如何開展農(nóng)村工作

1、怎樣開展農(nóng)村工作？一、懂得農(nóng)村政策，增強服務(wù)水平的能力 農(nóng)村基層干部要做好新形勢下的農(nóng)村工作，我認為必須 掌握政策精髓，致；去號召村吃透有關(guān)文件精神。 如果沒有吃透文件精神， 你要用政策去凝聚人心，教育村民同黨保持 民跟黨走，向先進看齊；去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展，走致富之 路；去解決實際問題，讓群眾滿意；那就是一句空話。 何去消化農(nóng)村政策 ?首先，態(tài)度一定要端正。文件出臺后必 須認真學(xué)，開會認真聽，認真記，直到弄懂為此，然后結(jié)合 實際多觀察、多思考，使農(nóng)村政策扎根在腦子里，其次，在 比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神 有什么區(qū)別？有什么共同點？重點主要是什么？這樣來理 解，政策在

2、腦子里就越來越清晰，工作起來就能目標明確。 三是學(xué)習(xí)、借鑒別人的經(jīng)驗。別人的先進經(jīng)驗，唯我所用， 千萬不能拒之門外，他山之石，可以攻玉，因為農(nóng)村干部只 有懂得農(nóng)村政策，服務(wù)農(nóng)村才有資本，否則上面怎么說，你 就怎么說，甚至不知怎么說，那是做不好農(nóng)村工作的。二、懂得農(nóng)民語言，增強交流思想的能力 有人認為，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，同農(nóng)民打交道， “談笑無鴻儒，往來多白丁”，不需要多少知識，多少技巧， 殊不知，持這種想法的農(nóng)村工作是危險的，工作難以開展。 上級組織安排你做農(nóng)村工作，將一方水土交給你，就是用你 的知識文化水平，去影響周圍的群眾，去教育農(nóng)民，去提高 農(nóng)民的綜合素質(zhì)，把理論的東西變成實踐的東

3、西，把實踐的 東西上升為理論的東西。堅持學(xué)中思，思中學(xué)，把深奧的道 理變成淺顯易懂的農(nóng)村話語。這樣同農(nóng)民交流才達到思想上 貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。記得有一次省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)到阿腰村新寨組勞務(wù)輸出調(diào)研時，領(lǐng)導(dǎo)干部大談 中央、省市外出務(wù)工精神、好處等等。許多村民沉默不語 當領(lǐng)導(dǎo)用“大娘”、“大哥”的親切稱呼，采用拉家常的方式輕松 愉快地交流，一下子抓住人心，縮短雙方感情和心理上的距 離，農(nóng)民朋友講了許多掏心窩的話，特別講了改革開放農(nóng)民 致富，農(nóng)村發(fā)展的新鮮事，但我記得最清楚的一句是一 位農(nóng)民說了“遠跑不如近刨”，因為該組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較好， 外出打工的村民很少，幾乎是沒有外出。主要是他們

4、一年種 蔬菜要賺 1 萬元以上，而外出打工只有 5000 多元。所以學(xué) 好農(nóng)民語言，增強交流能力，就能了解真實情況。三、懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強輔導(dǎo)和指導(dǎo)的能力 農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運用普及，關(guān)鍵在干部。干部如 何由外行變成內(nèi)行， 如何在培訓(xùn)農(nóng)民， 傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)， 推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入上，就要下功夫去學(xué)習(xí)相 關(guān)技術(shù)知識，刻苦鉆研，把復(fù)雜的東西變成簡單的道理，快 速地交給老百姓，使農(nóng)業(yè)實用技術(shù)不斷得到普及提高，地方 經(jīng)濟不斷發(fā)展。因為基層干部就要心想群眾，有指導(dǎo)群眾發(fā) 展生產(chǎn)的能力，干部只有懂得一技之長，才能避免用行政手 段、行政命令去強迫農(nóng)民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀的辦法去 處罰農(nóng)民推

5、動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)。才能用典型引路、示范帶動，去指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，說話才 有力、村民聽，干群關(guān)系才融洽，工作開展才順利。想辦就辦，四、懂得服務(wù)承諾，增強提高辦事效率的能力 要在群眾中有威信，就要為群眾服務(wù)，要“權(quán)為民所用、 情為民所系、利為民所謀，”要言必信、行必果。公開承諾的 事就要為。但實際工作中，有的同志嘴上講要全心全意為人 服務(wù)， 而自己卻我行我素， 承諾的事不認真履行，不想辦就推，上面責(zé)怪，假話欺騙，最后是害人害已，損害 黨在群眾中的威信?，F(xiàn)在的政府是服務(wù)型政府，作為黨員干 部要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)村民的意識。如何在服 務(wù)上下功夫？這是一個值得深思的問題

