加快城市化建設(shè)步伐積極推進(jìn)農(nóng)民市民化

1、精品資料加快城市化建設(shè)步伐積極推進(jìn)農(nóng)民市民化普敬的讀友您好：本文由網(wǎng)絡(luò)收集而來，分享到本網(wǎng)站是為了能蟹帶助到大 家，站如果閱讀之后是自己需更的文檔可以點(diǎn)擊下載本文檔，下載文檔是 收常的，所以請(qǐng)先閱讀再下載.謝謝各位讀友，本人在此祝各位讀友工作順 利，事事如倉(cāng).加快城市化建設(shè)步伐積極推進(jìn)農(nóng)民市民化2007-12-12 16:19:5第1文秘網(wǎng)第 1公文網(wǎng)加快城市化建設(shè)步伐積極推進(jìn) 農(nóng)民市民化加快城市化建設(shè)步伐積極推 進(jìn)農(nóng)民市民化(2)區(qū)委一屆三次全體(擴(kuò) 大)會(huì)議作出了全區(qū)貫徹三個(gè)代表重要 思想，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的決定，制定 了我區(qū)力爭(zhēng)兩個(gè)率先的時(shí)間表，沿江街 道作為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，要在兩個(gè)率先

2、 的征程中，爭(zhēng)做企業(yè)創(chuàng)新的先行街道、xx 北大門建設(shè)的示范街道、三個(gè)文明協(xié) 調(diào)發(fā)展的特色街道。 沿江街道地處 長(zhǎng)江之濱，位于南京長(zhǎng)江大橋以北 1 公里處，東鄰長(zhǎng)江，西與盤城鎮(zhèn)接壤，南 連泰山街道，北靠南京鋼鐵集團(tuán)，總面積約平方公里，人口約 5 萬人，下轄五 轄區(qū)內(nèi)有南京 xx 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、個(gè)村、二個(gè)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)人口754人南京大學(xué) xx 校區(qū)、南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué) 院等大單位。 104、寧連、寧揚(yáng)公路在轄 區(qū)內(nèi)交匯而過，交通十分便捷。 2002 年 完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 25759 萬元，完成工 商稅收 4030 萬元，農(nóng)民人均收入 4600 元。新的 xx 區(qū)成立以后，區(qū)委、區(qū)政府把沿江街

3、道作為江北主城區(qū)的一部 分來建設(shè)。沿江街道為呼應(yīng)新市區(qū)建設(shè)， 在著力加大城市化建設(shè)的同時(shí)，也加快 了農(nóng)民市民化步伐，響亮地提出建設(shè)城 市化的新沿江，培育市民化的沿江人， 并在六個(gè)方面加大工作力度，推進(jìn)農(nóng)民 市民化進(jìn)程。 一、以加速推進(jìn)城市 化建設(shè)為手段，加快農(nóng)民向市民的身份 轉(zhuǎn)移步伐 加快農(nóng)村人口向城市市民 轉(zhuǎn)移是推進(jìn)農(nóng)民市民化的有效途徑，而 要農(nóng)民脫離土地，洗腳進(jìn)城的最快方法 就是加快建設(shè)發(fā)展步伐，走征地帶動(dòng)之 路。 多年來，隨著南京高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)開發(fā)區(qū)、南大 xx 校區(qū)、南鋼等大單位 的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)使一批農(nóng)民通過征地 帶動(dòng)轉(zhuǎn)變成城市居民。隨著江北新市區(qū)可編輯和沿江大開發(fā)速度的加快，沿江街

4、道再一次成為開發(fā)的熱土。截止到月初，先后有浦東房地產(chǎn)征下大外江 3500畝土地建設(shè)威尼斯水城；京新、復(fù)興 4500畝 被蘇寧公司摘牌，用于房地產(chǎn)開發(fā)，同 時(shí)蘇寧公司還拿下了航海儀器二廠以南 的 170 畝和復(fù)興七組復(fù)興路以北的 160 畝土地；金飛成集團(tuán)聯(lián)通公司的 160 畝 土地、農(nóng)科所 30畝土地均被摘牌。 另外， 浦江學(xué)院征地手續(xù)已完成，已進(jìn)入拆遷 補(bǔ)償程序，這一系列的土地開發(fā)將一次 性讓 4516名農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移為城市市民。 沿江街道緊緊抓住這一大好機(jī)遇，將街 道行政中心遷至農(nóng)業(yè)人口較為聚集的洲 區(qū)，以推動(dòng)洲區(qū)的發(fā)展，并對(duì)還未掛牌的土地，由街道拿出資金來進(jìn)行土地儲(chǔ) 備，以盡快實(shí)現(xiàn)街道轄區(qū)

