年產(chǎn)15萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目

1、西建大環(huán)評報(bào)告西建大環(huán)評報(bào)告 評價(jià)證書類別：甲評價(jià)證書類別：甲 級(jí)級(jí) xjdhp-2014-51 評價(jià)證書編號(hào)：評價(jià)證書編號(hào)： 3606 年產(chǎn)年產(chǎn) 15 萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目 可行性研究階段可行性研究階段 陜西銘帝鋁業(yè)有限公司陜西銘帝鋁業(yè)有限公司 年產(chǎn)年產(chǎn) 15 萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境影響報(bào)告書 (送審版送審版) 西西 安安 建建 筑筑 科科 技技 大大 學(xué)學(xué) xian university of architecture and technology 二二一四年八月一四年八月西安西安 目

2、目 錄錄 1 前言前言.1 1.1 項(xiàng)目由來.1 1.2 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論.2 1.3 關(guān)注的主要環(huán)境問題及建議.3 2 總論總論.4 2.1 編制依據(jù).4 2.2 評價(jià)目的和指導(dǎo)思想.8 2.3 評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn).9 2.4 評價(jià)工作等級(jí)及評價(jià)重點(diǎn).13 2.5 評價(jià)范圍與環(huán)境敏感區(qū).17 2.6 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃.19 3 在建工程概況及工程分析在建工程概況及工程分析.22 3.1 在建工程概況.22 3.2 在建工程工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析.26 3.3 物料平衡和水平衡.32 3.4 在建工程污染分析.35 4 擬建工程概況及工程分析擬建工程概況及工程分析.48 4.1

3、擬建工程概況.48 4.2 工程分析.54 5 建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境概況建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境概況.73 5.1 自然環(huán)境.73 5.2 社會(huì)環(huán)境.77 6 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià).79 6.1 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價(jià).79 6.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價(jià).80 6.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價(jià).81 7 施工期環(huán)境影響分析及防治措施施工期環(huán)境影響分析及防治措施.83 7.1 施工揚(yáng)塵污染源及對環(huán)境的影響分析.83 7.2 施工噪聲對環(huán)境影響分析.85 7.3 施工期廢水對環(huán)境影響分析.86 7.4 施工期固體廢物對環(huán)境影響分析.87 7.5 施工期水土流失環(huán)境影響分析.87 8 運(yùn)

4、營期環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià)運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià).89 8.1 大氣環(huán)境影響預(yù)測及評價(jià).89 8.2 聲環(huán)境影響分析與評價(jià).100 8.3 地表水環(huán)境影響分析與評價(jià).107 8.4 地下水環(huán)境影響分析與評價(jià).107 8.5 固體廢物環(huán)境影響分析與評價(jià).109 9 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證.110 9.1 施工期環(huán)保措施可行性分析與建議.110 9.2 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施.114 10 清潔生產(chǎn)與污染物總量控制分析清潔生產(chǎn)與污染物總量控制分析.121 10.1 清潔生產(chǎn).121 10.2 總量控制.123 11 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析.125 11

5、.1 經(jīng)濟(jì)效益分析.125 11.2 社會(huì)效益分析.125 11.3 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析.126 12 項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相容性分析項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相容性分析.128 12.1 產(chǎn)業(yè)政策分析.128 12.2 生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備.129 12.3 項(xiàng)目選址的環(huán)境合理性分析.129 12.4 廠區(qū)總圖布置分析.130 13 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃.131 13.1 環(huán)境管理.131 13.2 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃.138 13.3 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收.139 14 公眾參與公眾參與.141 14.1 公眾參與方式及對象.141 14.2 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析.144 14

