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文檔簡介
1、干部學習講稿:加快發(fā)展現代農業(yè)一、現代農業(yè)的內涵與基本特征首先講第一個大問題,現代農業(yè)的內涵與基本特征。什么是現代農業(yè)呢?現代農業(yè)就是利用現代物質條件裝備農業(yè),用現代科學技術改造農業(yè),用現代產業(yè)體系提升農業(yè),用現代經營方式推進農業(yè),用現代發(fā)展理念引領農業(yè),用培養(yǎng)新型農民從事農業(yè)的總稱?,F代農業(yè)和傳統農業(yè)相比,具有下面幾個方面的重要特征。第一個特征是農業(yè)要素的投入集約化,通過增加資本投入,運用現代科技和裝備,適度集中土地,強化組織管理,來提高農業(yè)的效率,改善農業(yè)粗放經營的狀況。第二個特征是農業(yè)資源配置市場化,現代農業(yè)是適應市場經濟的農業(yè),所以現代農業(yè)以市場需求為導向,以市場的信號來調整農業(yè)結構和
2、生產布局。健全農產品的現代流通體系,提高農產品的市場占有率。第三個方面的特征是增強手段的科技化。先進科學技術廣泛應用于農業(yè)領域,運用現代的科技與裝備改造傳統農業(yè),用現代農業(yè)科技來培養(yǎng)新型的農民。所以在現代農業(yè)當中農業(yè)生產普遍機械化,有的部分甚至實現了自動化。農產品的生產加工營銷環(huán)節(jié)都采用先進的科學技術?,F代農業(yè)的第四個特征,是產業(yè)經營的一體化。農業(yè)的產前、產中、產后緊密的銜接,農業(yè)生產的專業(yè)化,農產品的商品化,農業(yè)服務的社會化都納入到經營一體化的軌道。發(fā)展現代農業(yè)的過程就是農業(yè)現代化的過程,也就是改造傳統農業(yè)發(fā)展農業(yè)生產力的過程,也就是轉變農業(yè)增長方式,實現農業(yè)的科技化、市場化、集約化、產業(yè)化
3、和一體化的過程。二、加快發(fā)展現代農業(yè)的重大意義下面來講第二個大問題,加快發(fā)展現代農業(yè)的重大意義。農業(yè)現代化是農業(yè)發(fā)展的根本方向,黨的十八大就提出來,要堅定不移的走中國特色新型農業(yè)現代化的道路。當前,隨著世情、國情、農情的變化,農業(yè)發(fā)展面臨著國內國際錯綜復雜環(huán)境,新舊矛盾交織疊加制約因素日益增多的嚴峻挑戰(zhàn)。同時,全面建成小康社會的目標實現越來越臨近。城鎮(zhèn)化的加速推進,都對農業(yè)現代化提出了越來越高的要求。所以發(fā)展現代農業(yè)的任務變得更加重要更加迫切,越來越具有全局性的重大意義。首先第一個方面,加快發(fā)展現代農業(yè)是實現我們國家現代化戰(zhàn)略目標迫切要求。習近平總書記在一系列的重要講話中多次指出,農業(yè)現代化是
4、國家現代化的基礎,小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會不能丟了農村這一頭,沒有農業(yè)現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業(yè),國家現代化是不完整不全面不牢固的。李克強總理也多次指出,農業(yè)現代化是現代化中的慢變量,更是關鍵變量。農業(yè)現代化的狀況如何,很大程度上決定著整個國家現代化的進程。所以農業(yè)現代化從關鍵的上面決定了我們整個國家的現代化的進程。全面建成小康社會最艱巨最復雜的任務在農村,黨的十八屆五中全會指出,協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,必須正確處理發(fā)展中的重大關系,重點要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。我們國家農業(yè)現代化盡管取得了顯著的進展,但是與
5、我國國家工業(yè)化進入后期階段信息化發(fā)展日新月異城鎮(zhèn)化快速推進相比,農業(yè)現代化仍然顯得明顯滯后,是現代化建設當中最為薄弱的環(huán)節(jié)。中央提出來新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化四化同步的戰(zhàn)略,目的就是為了加快農業(yè)現代化的進程,補齊這一塊短板,支撐國家現代化建設的順利推進。因而,加快農業(yè)現代化是四化同步的關鍵所在。我們國家距中華民族偉大復興的目標越接近,就越是需要加快推進農業(yè)現代化的進程。第二個方面加快發(fā)展現代農業(yè),是促進經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要途徑。當前我們國家經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增長從高速轉向中高速,經濟下行壓力增大。我們要穩(wěn)定經濟增長,首先就要穩(wěn)住農業(yè)增長,保障農產品的供給。只有加快發(fā)展現代
6、農業(yè),經濟穩(wěn)定,才有堅實的基礎。如果農業(yè)出現大的波動,農產品價格大幅度的上升,就會導致增速走低,物價走高的不利局面,影響經濟穩(wěn)定。所以發(fā)展現代農業(yè)是保證經濟穩(wěn)定增長的一個重要的方面。第三個方面加快發(fā)展現代農業(yè),是突破農業(yè)發(fā)展瓶頸制約的迫切要求。我們國家農業(yè)發(fā)展越來越面臨著一些瓶頸,我們國家是世界上人均耕地和淡水資源最少的國家之一,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程,我們國家耕地減少,農業(yè)用水短缺的問題日益突出,農業(yè)發(fā)展的“硬約束”加劇。農業(yè)的生產經營成本也在上升,勞動力的價格提高,土地流轉的費用和用地的成本也在上升。農業(yè)投入品的價格居高不下,農業(yè)物流的成本也在上升。所以我們看到這個農業(yè)的要素投入和各個方
7、面的成本,都有一種上升的趨勢。農業(yè)要想突破瓶頸的制約,就必須發(fā)展現代農業(yè),走內涵式集約式的發(fā)展之路,提高生產的生產率與供給的效率。根據有關組織對15個農業(yè)發(fā)達國家的綜合評估,由于這些國家科技貢獻率和勞動者的素質不但提高,每個農業(yè)勞動力每年生產谷物25噸,生產肉類3到4噸。分別相當于我們國家平均水平的20倍和14倍。所以從前沿要素生產力的角度來講,我們國家的農業(yè)生產力的水平大概只是農業(yè)發(fā)達國家的十五分之一到二十分之一。所以我們要提高我們農業(yè)的供給效率,提高農業(yè)的全要素生產力。那么怎么提高呢?就是要加快發(fā)展現代農業(yè)。那么這也是我們國家現在農業(yè)供給側結構性改革的重要的原因所在。第四個方面加快發(fā)展現代
8、農業(yè),是改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求。我國很多地方的農業(yè)發(fā)展已經亮起了生態(tài)環(huán)境的紅燈。一些地方過度開發(fā)農業(yè)資源,過量使用化肥農藥和農膜,濫用飼料添加劑,超采地下水等等。導致了農業(yè)的面源污染加劇,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境惡化。嚴重威脅了農業(yè)生產發(fā)展和農產品的質量安全,制約了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要解決這些問題,要想加強生態(tài)建設,就必須加快發(fā)展現代農業(yè)。如果說你還是保持著這種傳統的農業(yè)生產模式不變,你的這個生態(tài)環(huán)境怎么可能改善呢。第五個方面加快發(fā)展現代農業(yè),是提高農業(yè)國際競爭力的必然要求。加入世界貿易組織以來,我們國家已經成為世界上農產品關稅水平最低,開放程度最高的國家之一,農業(yè)深度的融入到了國際市場。所
9、以現在我們國家的農業(yè)不僅面臨著發(fā)達國家這個低價農產品的競爭和沖擊,也面臨著一些農業(yè)發(fā)展比較良好的發(fā)展中國家的競爭。所以我們國家現在越來越多的農產品價格高于國際市場。我們國家的農業(yè)已經日益感受到了國際競爭的壓力。所以這個農民種田的時候,在田間地頭都能感受到國際競爭的壓力。因為國際上的這個大豆、玉米、小麥,這個糧食的價格,這個由于它的這個勞動生產力高,價格比我們國家要低。目前我們國家農業(yè)競爭力較低,人均耕地面積不到世界平均水平的40%。而且其中的中低產田占到了耕地面積的三分之二以上。所以只有這個三分之一的耕地,它是能夠正常的這個較高的這樣的產田。我們國家接受過系統職業(yè)技術教育的農民,不足總數的5%。農業(yè)勞動生產率僅僅相當于我們國內第二產業(yè)勞動
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