6、。會服務(wù)，服好務(wù)， 可以使一個政府的形象大增，增強黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水 平，反之，就要受到社會議論，黨的形象受損。黨的干部特 別是基層干部，窗口部門的干部，更要注意做好服務(wù)工作， 增強服務(wù)意識、端正服務(wù)態(tài)度，服務(wù)水平，才能取信于民。中共中央，國務(wù)院的三令五申，當時確實取得一定的中共中央、國務(wù)院意識到要從根本五、懂得依法行政，增強教育示范的能力 依法行政是世界潮流，也是一個黨能長期執(zhí)政的基礎(chǔ)， 中央多次通報在計劃生育，農(nóng)業(yè)稅征取等問題上的涉農(nóng)惡性 案件。震懾作用，但屢禁不止。13 億人口， 9 中國要崛起、上解決問題， 必須出臺相關(guān)政策法規(guī)， 規(guī)范干部的行政行為， 同時教育各級干部要依法行政，在

7、電視、報刊上推出了一批 依法行政的模范領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部。中國 億在農(nóng)村， 依法行政， 按法辦事的問題不解決，在法律許可的范圍內(nèi)工作； 超越法律，要騰飛，就很難。如何防止侵害農(nóng)民利益問題的出現(xiàn)，首先 就要求干部依法行政， 侵害農(nóng)民利益，就要受到嚴肅處理；二是搞好法律教育，干 部必須做依法行政的榜樣。只有教育好干部執(zhí)法，才能教育 好群眾守法，堅持法律面前人人平等，引導(dǎo)農(nóng)民用法律來保 護自己的合法權(quán)益。六，懂得分清主次，增強統(tǒng)籌兼顧的能力 農(nóng)村工作千頭萬緒，作為一把手就要懂得分清主次，合 理分配任務(wù)，明確責(zé)任?，F(xiàn)在的農(nóng)村工作越來越細，考核指 標越來越具體， 人民的期值越來越高， 各項任務(wù)越來越明確

8、。作為基層， 無論是鄉(xiāng) （鎮(zhèn) ）書記或鄉(xiāng) （鎮(zhèn) ）長、還是村支部書記或 村民委員會主任，要落實好這些指標任務(wù)，就必須要周密思 考提前安排。主要抓什么 ?次要抓什么 ? 派什么人去抓 ?這些 都是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該考慮的事。如果考慮不周，安排不好，就 會給整個工作帶來被動，影響發(fā)展，影響穩(wěn)定，影響誠信。 我認為要避免矛盾轉(zhuǎn)化，把工作做好，主要是發(fā)揮班子的核 心作用，調(diào)動大家的積極性，營造好干事的氛圍。班子強不 強，關(guān)鍵在是不是想干事、會干事、干成事、能共事。我想 作為一把手就要善于激發(fā)大家、鼓勵大家、引導(dǎo)大家、鞭策 大家做合作共事的模范。只有這樣各項工作才能完成得好， “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、

9、村容整潔、管理民主”的 事才能實現(xiàn)。如果處理不好這些關(guān)系，唱獨角戲，就很難做 好工作。作為基層的主要領(lǐng)導(dǎo)，就要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，懂得彈 好鋼琴，各方面的工作才能有序推進。七、懂得化解矛盾，增強身先士卒的能力 現(xiàn)階段農(nóng)村的予盾，有些是歷史遺留下來的，有些是發(fā) 展中造成的，有些是方法不當引發(fā)的。不管是什么矛盾?基突發(fā)性矛盾出現(xiàn)時，一把手層領(lǐng)導(dǎo)干部都有義不容辭的責(zé)任去化解。矛盾出現(xiàn)了就要及 時弄清產(chǎn)生矛盾的根源是什么 ?背景一定要弄清楚，這樣去 做化解時心中就有數(shù)，就不會產(chǎn)生大的對立情緒。一是矛盾 出現(xiàn)時引起重視，我們常講要把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，什么 是萌芽，就是剛出現(xiàn)時。萌芽狀態(tài)時解起來，既輕松，又不

10、 會產(chǎn)生大的影響，現(xiàn)在許多矛盾為什么會造成大的影響，省 里、市里、縣里層層簽字，最后才逼著去解決，致使難度又 大，效果又差，時間又長。二是 要身先士率。一把手親自到場，可以根據(jù)現(xiàn)場的情況，臨時 調(diào)整處置措施，避免矛盾惡化和擴大。三是對發(fā)展中產(chǎn)生的 因土地、撤遷造成的個體上訪也應(yīng)引起高度重視，時間越長 者老百姓就越反感， 就要越級上訪。 農(nóng)村矛盾無論是小矛盾， 還是大矛盾， 只要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒， 就會大事化小， 小事化了。八、懂得增強鑒別是非的能力 現(xiàn)在農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，基層干部只有增強從個別到一 般，從一般到個別的本領(lǐng)和能力，工作思路才清晰， 指導(dǎo) 工作才有力。在農(nóng)村，一是當中央出臺了新的政策時

11、，除吃 透政策外，而且要結(jié)合本鄉(xiāng) （鎮(zhèn) ）實際來思考、來分析，再具 體一點，就是結(jié)合本村的村民來思考分析。貫徹落實中央精 神時，才具有針對性、靈活性，有效避免就政策落實政策， 群眾聽不懂現(xiàn)象出現(xiàn)。二是具體問題具體分析。在農(nóng)村，涉 及到干部選拔、 生產(chǎn)發(fā)展等問題。 這些問題， 就要善于分析。 如：選好一名村干部，只講民主不講集中不行?，F(xiàn)在農(nóng)村有 家族勢力左右選舉等不正常的現(xiàn)象，部分人暗中拉選票，如 果不注意這方面的現(xiàn)象，要達到上級要求的選好領(lǐng)頭雁，富 了一大片的目標就難以實現(xiàn)。例如夏云鎮(zhèn)老雞村，在選村支 書時，由于開始時只講民主，有一個能干事、能干成事的同 志落選，結(jié)果給該村各項工作帶來被動，最

12、后，經(jīng)過調(diào)查分 析重新任用落選的這位同志，該村各項工作很快迎頭趕上， 并且年終考核名列全鎮(zhèn)前三位。還有生產(chǎn)發(fā)展，有的村發(fā)展 得慢，“快”和“慢”反映出什么？作為當有的村發(fā)展得快，有的 村發(fā)展得慢，“快”和“慢，反映出什么?作為當領(lǐng)導(dǎo)的就要帶 著問題到村里去查找原因，去剖析根源，幫助發(fā)展慢的村加 快發(fā)展速度，快的村提出更高的目標，避免盲目攀比，制訂 不切合實際的高指標?？傊鶎痈刹恐挥袑W(xué)會解剖麻雀， 掌握從個別到一般，從一般到個別的本領(lǐng)，才能增強明辨是 非，解決問題的能力。勤是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好農(nóng)村工作的法寶凡事勤則易，凡事惰則難”，古往今來，只要是成功人士都是以勤作為自己的座右銘，勤學(xué)習(xí)、勤思考、

13、勤工作，勤積累， 才成就了他們的一帆豐功偉績。 作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部， 在新的形勢 下，如何提高自身素質(zhì)，干好當前農(nóng)村工作，一直是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān) 心的大事， 也是當前開展農(nóng)村工作的一個難點。 稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 機構(gòu)改革過后， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 的工作內(nèi)容由以前的以摧糧摧款為主向建設(shè)社會主義新農(nóng)村、 幫 助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟致富奔小康轉(zhuǎn)變， 建設(shè)新農(nóng)村、 培養(yǎng)新型農(nóng)民需 要高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。 那么通過什么途經(jīng)才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素 質(zhì)呢？讓我們共同來探論這個問題， 我個人認為勤是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干 好農(nóng)村工作的法寶即勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤下鄉(xiāng)、勤積累，同時也 是當前提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的

14、唯一途經(jīng)。勤學(xué)習(xí) 一位哲人說過：“一切才能都要靠知識來營養(yǎng)”，能 力來源于素質(zhì)， 素質(zhì)來源于知識。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村各項政策 的宣傳者、 貫徹者和實踐者， 也是黨聯(lián)系和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾構(gòu) 建和諧社會、 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量。 雖然我們大多數(shù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都經(jīng)過院校的系統(tǒng)培訓(xùn)， 有一定的知識基礎(chǔ)， 暫時看可 能夠用了，但從長遠看，從新形勢的要求看，仍然要有一種“學(xué) 如不及，猶恐失之”的緊迫感和危機感。特別是近年來，黨的各 項優(yōu)惠政策越來越多、 農(nóng)村的新技術(shù)發(fā)展日新月異， 加之農(nóng)民素質(zhì)的提高，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如果不更新知識、不增強素質(zhì)，就難以 跟上時代發(fā)展的節(jié)拍，就當不好一個稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。因此

15、，我 們必須把學(xué)習(xí)當作畢生的任務(wù)來研究、 來學(xué)習(xí)。 要有一種求知若 渴的精神，把打麻將、喝酒、閑逛的時間和精力用到學(xué)習(xí)上，不 讓精力白白浪費； 要根據(jù)工作需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容： 堅持學(xué)習(xí)鄧小 平理論和“三個代表”重要思想，通過讀理論武裝頭腦，提高自身 的思想理論素質(zhì)； 堅持深入扎實地學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村現(xiàn)階段的方針政 策，力爭完整準確地理解其意圖， 通過自身的具體工作落實到群 眾中去； 堅持學(xué)習(xí)與自身工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識； 堅持向身邊 工作經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)善于把握事物的主要矛 盾，恰當選擇切入點做好群眾工作的經(jīng)驗， 提高開展農(nóng)村工作的 技能。勤思考，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學(xué)會思考，要常思考。為什么同是

16、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部，有的分析解決問題視野開闊，思想活躍，思維敏捷，能夠 提出一些有價值的建議，領(lǐng)導(dǎo)很常識，而有的干部卻思想遲鈍、 方法單一，處于被動狀態(tài)，關(guān)鍵在于要勤動腦，勤思考，腦子越 用越靈活， 而且時間長了就會養(yǎng)成動腦的習(xí)慣， 思考問題就成了 自然而然的事了。 首先是在學(xué)習(xí)知識的同時要思考， 要學(xué)已致用， 毛澤東同志曾說過 :“學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。”鄧小平也說過：“學(xué)馬列要精要管用”，只有理論聯(lián)系實踐，才能發(fā)揮學(xué)習(xí)的效果。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在接受工作任務(wù)時， 要在領(lǐng)會黨委意圖， 統(tǒng)籌謀 劃中提高素質(zhì)。領(lǐng)會黨委意圖、統(tǒng)籌謀劃工作的過程，就是學(xué)習(xí)理解、協(xié)調(diào)關(guān)系，解決具體問題，提高素質(zhì)的過程。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干

17、 部基礎(chǔ)不怎么樣，但參加工作后，經(jīng)常深入村組、深入實踐、參 加一些會議，與領(lǐng)導(dǎo)一起研究工作，請領(lǐng)導(dǎo)點撥、修改，自身的 素質(zhì)比以往有了明顯的提高， 別人刮目相看。 這就說明領(lǐng)會黨委 意圖，統(tǒng)籌謀劃工作的確鍛煉人。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，連領(lǐng)導(dǎo)的意圖 都理解不了，不會謀劃工作，時間久了，就可能失去了與領(lǐng)導(dǎo)一 起研究決策的機會， 失去鍛煉提高的機會， 素質(zhì)就自然得不到增 強，總有一天會被淘汰的。要積極參與，大膽發(fā)表自己的見解； 要抬高起點，善于用心體會領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、決策的意圖。琢磨 為什么這樣提出？理由是什么？會產(chǎn)生什么效果？勤于思考， 有所悟， 時間長了自身素質(zhì)自然就提高了。 會思考的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往 往得到領(lǐng)

18、導(dǎo)的重用， 也往往是提拔的對象， 所以說勤思考是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 干部的必須具備的素質(zhì)。勤下鄉(xiāng)，實踐出真知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要在下鄉(xiāng)抓落實中提高素質(zhì)， 干，一個人的工作能力不是天生就有的， 只能靠后天的學(xué)習(xí)實踐 形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是做農(nóng)村工作的，工作的對象是農(nóng)村、是農(nóng)民。要想知道農(nóng)村工作有多難，就必須親自去看看、走一走、干勤下鄉(xiāng)，經(jīng)常和農(nóng)民打交道是做好農(nóng)村工作的前提。 知識再豐富， 再能干，不經(jīng)常下鄉(xiāng)， 不深入實際，那也只能是一個“空把式”、“假 把式”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個很重要的職責(zé)，就是按照黨委政府的意圖 和領(lǐng)導(dǎo)的分工去抓落實， 把黨的各項惠農(nóng)政策， 變成看得見摸得 著的成效，使農(nóng)民得到真正的實惠。農(nóng)村工作千頭萬緒、紛

19、繁復(fù) 雜，工作難點多、容易反復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須下功夫，迎難而上， 把群眾關(guān)心的急難問題解決好。在抓任務(wù)落實、抓難點的同時， 也要做好身邊的每一件小事， “群眾利益無小事”，小事不能小看， 工作中的大事并不多， 不通過做小事的經(jīng)驗積累， 就干不了大事； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從事的工作大多是一些具體的繁瑣的事務(wù)， 比如說調(diào)解 民間糾紛、 為農(nóng)民辦理手續(xù)簡化程序、 為農(nóng)民發(fā)展項目出謀化策 等等；再就是要敢于從不會的事干起，個人的才學(xué)是有限的、而 知識的領(lǐng)域是無限的。要想從不會到會，就要大膽的嘗試，大膽 的去闖。不會又不學(xué)，又不去闖，終究難有提高。 70 年代大字 不識的老農(nóng)民本來不知道拖拉機是什么東西，但他們卻敢

20、于闖， 雖然出了幾身冷汗，但拋了幾次錨后，畢竟會開也會修了，從而 增長了新的知識和才干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也是如此，經(jīng)歷的多了，干的 多了，那怕遇到暫時的失敗，最終必將是有所收獲。衡量一個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部的素質(zhì)到底強不強， 關(guān)鍵要看他解決棘手難點問題的能力 強不強。抓落實的難度越大、要求越高，對自身素質(zhì)的提高也就 越快。當前，基層群眾的急難問題比較突出，各級都三番五次地 強調(diào)。解決好這些問題，既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能所在，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干 部鍛煉自身的契機。 只要我們積極深入基層調(diào)查研究， 開動腦筋 思考，尋求解決問題的辦法、措施；遇到困難時，虛心向群眾學(xué) 習(xí)，集中大家的智慧和力量， 攻克難關(guān)， 就可以實現(xiàn)的質(zhì)的飛躍。勤

21、積累， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平時一定要注重積累， 一旦有一天領(lǐng)導(dǎo)安 排一項任務(wù)， 要完成一篇材料或是獨擋一面去完成一項工作，感到兩手空空，沒有什么參照，結(jié)果到處找別人借，找別人問， 說明這些干部平時沒有注重積累， 到關(guān)鍵時候就抓瞎了， 結(jié)果是平時不積累，問也無處問，抄也無處抄”。積累是人生不可或缺 的一部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必備的一種素養(yǎng)，是一種財富。要克服怕 麻煩、滿足感、不實惠等消極的心理因素， 主動自覺地進行積累。積累要抓住主要的、根本的東西，就是注重信息的積累、重要資 料的積累、經(jīng)驗方法的積累。還有就是要講究積累的技巧。作為 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部， 積累要從學(xué)理論知識的積累、 下鄉(xiāng)解決問題經(jīng)驗的積 累等等開始，做到

22、處處留心，不讓好東西流失；廣博眾長，不囿 于狹小的圈子；推陳出新，不拘泥陳規(guī)陋習(xí)。隨著我們國家各項惠農(nóng)政策的增多，農(nóng)村工作內(nèi)容越來越 多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作量也越來越大，為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村、 為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、 為了幫助村民致富奔小康， 他們夜以繼日在 農(nóng)村溝壑間奔走，他們沒有休息日、 沒有每天的工作 8 小時，他 們早已將“勤”作為自己每天工作的座右銘。 “路不險，則無以知馬 之良；任不重，剛無以知人之才”。新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是當代社 會農(nóng)民心目中最可愛的人。參加縣委組織部面向全國公開招考選拔合格、 被派駐到村工作的 50 名副科級后備干部，大都經(jīng)歷了從興奮到憂郁，從憂郁 到沉著的心路歷程。剛開始，肯定很興奮、很激動，在心里默默 勾畫自己以后的工作應(yīng)該怎樣開展， 想象著怎樣在農(nóng)村這片廣闊 的天地里大展鴻圖。 但是真