6、.3 關(guān)于公眾調(diào)查反饋意見的處理.144 14.4 公眾參與小結(jié).145 15 評價(jià)結(jié)論評價(jià)結(jié)論.146 15.1 項(xiàng)目概況.146 15.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論.146 15.3 環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論.147 15.4 污染防治對策及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證.148 15.5 清潔生產(chǎn)結(jié)論.148 15.6 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析.148 15.7 擬建項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析.149 15.8 廠址選擇與該地區(qū)總體規(guī)劃相容性及平面布置合理性分析.149 15.9 公眾參與.149 15.10 總結(jié)論.150 15.11 要求與建議.150 附件：附件： 1、項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書編制委托書；

7、 2、銅川市環(huán)境保護(hù)局銅環(huán)字201457 號(hào)關(guān)于陜西銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn) 15 萬 噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù) ； 3、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)20131443 號(hào)關(guān)于年產(chǎn) 15 萬噸高性能 特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目備案的通知 ； 4、銅川市發(fā)展和改革委員會(huì)銅發(fā)改工貿(mào)2013105 號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)年產(chǎn) 15 萬噸高 性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目備案的通知 ； 5、銅川市環(huán)境保護(hù)局銅環(huán)字2013204 號(hào)關(guān)于陜西銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn) 10 萬噸建筑鋁合金型材項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù) ； 6、銅川市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園總體規(guī)劃環(huán)境影 響報(bào)告書的

8、批復(fù)； 7、項(xiàng)目監(jiān)測報(bào)告； 8、項(xiàng)目環(huán)評公示； 9、建設(shè)項(xiàng)目公眾調(diào)查表樣表； 10、建設(shè)項(xiàng)目公眾調(diào)查人員名單； 11、公眾意見采納承諾書； 12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表。 1 前言前言 1.1 項(xiàng)目由來項(xiàng)目由來 自上世紀(jì) 80 年代起，我國建筑鋁擠壓材生產(chǎn)能力急劇膨脹。本世紀(jì)最初幾年， 鋁擠壓行業(yè)經(jīng)歷了大規(guī)模的整合，已經(jīng)基本扭轉(zhuǎn)了過去低檔次產(chǎn)品充斥市場的局面， 生產(chǎn)集中度、產(chǎn)品的科技含量等都有較大的提高。盡管如此，高端產(chǎn)品仍不能滿足日 益發(fā)展的市場需求，尤其是不能滿足軌道交通、汽車、船舶、核電、軍工和航空航天 等高端市場的需求。以軌道交通列車為例，近年來，在擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長的“主旋律”下， 高

9、速鐵路、地下鐵路、城市輕軌，這“三駕馬車”正在拉著軌道交通產(chǎn)業(yè)一路狂奔。如 今，我國已成為世界上最大的城市軌道交通市場，擁有世界最大規(guī)模的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。至 2016 年，我國將新建軌道交通線路 89 條，投資規(guī)模達(dá) 9937.3 億元。在這場軌道交通 革命的背后，高性能特種工業(yè)鋁型材扮演了重要的角色。作為制造輕量化車體的重要 材料，其廣泛地應(yīng)用于高速列車、鐵路客車、鐵路貨車、地鐵和城軌車輛中。當(dāng)前， 中國高速動(dòng)車組分為 crh1、crh2、crh3、crh5 四種類型，除 crh1 型車體采用 不銹鋼材外，其余三種動(dòng)車組車體均為高性能特種工業(yè)鋁型材。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的輕 量化、電子電力業(yè)和機(jī)械制造業(yè)

10、的發(fā)展，鋁型材在我國工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，中、 高強(qiáng)度的工業(yè)鋁型材、管棒材的需求正快速增長。未來幾年我國大型工業(yè)鋁型材的消 費(fèi)量在鋁型材總消費(fèi)量中的比重將逐年上升，在鋁型材產(chǎn)品中的比例將由目前的 30% 左右上升至 2015 年的 4550%左右，逐漸占據(jù)市場主導(dǎo)地位，這些都為高性能特種 工業(yè)鋁型材提供了非常廣闊的市場前景。 我國目前在建和已建的75mn以上鋁型材擠壓機(jī)將近50臺(tái)，主要集中在山東、遼 寧和吉林等地，地域分布不平衡；而大型工業(yè)鋁型材由于受運(yùn)輸成本的制約，銷售半 徑一般在400公里以內(nèi)，中西部地區(qū)在青海建設(shè)了一臺(tái)100mn雙動(dòng)鋁擠壓機(jī)，在重慶 正在建設(shè)120mn鋁型材擠壓機(jī)，中西部

