縣汛期安全生產(chǎn)工作情況匯報總局督導(dǎo)

1、汛期安全生產(chǎn)工作情況匯報 灤平縣人民政府 （20XX 年 8月 17日） 尊敬的國家安監(jiān)總局及省、市各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的 歡迎。按照安排，現(xiàn)將我縣汛期安全生產(chǎn)工作情況作一簡 要匯報。 55 家，生產(chǎn)系統(tǒng) 106 一、基本情況 我縣共有金屬非金屬礦山企業(yè) 等庫 7 座，三等庫 五等庫 23 座。共有危險化學(xué)品經(jīng) 55 家，其中：中石油 8 家、中 34 家；氧氣、乙炔氣經(jīng)營企業(yè) 1 家。 個，其中地下生產(chǎn)系統(tǒng) 71 個，露天生產(chǎn)系統(tǒng) 35 個。大 小排土場 13 個。共有尾礦庫 167 座，其中已關(guān)閉到位尾 礦庫 40 座，目前在冊尾礦庫 127 座（運行庫

2、 62 座、基 建庫 15 座、停用庫 50 座），其中 21 座，四等庫 76 座， 營企業(yè) 57 家。加油站 化 13 家、民營加油站 家；煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 二、汛期工作開展情況 我縣始終把安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重， 從講政治、 促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)， 牢固樹立安全責(zé) 任重于泰山的理念，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工 作方針，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出重點，嚴格監(jiān)管，確 保不發(fā)生重特大安全事故。 成立 4200 畝的金 （一）高度重視， 科學(xué)部署安生產(chǎn)生產(chǎn)工作 。一是抓 規(guī)劃 。規(guī)劃了涵蓋紅旗、 小營全境和金溝屯、 西溝部分區(qū) 域、面積 636 平方公里的紅旗礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)

3、籌區(qū)， 由縣處級領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，重點建設(shè) 21 個子公 溝屯冶金工業(yè)園和 3000 畝的紅旗宜居社區(qū)，解決好礦區(qū) 尾礦庫資源匱乏、 農(nóng)民居住環(huán)境亟待改善等突出問題， 確 保礦業(yè)經(jīng)濟安全、 可持續(xù)發(fā)展。 二是抓整合 。為徹底解決 鐵選企業(yè)面臨的多、小、散、亂的現(xiàn)狀，高度重視并積極 推進全縣礦產(chǎn)業(yè)資源整合工作， 擬將全縣 135 家鐵選廠整 合成 7 大礦業(yè)集團。目前已確定了集團主體和 司。列入整合范圍的 71 家選廠，通過收購、兼并、重組 手段已有 51 家簽訂了整合協(xié)議。 三是抓責(zé)任制落實 。本 著“早動員、早安排、早動手”的原則，在 5 月 24 日召開 的全縣“打非治違”專項行動動員

4、大會上就對汛期的安全 生產(chǎn)工作進行安排部署，落實防洪水、防雷電、防高溫、 防坍塌等安全防范措施，逐級落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。 按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則， 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實政府監(jiān)管責(zé) 任，做到“六個必須（”“一崗雙責(zé)”必須執(zhí)行；齊抓共管的工 重大危險源必須監(jiān)控；安全事故隱患整改必須到位； 作機制必須健全；非法生產(chǎn)經(jīng)營單位行為必須嚴厲打擊； 社會監(jiān)督力度必須加大；行業(yè)主管部門履行職責(zé)必須到 位；違法違規(guī)行為必須重罰） 。明確各企業(yè)安全主體責(zé)任， 落實安全防范措施，做到“八個必須”（安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人的責(zé)任必須落實到位； 安全生產(chǎn)承諾制必須拓展、 深化； 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)必須健全；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必

5、須強 化； 24 小 發(fā)生安全生產(chǎn)事故必須按規(guī)定及時上報； 安全生產(chǎn)資質(zhì)條 件必須具備）、“四個一律（”在用尾礦庫汛期前一律降低庫 內(nèi)水位；履行閉庫程序的尾礦庫以及停產(chǎn)、 停用尾礦庫一 律將庫內(nèi)存水排盡； 降雨期間及之后一段時間內(nèi)一律禁止 向庫內(nèi)排放尾礦；所有尾礦庫企業(yè) 時巡查，出現(xiàn)險情及時報告本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府， 果斷組織疏散 撤離，確保尾礦庫下游人民群眾生命財產(chǎn)安全）以及“五 個到位”（企業(yè)法人到位， 企業(yè)管理人員到位， 包庫領(lǐng)導(dǎo)到 位，監(jiān)管人員到位，防汛物資到位） ，確保萬無一失、安 全度汛。 精心組織， 深入開展各項排查治理活動 。 是 深入開展企業(yè)自查自改。 要求各企業(yè)分汛前、 汛期和汛后

6、 三個階段， 對自身存在的問題進行全面系統(tǒng)地排查， 發(fā)現(xiàn) 隱患，能現(xiàn)場整改的立即整改， 不能整改的要做到整改措 施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保各類隱患整 是深入開展汛期日常執(zhí)法檢查。 全縣成立 改落實到位。 4 個執(zhí)法檢查組， 全天候?qū)ξ驳V庫、 地下礦山、露天礦山、 危險化學(xué)品、煙花爆竹及其他高危行業(yè)企業(yè)進行一環(huán)不漏 的系統(tǒng)檢查。截至目前，共檢查各類隱患 2140 條，已整 改完成 1939 條，整改率 93.8% 。三是深入開展汛期專項 執(zhí)法檢查。成立了 5 個專項執(zhí)法檢查組， 在主汛期不斷加 大檢查力度和頻次， 逐庫、逐生產(chǎn)系統(tǒng)、 逐部位、逐設(shè)施、 逐環(huán)節(jié)對所有尾礦庫和采礦系統(tǒng)

