合肥市級(jí)安全文明示范工地評(píng)選辦法(20210220152017)

1、合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 申報(bào)評(píng)定辦法 (修訂稿) 第一章總則 第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全 生產(chǎn)方針，鼓勵(lì)建筑工程各方責(zé)任主體加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和 文明施工管理，促進(jìn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo) 準(zhǔn)化，推動(dòng)我市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的全面提高， 特制定本辦法。 第二條“合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”(以下簡(jiǎn) 稱示范工地)依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( JGJ59-2011 )、 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011 )、 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91、建筑施工 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ

2、146-2004)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建 辦質(zhì)2013 11號(hào)關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工 作的指導(dǎo)意見、建質(zhì)2014 111號(hào)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化考評(píng)暫行辦法、合建質(zhì)安監(jiān)201520號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 我市建筑施工腳手架安全專項(xiàng)治理工作的通知、合建【2015】 33號(hào)合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定要求以及合肥 市文明創(chuàng)建工作要求進(jìn)行檢查評(píng)定。 第三條 “示范工地”的評(píng)選工作由合肥市城鄉(xiāng)建委委托，在建 筑施工總承包單位自愿申報(bào)條件下，合肥市建筑工程協(xié)會(huì)組織綜 合驗(yàn)評(píng)。 第四條“示范工地”稱號(hào)授予該工程的施工總承包單位、監(jiān)理 單位和腳手架分包企業(yè)。 第二章申報(bào)條件 第五條 申報(bào)“示范

3、工地”的工程項(xiàng)目應(yīng)在合肥市行政區(qū)劃內(nèi)， 申報(bào)單位為會(huì)員單位且符合下列條件： 1、建筑面積 5000 平方米以上（含 5000 平方米）或建安工 程造價(jià) 500 萬(wàn)元以上（含 500 萬(wàn)元）新建、擴(kuò)建、改建的建筑工 程；個(gè)別建筑面積和造價(jià)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求， 但建筑施工安全 難度大、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)高的建筑工程； 2、腳手架工程按照規(guī)范組織施工，依照建筑施工安全檢 查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ59-2011 ）檢查驗(yàn)評(píng)分項(xiàng)得分為 85 分及以上；施 工質(zhì)量、安全措施達(dá)到同類型工程先進(jìn)水平； 3、該工程擬申報(bào)的腳手架分包企業(yè)在總承包單位申報(bào)現(xiàn)場(chǎng) 評(píng)審之前經(jīng)總承包單位推薦， 向合肥市建筑工程協(xié)會(huì)建筑勞務(wù)與 模板

4、架業(yè)分會(huì)報(bào)送 腳手架分包企業(yè)示范工地申報(bào)表 （附件 3）。 總承包單位可在申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)腳手架分包企業(yè)中擇優(yōu)推薦。 4、符合國(guó)家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī) 范； 5、工程施工總承包單位在申報(bào)期間安全生產(chǎn)許可證合 法有效。 6、擬申報(bào)的腳手架分包企業(yè)須具備以下條件：具備有效的 安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；與施工總承包單位簽訂分包合同， 合同中有明確的創(chuàng)優(yōu)約定； 承擔(dān)申報(bào)工程勞務(wù) （架業(yè)）工程量（或 專業(yè)承包工程量）的 40%及以上；現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)完善，有健全的 質(zhì)量安全管理體系。 第三章 申報(bào)與評(píng)定 第六條 施工總承包單位在開工前應(yīng)向協(xié)會(huì)提交創(chuàng)建“示范工 地” 的目標(biāo)計(jì)劃，并在項(xiàng)目開工兩周后