11、地區(qū)其他省份大型和重型鋁擠壓生產(chǎn)線的建 設(shè)仍有很大市場，尤其是陜西省，作為中西部地區(qū)大型鋁型材需求最大的省份之一， 重型擠壓生產(chǎn)線的建設(shè)市場前景很好。 銅川市處于交通要塞之地，交通便利，地理位置優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿薮?，有著承東 接西、呼南應(yīng)北的集聚吸納功能，是古往今來商賈云集，商家必爭之地，在此興建大 型鋁合金加工基地，具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢，同時(shí)具有原材料優(yōu)勢，價(jià)格優(yōu)勢，并產(chǎn)生 鋁加工業(yè)的聚集效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，上、下游產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。為此，陜西銘帝鋁業(yè)有 限公司計(jì)劃在銅川建設(shè)年產(chǎn) 15 萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目與陜西 銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn) 10 萬噸建筑鋁合金型材項(xiàng)目在同一廠區(qū)，目前陜

12、西銘帝鋁業(yè) 有限公司年產(chǎn) 10 萬噸建筑鋁合金型材項(xiàng)目正在施工建設(shè)。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法 、國務(wù)院令 253 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) 管理?xiàng)l例及國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)200214 號(hào)文件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名 錄的要求，陜西銘帝鋁業(yè)有限公司于 2014 年 1 月 5 日正式委托西安建筑科技大學(xué) 承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，并編制陜西銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn) 15 萬噸高性 能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 。 接受委托后，我校立即組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，對項(xiàng)目所在地及其周 邊環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了初步了解，對陜西銘帝鋁業(yè)有限公司提供的基礎(chǔ)資料進(jìn)行了分析研 究，在此基礎(chǔ)上編制出

13、了陜西銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材 生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 。 在報(bào)告書的編制工作過程中，得到銅川市環(huán)境保護(hù)局及建設(shè)單位等的大力支持， 在此表示衷心的感謝。 1.2 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論 該項(xiàng)目屬于陜西省限制投資類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄200797 號(hào)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指 導(dǎo)目錄（2011 年本） （2013 年修正） 規(guī)定鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目建 設(shè)符合陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 、 銅川市城市總體規(guī)劃 （20052020） 、 陜西省“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 、 銅川市董家河工業(yè)園區(qū)總體規(guī) 劃等國家及地方相關(guān)規(guī)劃要求。該項(xiàng)目位于

14、銅川市董家河工業(yè)園區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi) 容主要包括熔鑄車間、擠壓車間、深加工車間、模具車間、鍋爐及污水處理站等主體 車間及配套的制冷、給排水、配電、供氣等輔助生產(chǎn)車間，以及生活、辦公、修理、 倉儲(chǔ)等公用及輔助設(shè)施等。根據(jù)公眾參與調(diào)查統(tǒng)計(jì)，81%的普通公眾對項(xiàng)目建設(shè)表示 支持，無公眾表示反對。項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，擬建工程建成后，具有良 好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。項(xiàng)目在采取可研報(bào)告和本環(huán)評報(bào)告所提出的各項(xiàng)環(huán)保措 施后，可實(shí)現(xiàn)污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，工程所造成的大氣、水體、噪聲對周邊環(huán)境影 響較小。綜上所述，擬建工程從環(huán)保角度分析是可行的。 1.3 關(guān)注的主要環(huán)境問題及建議關(guān)注的主要環(huán)境問題及建

15、議 （1）做好熔煉爐廢氣的處理，確保達(dá)標(biāo)排放。 （2）精煉用氮?dú)馐褂门c存貯過程應(yīng)制定嚴(yán)格操作規(guī)程，爐窯檢修前應(yīng)將殘存的 氮?dú)獯党蓛簦乐蛊渲舷⑿远竞Α?2 總總論論 2.1 編制依據(jù)編制依據(jù) 2.1.1 法律、法規(guī)法律、法規(guī) （1） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 ，1989.12； （2） 中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法 ，2003.9.1； （3） 中華人民共和國大氣污染防治法 ，2000.9.1； （4） 中華人民共和國噪聲污染防治法 ，1997.3.1； （5） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 （修訂） ，2005.4.1； （6） 中華人民共和國水污染防治法 （修正） ，2008.6

16、.1； （7）國務(wù)院第 253 號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 ，1998.11.29； （8）國家環(huán)境保護(hù)部2008年2號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理名錄 ， 2008.10.1； （9） 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 ，2012.7.1 修訂實(shí)施； （10）國務(wù)院令第 284 號(hào)中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則 ，2000.3； （11） 中華人民共和國水土保持法 （修訂版） ，2011.03.01； （12） 中華人民共和國土地管理法(修訂)，1998.8.29； （12） 中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例 ，1999.1.1； （13） 中華人民共和國城市規(guī)劃法 ，2007.10.31；

17、（14） 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定 （國發(fā)199631 號(hào)） ； （15）環(huán)發(fā)1999296 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的通知 ； （16） 國家危險(xiǎn)廢物名錄 ，自 2008 年 8 月 1 日起施行； （17） 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(國經(jīng)貿(mào)20001015 號(hào)文頒發(fā))； （18） 關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(國家發(fā)展改革委，2004.1)； （19）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 200628 號(hào)環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法 2006.2.14； （20） 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保審批從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的通知 （環(huán)辦函2006394 號(hào)） ； （21） 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 （2009 年 1 月

18、1 日起施行） ； （22） 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知 （環(huán)發(fā)2005152 號(hào)） ； （23） 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 （國發(fā)200715 號(hào)） ； （24） 關(guān)于貫徹落實(shí)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通 知 （環(huán)發(fā)2009127 號(hào)） ； （25）地質(zhì)災(zāi)害防治條例，國務(wù)院令第 394 號(hào)，2004.3.1 實(shí)施； （26）鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件，國家發(fā)改委【2007】64 號(hào)； （27）鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，國家發(fā)展與改革委員會(huì)【2006】589 號(hào)， 2006.4.11； （28）關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知，國

19、家環(huán)?？偩洲k公廳“環(huán)辦【2003】25 號(hào)”，2003.3.25； （29）關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見，國家環(huán)保總局環(huán)發(fā) 【2004】24 號(hào)，2004.2； （30）國家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，國家環(huán)境保護(hù)總局， 2005.10.10； （31）中國節(jié)水技術(shù)政策大綱，國家發(fā)展與改革委員會(huì)、科技部、水利部、 建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部，2005.4.21； （32）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見，環(huán)發(fā)【2007】37 號(hào)， 2007.3.15； （33）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）（2013 年修正）； （34） 關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的通知 ，發(fā)改環(huán)資2

20、0071815 號(hào)， 2007.6.27； （35） 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見 ，國發(fā)201135 號(hào)， 2011.10.17； （36）環(huán)境保護(hù)部等九部委關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量 的指導(dǎo)意見 （國辦發(fā)201033 號(hào)） ； （37）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知環(huán) 發(fā)201277 號(hào)。 2.2.2 技術(shù)、規(guī)范技術(shù)、規(guī)范 （1）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（hj2.1-2011）； （2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（hj2.2-2008）； （3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境（hj/t2.3-93）； （4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