7、的合法性、 責(zé)任制落實情 況、防汛措施落實情況、 管理制度落實情況、 隱患整改治 理情況和監(jiān)管措施落實情況進行全面檢查， 并嚴格實行日 報告制度。截至目前，共下達現(xiàn)場檢查記錄 86 份、責(zé)令 限期整改指令書 30 份、現(xiàn)場處理措施決定書 12 份、詢 問筆錄 3 份，填寫尾礦庫汛期安全大檢查情況表 110 份、 生產(chǎn)礦山安全大檢查情況表 38 份，查出隱患 137 條，已 落實整改 126 條，正在落實整改 11 條。 是規(guī)范日常管理。嚴把審批、 （三）加強監(jiān)管， 確保重點行業(yè)企業(yè)安全度汛 。一是 嚴格落實尾礦庫包保責(zé)任制。 建立了縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包三等 以上尾礦庫、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)分包三等以下尾礦庫的

8、包保責(zé)任 制。對重點地段、關(guān)鍵部位，做到死看死守，對責(zé)任制落 實不到位的嚴格進行問責(zé)。 組建了防汛 建設(shè)、管理、安全、閉庫等五關(guān)，從源頭抓起、從細節(jié)入 手，確保層層落實規(guī)范、 環(huán)環(huán)銜接到位。 三是加強地下開 采礦山治理。建立庫區(qū)水位管理、 主汛期排洪設(shè)施檢查和 排水蓋板封堵、 雨前雨后壩體浸潤線觀測、 排水斜槽和拱 涵定期檢查及地下開采礦山暴雨撤人等五項制度， 目前已 對 5 家易發(fā)生淹井事故的地下開采礦山進行了停產(chǎn)撤人 處理。四是強化汛期尾礦庫日常檢查。 特別是對尾礦庫干 灘長度、安全超高、 調(diào)洪庫容是否滿足設(shè)計要求， 尾礦壩 主壩、副壩、攔水壩是否存在沉降、位移、坍塌、沼澤化 等情況，排洪

9、構(gòu)筑物斷面尺寸、 入水口高程是否與設(shè)計相 符，庫區(qū)周邊山體有無滑坡、塌方和泥石流等異常現(xiàn)象， 危庫、險庫治理責(zé)任單位汛前隱患治理進展情況， 在建（整 改）尾礦庫防汛度汛設(shè)施運行情況及洪水后尾礦庫壩體穩(wěn) 定性和排洪設(shè)施完好情況等七個方面進行檢查。 五是加大 閉庫治理力度。對 40 座已全部完成閉庫治理的予以銷號； 對 28 座正在進行閉庫治理的尾礦庫，嚴格閉庫施工，確 保不留后患； 對已經(jīng)停用的尾礦庫， 督促所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期閉 庫治理到位。六是加強應(yīng)急值守、 強化應(yīng)急保障。 建立了 縣應(yīng)急救援指揮中心， 對全縣尾礦庫實施視頻監(jiān)控； 制定 完善尾礦庫防汛應(yīng)急救援預(yù)案， 并組織開展預(yù)案演練， 提 高應(yīng)對

10、突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)急響應(yīng)速度； 搶險救援隊伍， 落實了應(yīng)急救援物資和設(shè)備； 建立溝通協(xié) 調(diào)機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 有關(guān)部門建立有效的自然災(zāi)害預(yù)報、 預(yù) 警、預(yù)防工作機制，做到信息共享、科學(xué)處置；實行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度， 加強信息調(diào)度， 對企業(yè)安全情 況實行日報制，及時掌握并認真報送各類安全生產(chǎn)動態(tài)， 確保信息暢通。 （四）周密部署，做好其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 非煤礦山方面： 以防治大空區(qū)、 大滑坡為重點，聘請專家， 對全縣地下礦山企業(yè)進行全面檢查； 尾礦庫方面： 在日常 檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合各項執(zhí)法檢查行動，對重點尾礦庫、 頭頂庫多次進行“回頭看”；危險化學(xué)品、煙花爆竹方面： 重點對

11、生產(chǎn)、 儲存、經(jīng)營企業(yè)進行檢查， 全面清查存在問 題及隱患。同時，切實加大對民爆器材、道路交通、建筑 施工、消防安全、冶金建材、特種設(shè)備、機械、輕工、紡 織、煙草、商貿(mào)、電力、旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管 力度，確保安全。 三、下一步工作重點 （一）進一步加大宣傳力度， 增強群眾安全防范意識。 充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體，靈活運用現(xiàn)場 廣告、電子屏、標志牌、板報標語等載體，采取動靜結(jié)合 的方式，堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合， 善造聲勢、 營 造氛圍，構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛 的安全生產(chǎn)工作輿論引導(dǎo)格局。 （二）進一步加強督導(dǎo)檢查力度，扎實做好安全生產(chǎn) 采取更有力的 頭看”，確保各類事故隱患整 工作。在鞏固上一階段的工作成果基礎(chǔ)上， 措施，查漏補