生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門的指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第四十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況，并按規(guī)定向主管部門和單位所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。各單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責(zé)；各主管部門也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定按系統(tǒng)逐級上報事故統(tǒng)計報表。第五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究第四十三條 電子信息產(chǎn)業(yè)各級主管部門根據(jù)本規(guī)定和相關(guān)法規(guī)，對違犯本規(guī)定的單位及有關(guān)責(zé)任人提出行政處分和經(jīng)濟處罰意見，按照隸屬關(guān)

24、系及權(quán)限，報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜇撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理。第四十四條 有下列行為之一的，屬違規(guī)行為，應(yīng)責(zé)令限期改正。單位主要負責(zé)人未履行本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；沒有保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件的。各單位未按照本規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)的；未對從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品的；危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，沒有安全設(shè)施設(shè)計或未報有關(guān)部門審批的

25、；未按照批準的設(shè)計施工的；未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn)使用的；未在有較大危險因素和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)存放場所以及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；安全裝置的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；對安全裝置沒有進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；特種設(shè)備以及危險物品容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)機構(gòu)檢測合格就投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施監(jiān)督管理的；對重大危險源未登記建檔、評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急救援預(yù)案的；進行爆破、吊裝和高空

26、等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與從業(yè)人員宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與從業(yè)人員宿舍的距離不符合安全要求的；生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍未設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和從業(yè)人員宿舍出口的。將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及工程建設(shè)、安裝、環(huán)保項目發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人的；未與承包和承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在合同中未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行

27、安全檢查與協(xié)調(diào)的。第四十五條 違規(guī)行為，經(jīng)責(zé)令限期改正，但逾期未改正的，對有關(guān)單位或有關(guān)責(zé)任人給予處罰。第四十四條所列各款違規(guī)行為，逾期未改正的，根據(jù)“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對有關(guān)單位或有關(guān)責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟處罰。第四十四條第款違犯發(fā)包或出租規(guī)定的，除受前款處罰外，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第四十六條 未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為，或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十七條 各單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，該協(xié)議無效；并對單位主要負責(zé)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。第四十八條 各單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的