21、 地下水環(huán)境 （hj610-2011） ； （5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（hj/t2.4-2009）； （6）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（hj19-2011）； （7）水土保持綜合治理規(guī)范（gb/t16453.1-16453.6-1996）； （8）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（sl204-98）； （9）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃指南（試行）（2003年12月）； （10）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj/t169-2004）； （11）空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（hj/t194-2005）； （12）地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（hj/t164-2004）； （13）國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示

22、范名錄和國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目 錄，環(huán)境保護(hù)部文件 環(huán)發(fā)200891號(hào)； （14）清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 制訂技術(shù)導(dǎo)則（hj/t 425-2008）； （15）地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（hj/t91-2002）； （16） 環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 ，國家環(huán)境保護(hù)總局，1986 年； （17）水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（hj/t92-2002）； （18）鋁工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)導(dǎo)則（hj466-2009）。 2.2.3 地方政府有關(guān)文件地方政府有關(guān)文件 （1）陜西省實(shí)施中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法辦法（1992 年 7 月 25 日通過， 2004 年 8 月 3 日修正） ； （2）銅川市國民經(jīng)濟(jì)和社

23、會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要（20112015）； （3）耀州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（20112015）； （4）陜政發(fā)200114 號(hào)“陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市供水、節(jié)水和水污染防治 的通知”； （5）陜政發(fā)200418 號(hào)“陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知”； （6） 陜西省城市節(jié)約用水管理辦法 ； （7）陜環(huán)發(fā)200969 號(hào)陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理工作 的通知 ，2009.11.20； （8）陜西省人大常委會(huì)，1998 年 8 月 22 日， 陜西省渭河流域水污染防治條例 ； （9）陜西省水土保持區(qū)劃，陜西省水土保持局，1983； （1

24、0）銅川市水環(huán)境功能區(qū)劃方案； （11）陜西省水資源開發(fā)利用規(guī)劃，陜西省水利廳，2003.5； （12）銅川市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃提綱（2007-2020），2007； （13）銅川市水利“十二五”規(guī)劃，銅川市水利局，2011.3； （14）銅川市關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)城市化進(jìn)程的決定，銅川市人民政 府，2010.2； （15） 陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 ，2011.1.22； （16）陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)陜西省關(guān)中地區(qū)灰霾防治重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng) 目建設(shè)指導(dǎo)目錄（暫行） 的通知，陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)20131534 號(hào)； （17）陜政發(fā)201354 號(hào)，陜西省人民政府關(guān)于印

25、發(fā)省“治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天” 五年行動(dòng)計(jì)劃（20132017 年）的通知 ，2013.12.30； （18）銅政辦發(fā)201439 號(hào)，銅川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅川市 2014 年 “治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知 ，2014.6.24； （19） 銅川市關(guān)于建筑工地“六要四禁止”的規(guī)定； （20） 陜西省大氣污染防治條例，2013.11.29； （21） 陜西省全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案 ，2012 年 7 月 6 日發(fā)布實(shí) 施。 2.2.4 相關(guān)規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃 （1）全國生態(tài)保護(hù)“十二五”規(guī)劃； （2）國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃； （3）有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（2009-2

26、011） ，2010； （4）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要，國發(fā)【2000】38 號(hào)，2000.11； （5）鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，國家發(fā)展與改革委員會(huì)，2005.9.8； （6）鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，國家發(fā)展與改革委員會(huì)，2005.9.8； （7）銅川市城市總體規(guī)劃（20052020 年） ； （8）銅川市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃； （9）銅川市董家河工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃 ； （10）銅川市土地利用總體規(guī)劃（20062010）； （11）全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020 年)； （12）銅川市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2007-2025 年）； （13）銅川市“十二五”生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（20112015

27、 年）。 2.2.5 主要技術(shù)文件及參考資料主要技術(shù)文件及參考資料 （1）陜西銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影 響評價(jià)委托書； （2）陜西銘帝鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸高性能特種工業(yè)鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告； （3）陜西銘帝鋁業(yè)有限公司提供的其他資料及我單位調(diào)查收集的基礎(chǔ)資料。 2.2 評價(jià)評價(jià)目的目的和指導(dǎo)思想和指導(dǎo)思想 2.2.1 評價(jià)目的評價(jià)目的 （1）環(huán)境影響方面：通過調(diào)查掌握工程建設(shè)地區(qū)的生態(tài)狀況和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、 項(xiàng)目中各單元的生產(chǎn)工藝流程的特點(diǎn)及其污染特征，核算各生產(chǎn)流程主要污染物排放 量，分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期間以及風(fēng)險(xiǎn)情況下對環(huán)境的影響程度。

28、 （2）污染防治方面：針對工程運(yùn)營可能帶來的污染問題，提出污染防治措施， 并分析論述各生產(chǎn)工藝流程所采用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染防治措施的可行性、污染物 達(dá)標(biāo)排放的可靠性。 （3）環(huán)境管理方面：通過評價(jià)，為政府部門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境管理決策、建 設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位優(yōu)化其設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。 2.2.2 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 （1）按照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策及當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的要求，以“清潔生產(chǎn)”、 “總量控制”、 “達(dá)標(biāo)排放”、 “節(jié)能減排”的思想為指導(dǎo)，貫徹淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、 節(jié)能減排、技術(shù)升級(jí)、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策和能源政策，做到經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （2）評價(jià)突出實(shí)

29、用性、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)，使評價(jià)工作能對項(xiàng)目建設(shè)期的優(yōu)化設(shè) 計(jì)、運(yùn)營期的優(yōu)化管理起到指導(dǎo)作用。 （3）從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，力求客觀公正、科學(xué)合理，確定工程建設(shè)的可行 性及其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等方面的協(xié)調(diào)一致性。評價(jià)結(jié)論必須明確、公正、可 信，評價(jià)中提出的環(huán)保對策、措施、建議確實(shí)可行，具有可操作性。 （4）在滿足本次環(huán)評要求的基礎(chǔ)上，充分利用本區(qū)域及具有可比性、可參照性 的數(shù)據(jù)資料和工作、研究成果，力求節(jié)省資金和時(shí)間。 2.3 評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2.3.1 評價(jià)因子評價(jià)因子 2.3.1.1 環(huán)境影響識(shí)別環(huán)境影響識(shí)別 根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及其污染物的排放特點(diǎn)，采用矩陣表，對工程影響環(huán)

30、境要素的程度 及性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別；識(shí)別結(jié)果見表 2.3-1、表 2.3-2。 從表 2.3-1 和表 2.3-2 可以看出：建設(shè)期對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在施工揚(yáng)塵 和施工噪聲對環(huán)境的影響以及建筑工程土石方開挖對植被生態(tài)環(huán)境的影響；運(yùn)營期對 環(huán)境的不利影響要素主要表現(xiàn)為廢氣、廢水及生活垃圾的影響。有利影響主要表現(xiàn)在 帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長、提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)等方面，有利影響是長期 的、廣泛的。 表表 2.3-1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響要素程度識(shí)別表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響要素程度識(shí)別表 環(huán)境資源自然環(huán)境生態(tài)資源社會(huì)環(huán)境生活質(zhì)量 影響程度 項(xiàng)目階段 地 下 水 文 地 下 水 質(zhì) 地 表 水 文 地 表

31、 水 質(zhì) 環(huán) 境 空 氣 聲 環(huán) 境 農(nóng) 田 生 態(tài) 森 林 植 被 野 生 動(dòng) 物 水 生 動(dòng) 物 瀕 危 動(dòng) 物 漁 業(yè) 養(yǎng) 殖 土 地 利 用 工 業(yè) 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 供 水 交 通 燃 料 結(jié) 構(gòu) 節(jié) 約 能 源 美 學(xué) 旅 游 健 康 安 全 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 娛 樂 文 物 古 跡 生 活 水 平 場地清理-1-1-1 地面挖掘-3-2-1 運(yùn) 輸-3-3+1-1-1 安裝建設(shè)-1-1+1-1 建 設(shè) 期 材料堆存-1 廢氣排放-1-1 廢水排放-1-1-1 噪聲振動(dòng)-2 固廢堆放-1-1-1-1-1 產(chǎn) 品+2+2+2 運(yùn) 行 期 就 業(yè)+1+1+1 注注：3重大影響；2中

32、等影響；1輕微影響；“+”表示有利影響；“-”表示不利影響。 表表 2.3-2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響要素性質(zhì)識(shí)別表建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響要素性質(zhì)識(shí)別表 不利影響有利影響 影響性質(zhì) 環(huán)境資源 短 期長 期可 逆不可逆局 部廣 泛短 期長 期局 部 地下水文 地下水質(zhì) 地表水文 地表水質(zhì) 環(huán)境空氣 自 然 資 源 噪聲環(huán)境 農(nóng)田生態(tài) 森林動(dòng)物 野生動(dòng)物 水生動(dòng)物 瀕危動(dòng)物 生 物 資 源 漁業(yè)養(yǎng)殖 土地利用 工業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)發(fā)展 供 水 交 通 燃料結(jié)構(gòu) 社 會(huì) 環(huán) 境 節(jié)約能源 美學(xué)旅游 健康安全 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 娛 樂 文物古跡 生 活 質(zhì) 量 生活水平 注注：短期指建設(shè)期，長期指運(yùn)營期。 2.3.1.2 評價(jià)

33、因子篩選評價(jià)因子篩選 根據(jù)環(huán)境要素的識(shí)別和工程性質(zhì)、生產(chǎn)工藝與污染物排放特點(diǎn)，確定該項(xiàng)目的評 價(jià)因子，具體見表 2.3-3。 表表 2.3-3 環(huán)境評價(jià)因子篩選表環(huán)境評價(jià)因子篩選表 序號(hào)項(xiàng)目現(xiàn)狀評價(jià)因子預(yù)測（分析）評價(jià)因子 1大氣環(huán)境so2、pm10、no2、氟化物so2、no2、煙塵、 2地表水 ph、氟化物、cod、石油類、氨氮、高 錳酸鹽指數(shù) ph、cod、氨氮 3聲環(huán)境leq(a)leq(a) 2.3.2 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2.3.2.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)銅川市環(huán)保局確認(rèn)，本環(huán)評執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表 2.3-4。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 2.3-5。 表表 2.3-4 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量

34、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)或分類 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3095-2012）二級(jí) 空氣 保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許排放濃度gb9137-88）/ 地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3838-2002）類 地下水地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb/t14848-93)類 噪聲聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3096-2008)3 類 土壤土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb15618-1995）類 表表 2.3-5 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值 類 別評價(jià)參數(shù)單位標(biāo)準(zhǔn)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 日平均g/m3150 so2 一小時(shí)平均g/m3500 日平均g/m380 no2 一小時(shí)平均g/m3200 pm10日平均g/m31

35、50 日平均g/m37 氟化物 一小時(shí)平均g/m320 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (gb3095-2012)及修改 單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) mg/m3生長季0.05 mg/m3日平均0.15敏感作物 mg/m3一次濃度0.5 mg/m3生長季0.08 mg/m3日平均0.25中等敏感作物 mg/m3一次濃度0.70 mg/m3生長季0.12 mg/m3日平均0.30 環(huán)境空氣 so2 抗性作物 mg/m3一次濃度0.80 保護(hù)農(nóng)作物的大氣污 染物最高允許排放濃度 （gb9137-88） ph6-9 codmg/l30 bod5mg/l6 hgmg/l0.0001 氟化物mg/l1.5 石油類mg/l0.5 氨氮