5、內(nèi)的農(nóng)民在兩 年內(nèi)全部轉(zhuǎn)移為城市市民的目標(biāo)。同時(shí), 積極推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)的早日開工建設(shè)， 讓離土離地的農(nóng)民，盡快集中居住到設(shè) 施完善、功能完備的小區(qū)中，改善人居 環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份和生活方式市民化 的真正轉(zhuǎn)變。二、構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移為城市市民后的收入 城市化建設(shè)，使農(nóng)民逐步脫離土地，融 入城市生活，離開土地后，如何增加他 們的收入，沿江街道根據(jù)實(shí)際采取三種 措施以增加他們的收入。一是高品位建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。沿 江街道擁有市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的牌 子，為充分利用好這一塊牌子發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 增加就業(yè)崗位，街道按照一牌三點(diǎn)規(guī)劃 建設(shè)了三個(gè)產(chǎn)業(yè)分布區(qū)，即原街道工業(yè) 園、新化工業(yè)園和馮

6、墻工業(yè)園。在認(rèn)真 做好現(xiàn)有工業(yè)園美化、馮墻工業(yè)園金飛 成四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)開發(fā)新化 平方公里工業(yè)園區(qū)。目前，馮墻工業(yè)園 已建成的金鼎金屬材料有限公司已解決 三百多人的就業(yè)， 原工業(yè)園區(qū)已解決 200 多人的就業(yè)，新化工業(yè)園計(jì)劃解決 1500 人的就業(yè)。 二是打造三產(chǎn)發(fā)展新平 臺(tái)，擴(kuò)大就業(yè)面。三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一直是街道 發(fā)展中的短腿， 隨著房地產(chǎn)開發(fā)的興起， 為街道三產(chǎn)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。人口 的增加，將帶來商業(yè)、物流、餐飲、娛 樂休閑、物業(yè)管理等三產(chǎn)業(yè)，街道將利 用行政中心搬遷至洲區(qū)之機(jī)，科學(xué)合理 的規(guī)劃街道三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局和布局，積 極引導(dǎo)居民投入到三產(chǎn)發(fā)展中，增加收 入，同時(shí)也徹底解決三產(chǎn)對(duì)街

7、道貢獻(xiàn)份 額較小的問題，促成街道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn) 移，預(yù)計(jì)三產(chǎn)將帶來 3000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 三是鼓勵(lì)居民參與投資。征地拆遷將給 街道居民帶來一大筆收入，同時(shí)多年來 農(nóng)民手中也有一筆積蓄，為了聚集民間 資本，引導(dǎo)居民用手中的閑錢參與投資， 以錢賺錢， 街道將運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念， 在工業(yè)區(qū)的建設(shè)中，出臺(tái)鼓勵(lì)私人投資 廠房、道路、水、電等設(shè)施建設(shè)的政策， 增加居民收入中的投資性收入的比例。二、逐步完善社會(huì)保障體系，消除農(nóng)民 轉(zhuǎn)居后的后顧之憂農(nóng)轉(zhuǎn)居后，作為城市居民的沿江人，也應(yīng)享受同市民居 民同樣的待遇，尤其是社會(huì)保障須逐步 到位，以解決農(nóng)轉(zhuǎn)居后沿江人的后顧之 憂，實(shí)現(xiàn)真正意義上的市民化。-是醫(yī)療保障。街道將逐步為農(nóng)轉(zhuǎn)居后的 沿江人辦理大額醫(yī)療保險(xiǎn)，并加大本地 衛(wèi)生服務(wù)水平，杜絕因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。 二是養(yǎng)老保障。街道將根據(jù)勞動(dòng)法 的有關(guān)規(guī)定，在勞動(dòng)部門的支持配合下, 規(guī)范街道企業(yè)和事業(yè)單位用工、養(yǎng)老保 險(xiǎn)辦理工作，同時(shí)為鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦 理養(yǎng)老保險(xiǎn)，街道將在政策上、資金外 給予一定的扶持，以確保街道居民能夠享受到最低生活保障線以上的養(yǎng)老保險(xiǎn) 待遇。三是勞動(dòng)就業(yè)。在不斷擴(kuò)大就業(yè)面的基礎(chǔ)上，街道將充分發(fā)揮街道 勞動(dòng)就業(yè)保障所和各居加快城市化