5、，以文件的形式將創(chuàng)建 “示范工地”工作方案（計(jì)劃）報(bào)協(xié)會(huì)一份；市、縣、區(qū)（開發(fā) 區(qū)）的工程還應(yīng)報(bào)所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份。 第七條 施工總承包單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口醒目位置懸 掛“爭(zhēng)創(chuàng)合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)牌，供社 會(huì)監(jiān)督（見附件 1）。 第八條 “示范工地”的評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取日常監(jiān)督和綜 合驗(yàn)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定。 第九條 市各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行日常 及過程監(jiān)督，秉承“好中選優(yōu)、示范引領(lǐng)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)， 擇優(yōu)推薦工程項(xiàng)目參加綜合驗(yàn)評(píng)， 并對(duì)申報(bào)示范工地的項(xiàng)目提出 初審意見。 第十條 施工總承包單位應(yīng)在申報(bào)工地主體結(jié)構(gòu)層數(shù) 1/2 前，填

6、寫合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表 （見附件 2）；腳手架分包企業(yè)填寫示范工地腳手架分包企業(yè)申報(bào)表 （見附件 3）；分包企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：企業(yè)單位安全生 產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)建管部門備案的有效分包合同； 各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管情況 簽署推薦意見， 同意推薦的工程報(bào)送至協(xié)會(huì)； 協(xié)會(huì)應(yīng)在結(jié)構(gòu)封頂 前組織綜合驗(yàn)評(píng)， 并經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審定后， 在合肥建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行 社會(huì)公示，公示期內(nèi)無(wú)異議 ，并未違反本辦法第十三條規(guī)定的 頒發(fā)榮譽(yù)證書。 第十一條 存在下列情況之一的，不得申報(bào)“示范工地”： 1、申報(bào)工程發(fā)生過一般及以上安全事故的； 2、危險(xiǎn)性較大工程未進(jìn)行辨識(shí)、

7、評(píng)價(jià)、登記建檔和公示的； 3、高大模板、深基坑、腳手架搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大工程施工 無(wú)方案（含未組織專家論證）的或不按方案落實(shí)措施的； 4、塔吊、人貨電梯和附著升降腳手架安拆不按要求告知、 檢測(cè)、驗(yàn)收、登記的，塔吊防外電、防碰撞措施不力的； 5、懸挑腳手架的懸挑型鋼、懸挑高度超過規(guī)范和地方規(guī)定 規(guī)定的， 懸挑層未用木板全封閉的或采用鋼管懸挑腳手架的， 腳 手架外側(cè)的安全平網(wǎng)未按照 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工腳手 架安全專項(xiàng)治理工作的通知（合建質(zhì)安監(jiān) 201520 號(hào)）文件 要求設(shè)置的； 6、塔吊懸挑式卸料平臺(tái)未與建筑物結(jié)構(gòu)連接牢固的，人貨 電梯、龍門架安全防護(hù)門不符合規(guī)定的； 7、臨時(shí)用電不符合“

8、 TN-S”接零保護(hù)系統(tǒng)的、或外電防護(hù) 不符合規(guī)范要求的； 8、現(xiàn)場(chǎng)封閉不嚴(yán)的，三區(qū)分離不清的，或生活區(qū)內(nèi)“五小 設(shè)施”不全的； 9、現(xiàn)場(chǎng)未按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑設(shè)施安 全管理的通知（合建質(zhì)安 201443 號(hào)）文件要求設(shè)置臨時(shí) 設(shè)施的或工地食堂沒有領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的； 10、項(xiàng)目專職安全員沒有按照要求配備的，特種作業(yè)人員和 食堂操作人員無(wú)證上崗的； 11、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治工作落實(shí)情況，實(shí)行一票否決； 12、施工現(xiàn)場(chǎng)排污、噪音未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的其他情況。 第十三條 工程竣工之前存在下列情況之一的， 取消“示范工地” 榮譽(yù)： 1、發(fā)生一般及以上安全事故的； 2、在各級(jí)安全大檢查中

