新時(shí)期黨的群眾工作探析ppt

1、 一、群眾、群眾工作的基本含義與傳統(tǒng)一、群眾、群眾工作的基本含義與傳統(tǒng) 優(yōu)勢(shì)；優(yōu)勢(shì)； 二、黨的群眾工作面臨的新問題；二、黨的群眾工作面臨的新問題； 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作。三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作。 做群眾工作，首先要搞清做群眾工作，首先要搞清 楚楚“群眾群眾”到底指誰？換到底指誰？換 言之，你給誰做工作？群言之，你給誰做工作？群 眾，是一個(gè)歷史的、動(dòng)態(tài)眾，是一個(gè)歷史的、動(dòng)態(tài) 的概念。的概念。 “公民公民”一詞更適合執(zhí)政一詞更適合執(zhí)政 條件下、法制條件下，基條件下、法制條件下，基 于人民群眾的基本權(quán)利的于人民群眾的基本權(quán)利的 保障?？墒牵h群關(guān)系，保障?？墒牵h群關(guān)系， 說了多年，已經(jīng)約

2、定成俗說了多年，已經(jīng)約定成俗 了，因此姑且用之。了，因此姑且用之。 （三）正確認(rèn)識(shí)和處三）正確認(rèn)識(shí)和處 理利益關(guān)系，這是共理利益關(guān)系，這是共 產(chǎn)黨人在執(zhí)政前做群產(chǎn)黨人在執(zhí)政前做群 眾工作，達(dá)到爐火純眾工作，達(dá)到爐火純 青的一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。青的一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 （四）以優(yōu)良作風(fēng)凝聚群眾，黨的作風(fēng)、（四）以優(yōu)良作風(fēng)凝聚群眾，黨的作風(fēng)、 黨的形象是黨凝聚群眾的軟實(shí)力。黨的形象是黨凝聚群眾的軟實(shí)力。 群眾工作的兩端群眾工作的兩端群眾和黨的隊(duì)伍都發(fā)生了很大的群眾和黨的隊(duì)伍都發(fā)生了很大的 變化，使黨的群眾工作更為復(fù)雜、難度也比過去更大。變化，使黨的群眾工作更為復(fù)雜、難度也比過去更大。 一是代際更一是代際更 迭

3、，群眾對(duì)迭，群眾對(duì) 黨的認(rèn)同已黨的認(rèn)同已 經(jīng)從過去的經(jīng)從過去的 感情認(rèn)同，感情認(rèn)同， 轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ磙D(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ?型認(rèn)同和利型認(rèn)同和利 益認(rèn)同益認(rèn)同 二是市場(chǎng)二是市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致 社會(huì)利益社會(huì)利益 多元化、多元化、 格局復(fù)雜格局復(fù)雜 化，群眾化，群眾 劃分為多劃分為多 個(gè)不同利個(gè)不同利 益群體益群體 三是群眾三是群眾 的人權(quán)意的人權(quán)意 識(shí)、法制識(shí)、法制 意識(shí)、監(jiān)意識(shí)、監(jiān) 督意識(shí)較督意識(shí)較 之改革開之改革開 放前大為放前大為 提高提高 四是群四是群 眾對(duì)干眾對(duì)干 部隊(duì)伍部隊(duì)伍 的社會(huì)的社會(huì) 評(píng)價(jià)也評(píng)價(jià)也 發(fā)生了發(fā)生了 重大的重大的 變化變化 一是黨員社會(huì)身份復(fù)雜一是黨員社會(huì)身份復(fù)雜 化，社會(huì)上有

4、多少利益化，社會(huì)上有多少利益 群體，黨員的社會(huì)身份群體，黨員的社會(huì)身份 就來自多少利益群體就來自多少利益群體 二是黨的干部隊(duì)伍發(fā)生重二是黨的干部隊(duì)伍發(fā)生重 大變化，經(jīng)歷幾次代際更大變化，經(jīng)歷幾次代際更 迭，其價(jià)值觀、工作方式、迭，其價(jià)值觀、工作方式、 生活方式與戰(zhàn)爭(zhēng)年代老一生活方式與戰(zhàn)爭(zhēng)年代老一 輩黨的干部相比有很大變輩黨的干部相比有很大變 化?；?。 （一）尊重規(guī)律，轉(zhuǎn)變理念，樹立（一）尊重規(guī)律，轉(zhuǎn)變理念，樹立“四觀四觀”。 第一，樹立“大 群工”觀，即群 眾工作是蘊(yùn)含于 整個(gè)政治體系運(yùn) 作之中的過程， 黨群關(guān)系是整個(gè) 政治體系運(yùn)轉(zhuǎn)的 結(jié)果。 第二，樹立服務(wù)觀，即 以服務(wù)作為黨政機(jī)關(guān)、 基層組

5、織的重要功能和 業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。 第三，民主與依 法執(zhí)政觀。民主 與依法執(zhí)政是群 眾工作應(yīng)有的基 本觀念，也是基 本的工作方式。 第四，樹立民眾權(quán) 利本位觀，即公權(quán) 力不得與民爭(zhēng)利。 （二）創(chuàng)新社會(huì)管理體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式（二）創(chuàng)新社會(huì)管理體制，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式 社會(huì)協(xié)同、 公眾參與， 是中國(guó)社會(huì) 管理大格局 政府 負(fù)責(zé) 執(zhí)政黨 領(lǐng)導(dǎo) （四）建（四）建 立新型的溝立新型的溝 通機(jī)制通機(jī)制 作為群體作為群體 和群體之和群體之 間的對(duì)話間的對(duì)話 協(xié)商機(jī)制，協(xié)商機(jī)制， 我們還遠(yuǎn)我們還遠(yuǎn) 遠(yuǎn)不夠遠(yuǎn)不夠 （三）公正協(xié)調(diào)利益關(guān)系（三）公正協(xié)調(diào)利益關(guān)系 民主決策，給民主決策，給 各利益相關(guān)方各利益相關(guān)方 以

6、平等的機(jī)會(huì)以平等的機(jī)會(huì) 介入到?jīng)Q策過介入到?jīng)Q策過 程中來，是第程中來，是第 一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 （五）提高領(lǐng)導(dǎo)者的（五）提高領(lǐng)導(dǎo)者的“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)”素質(zhì)素質(zhì) 一是分清領(lǐng)導(dǎo)黨 組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo) 群眾的不同方式 二是不以權(quán)力的不以權(quán)力的 方式面向群眾，方式面向群眾， “主要用說服的主要用說服的 方法，不用行政方法，不用行政 的方法，只有在的方法，只有在 情況緊急時(shí)，才情況緊急時(shí)，才 用命令的方式用命令的方式” 三是在群眾中結(jié) 交朋友 四是“領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)者在 必要時(shí)應(yīng)忘記他必要時(shí)應(yīng)忘記他 所受的侮辱所受的侮辱” （六）工作方法、手段（六）工作方法、手段靈活、多樣、靈活、多樣、 權(quán)變權(quán)變 一切高科技手段的運(yùn) 用，最終還得依賴各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重視， 因此，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。 （七）進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨代