2021年鎮(zhèn)推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程項目實施方案與區(qū)街道“文明交通”專項整治行動實施方案范文

1、2021年鎮(zhèn)推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程項目實施方案與區(qū)街道“文明交通”專項整治行動實施方案范文鎮(zhèn)2021年推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程項目實施方案范文稿為了改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，切實增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為確保建設(shè)用地置換工作順利有效實施，切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項目組織實施進(jìn)程，規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例、x省實施土地管理法辦法及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)

2、規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、基本情況x鎮(zhèn)x年建設(shè)用地置換項目涉及x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x個村（社區(qū)），置換實施總面積x畝。項目主要是對該x個村（社區(qū)）部分村民組少數(shù)戶居住的房屋結(jié)構(gòu)較差、群眾積極性高的村莊進(jìn)行拆遷、莊基平整和新村建設(shè)。二、項目實施總體要求按照科學(xué)發(fā)展觀和占補(bǔ)平衡的總要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實推進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步，努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。三、項目實施籌備階段1、成立組織經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從國土、規(guī)劃、

3、農(nóng)辦、財政及涉及置換項目的村兩委抽調(diào)精干人員成立x鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目領(lǐng)導(dǎo)組。組 長：xxx副組長：xxx、xxx、xxx、xxx成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各村（居）分工責(zé)任人、村兩委主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、拆遷復(fù)墾指導(dǎo)組、資金管理組，辦公室設(shè)在x國土所，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任；拆遷復(fù)墾指導(dǎo)組組長：xxx，副組長：xxx、xxx；資金管理組組長：xxx，副組長：xxx、xxx、xxx。為確保項目順利開展，并保質(zhì)保量完成任務(wù)，以片成立四個工作組，具體承擔(dān)項目區(qū)內(nèi)的任務(wù)。2、工作職責(zé)工作組及村兩委職責(zé)：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、拆遷戶安置

4、、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、施工質(zhì)量監(jiān)督。國土所職責(zé)：制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗收等工作。3、宣傳動員召開項目涉及的村村民代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。4、召開專題會議鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，各項目點(diǎn)成立建設(shè)用地置換村民理事會組織。5、組織群眾遷墳進(jìn)村入戶做好墳?zāi)购瞬榈怯洠_定墳?zāi)惯w移補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單棺300元/座，雙棺500元/座），確保在x年清明節(jié)前完成項目區(qū)遷墳。6、合法宅基地與房屋認(rèn)定按照

5、“在本村有住宅、有承包土地，且x年3月31日前有戶籍”為原則，按照“張榜公示”要求，確定拆遷戶數(shù)。拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積，以宅基地證標(biāo)明的面積為準(zhǔn)，未取得宅基地證但具有國土行政主管部門批準(zhǔn)的建房文件，按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。在本實施方案制定前宅基地上已建成的房屋，未取得國土行政主管部門批準(zhǔn)建房文件，但確由被拆遷人長期居住的（x年1月1日以前），應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。凡在x年1月1日后未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑，在拆遷中給予適當(dāng)補(bǔ)償。四、拆遷和安置方案拆遷范圍x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x、x個村（社區(qū)）

6、已測量確定的部分村民組。拆遷時限x年4月20日5月20日。工作步驟1、鎮(zhèn)拆遷領(lǐng)導(dǎo)組會同涉及項目村兩委分村民組召開群眾（或群眾代表）會議，動員、宣傳、討論研究拆遷方案。2、由鎮(zhèn)丈量工作組人員在4月20日前對每戶進(jìn)行現(xiàn)場丈量拆遷面積，察看房屋結(jié)構(gòu)，并登記造冊，簽訂拆遷協(xié)議。3、自拆階段：x年4月20日5月20日，即拆遷戶自行拆除所有建筑物及附屬設(shè)施；4、幫拆階段：x年5月20日5月30日，由x鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，幫拆小組予以幫拆。5、在拆遷過程中，驗收組實行全程監(jiān)督，凡所有房屋及附屬物拆完并清理結(jié)束，經(jīng)驗收合格后，才能享受領(lǐng)取拆遷費(fèi)。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獎懲措施獎勵：鼓勵農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂

7、之日起在10個太陽日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費(fèi)的15%獎勵；在20個太陽日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費(fèi)的10%獎勵；在30個太陽日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費(fèi)的5%獎勵。在拆遷過程中，安全責(zé)任自負(fù)。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之日后，主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物，將房屋交付給置換領(lǐng)導(dǎo)組，參照以上獎勵政策執(zhí)行。懲處：拆遷戶無理取鬧、阻礙拆遷工作，視情節(jié)輕重予以處理。有違法行為的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。五、安置措施為了保障拆遷后的農(nóng)戶全部得到安置，依據(jù)項目規(guī)劃方案，采取規(guī)并安置，實行貨幣化補(bǔ)助，符合建房條件并需要選址安置的，由村負(fù)責(zé)安排

8、到本村規(guī)劃點(diǎn)內(nèi)選址自行建房且不予補(bǔ)助，若不需要選址安置的，由鎮(zhèn)財政一次性給予補(bǔ)助費(fèi)5000元/戶。六、復(fù)墾整理項目區(qū)總面積為x畝，均為宅基地，通過復(fù)墾整理后，切實改善了生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可耕用地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。土地整平根據(jù)地形地貌特點(diǎn)，機(jī)械施工，分層次整平，符合“一油一稻”以及設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。道路結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機(jī)械操作。資金土地平整所需的費(fèi)用均由政府統(tǒng)籌安排，無需群眾自籌。施工按肥文件實施。七、拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的

9、，建房過渡期間補(bǔ)助拆遷戶每月每戶200元房租費(fèi)（按6個月計算），作為臨時安置費(fèi)。區(qū)街道2021年“文明交通”專項整治行動實施方案范文稿一、指導(dǎo)思想以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn)，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管，綜合治理機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為，實現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。二、主要任務(wù)一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機(jī)動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動車

10、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。三、主要目標(biāo)通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強(qiáng)，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。（一）市區(qū)主要路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率達(dá)到80%以上；（二）90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí)；（三）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放

11、現(xiàn)象，自覺排隊上下車；（四）“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運(yùn)料車）整治達(dá)到市政府關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營綜合治理的意見中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（五）交通文明長效管理機(jī)制基本建立，管理責(zé)任落實。四主要任務(wù)1、深入開展宣傳教育。 社會宣傳：在重點(diǎn)區(qū)域（路段、場所）設(shè)立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。 單位宣傳：利用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。 社區(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對

12、面宣傳，做到家喻戶曉。 重點(diǎn)群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。2、深入開展大勸導(dǎo)活動。發(fā)動街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動，對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。3、深入開展“文明排隊日”活動。每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊習(xí)慣。4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實行嚴(yán)管重罰，規(guī)范停車秩序。5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實。 非機(jī)動車劃線停放：做到主

13、次干道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。 嚴(yán)禁沿街店（商）家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。四、具體步驟集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長效管理4個階段。（一）謀劃準(zhǔn)備階段（3月15日至4月10日）1、街道文明辦制定x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案。2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。（三）嚴(yán)治重管階段（4月21日至9月15日）配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤，嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責(zé)任單位，對不文明交通行為依法嚴(yán)管，形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢。（四）長效管理階段（9月15日以后）迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動進(jìn)行檢查驗收，。制訂長效管理辦法，形成良性循環(huán)機(jī)制。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做