9、被通報(bào)批評(píng)的，或在各級(jí)文明創(chuàng)建 檢查中被扣分的； 3、在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，經(jīng)責(zé)令停工后仍 不整改的； 4、違反“揚(yáng)塵治理相關(guān)規(guī)定的； 5、其他有關(guān)規(guī)定情況。 第十四條 “示范工地”評(píng)審收取一定的服務(wù)費(fèi)，用于專家現(xiàn)場(chǎng) 復(fù)查時(shí)的交通、通訊等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，實(shí)行專款專用。收取標(biāo) 準(zhǔn)為:2萬(wàn)以內(nèi)1000元；2萬(wàn)一10萬(wàn)川2000元；10萬(wàn)川以 上 3000 元；腳手架分包企業(yè)費(fèi)用減半收取。 第四章 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 第五章 評(píng)審紀(jì)律 第十六條 申報(bào)單位及評(píng)審人員須嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”， 杜絕不正之風(fēng)。 第十七條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是，不得弄虛作假。 第十八條 評(píng)審人員要秉公辦事， 廉潔自律

10、， 不得謀取私利收受 禮品禮金。評(píng)審時(shí)要做到科學(xué)公正。對(duì)評(píng)審討論過程中，評(píng)審人 員發(fā)表的個(gè)人意見不得對(duì)外公布。有違反者視情節(jié)輕重予以批 評(píng)，直至撤消其參加評(píng)審資格。 第六章 附 則 第十九條 本辦法由合肥市建筑工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。 附件 1： 合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工 地創(chuàng)建告示牌 （工地名稱） 本工地爭(zhēng)創(chuàng)合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，特此公 建設(shè)單位： 施工單位： 監(jiān)理單位： 受監(jiān)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 創(chuàng)建活動(dòng)投訴 xx： 0551（需是施工現(xiàn)場(chǎng) 24 小時(shí)有人接聽，能及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題的號(hào)碼） 注：尺寸長(zhǎng)80cm寬60cm（80*60公分），顏色

11、：綠底紅字 附件 2： 申報(bào)編號(hào)： 合肥市建筑施工安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化示范工地 申報(bào)表 工程名稱：. 申報(bào)單位名稱（公章）： . 工程地點(diǎn)：. 申報(bào)聯(lián)系人：. 合肥市建筑工程協(xié)會(huì)制 工程概況 建設(shè)單位 業(yè)主代表 監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師 施工單位 安全生產(chǎn)許可證號(hào) 項(xiàng)目經(jīng)理 聯(lián)系xx 安全生產(chǎn)考核證號(hào) 專職安全員 安全生產(chǎn)考核證號(hào) 結(jié)構(gòu)/層數(shù) / 建筑面積 形象進(jìn)度 JGJ59-2011自評(píng)得分匯總表 總計(jì)得 分（滿分 100 分） 項(xiàng)目名稱及分值 安全 管理 （10 分） 文明 施工 （15分 腳手架 （10 分） 基坑 工程 （10 分） 模板支 架（10 分） 高處作 業(yè)（10 分） 施工用

12、電（10 分） 物料提 升機(jī)與 施工升 降機(jī)（10 分） 塔式起 重機(jī)與 起重吊 裝（10 分） 施工機(jī) 具（5分） 申 報(bào) 意 見 施工單位 監(jiān)理單位 建設(shè)單位 主要負(fù)責(zé)人簽字： 年月日 總監(jiān)理工程師簽字： 年月日 業(yè)主代表簽字： 年 月日 JGJ59-2011驗(yàn)評(píng)得分匯總表 總計(jì)得 分（滿分 項(xiàng)目名稱及分值 100 分） 安全 管理 （10 分） 文明 施工 （15分 腳手架 （10 分） 基坑 工程 （10 分） 模板支 架（10 分） 高處作 業(yè)（10 分） 施工用 電（10 分） 物料提 升機(jī)與 施工升 降機(jī)（10 分） 塔式起 重機(jī)與 起重吊 裝（10 分） 施工機(jī) 具（5分） 存在主要問題： 驗(yàn)評(píng)人員簽字： 質(zhì)量安全監(jiān)督站 （縣、區(qū)分站）意見 專家意見 協(xié)會(huì)意見 公章： 年月日 年月日 公章： 年 月日 注：1、在申報(bào)意見欄施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，分站、縣、區(qū)站簽署意見后應(yīng)加蓋單位公 章； 2 、本表一式三份。 附件3:腳手架分包企