36、mg/l1.5 cr6+mg/l0.05 cdmg/l0.005 地表水 糞大腸菌群個(gè)/l20000 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb38382002） 類水域 nh3-nmg/l0.2 高錳酸鹽指數(shù)mg/l3.0 溶解性總固體mg/l1000 氟化物mg/l1.0 細(xì)菌總數(shù)個(gè)/m l100 總大腸菌群個(gè)/m l3.0 總硬度mg/l450 地下水 ph/6.5-8.5 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (gb/t14848-93)中類 標(biāo)準(zhǔn) 晝 間db(a)65 聲環(huán)境等效聲級(jí) laeq 夜 間db(a)55 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）中 3 類 2.3.2.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 依

37、據(jù)銅川市相關(guān)環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃及相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，擬建項(xiàng)目執(zhí)行的污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)見表 2.3-6，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 2.3-7。 表表 2.3-6 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)類別 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb9078-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb13271-2014）二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn) 廢氣 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)gb18483-2001/ 黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （db61/224-2011）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 廢水 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)

38、準(zhǔn)(gb12348-2008)3 類 噪聲 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （gb12523-2011）/ 一般固廢 一般工業(yè)固體廢物、處置場污染物控制標(biāo)準(zhǔn) （gb18599-2001） / 固廢 危險(xiǎn)廢物 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) （gb18597- 2001） / 表表 2.3-7 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值 標(biāo)準(zhǔn)值 類 別污染因子 單 位數(shù) 值 標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別 煙塵mg/m320 so2mg/m350 氮氧化物mg/m3200 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (gb13271-2014)中二類區(qū)時(shí)段 標(biāo)準(zhǔn) 非甲烷總烴mg/m3120 硫酸霧mg/m345 顆粒物mg/m3120 大氣污

39、染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 煙塵mg/m3100 so2mg/m3850 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb9078-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 廢 氣 飲食油煙mg/m32 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn) （gb18483-2001） ph 值無量綱69 石油類15 cod300 bod5150 氨氮25 懸浮物400 cr6+0.4 總鎳1.0 廢 水 氟化物 mg/l 20 黃河流域（陜西段）污水綜合 排放標(biāo)準(zhǔn) （db61/224-2011）二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 晝間65等效聲級(jí) db(a)夜間55 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn)(gb1

40、2348-2008)3 類標(biāo)準(zhǔn) 晝間70 噪 聲等效聲級(jí) db(a) 夜間55 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn) （gb125232011） 2.4 評價(jià)工作等級(jí)及評價(jià)評價(jià)工作等級(jí)及評價(jià)重點(diǎn)重點(diǎn) 2.4.1 評價(jià)工作等級(jí)評價(jià)工作等級(jí) 2.4.1.1 地表水評價(jià)工作等級(jí)的確定地表水評價(jià)工作等級(jí)的確定 地表水評價(jià)工作級(jí)別依據(jù) hjt2.393環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境 中第 5 章“表 2 地面水環(huán)境影響評價(jià)分級(jí)判據(jù)”確定。 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)自建廢水處理系統(tǒng)處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，餐飲廢水經(jīng)隔 油處理、生活污水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入新耀污水處理廠，不 直接排入地表水。根據(jù)項(xiàng)目

41、所在地的區(qū)域環(huán)境狀況，根據(jù) hjt2.39.3 中“地面水 環(huán)境影響評價(jià)分級(jí)判據(jù)”，確定地表水評價(jià)工作級(jí)別為三級(jí)以下。 2.4.1.2 地下水評價(jià)工作級(jí)別的確定地下水評價(jià)工作級(jí)別的確定 根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境 （hj 610-2011） ，地下水環(huán)境影響 評價(jià)工作等級(jí)劃分的依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目的類型： 類：指在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過程中，可能造成地下水水 質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)目； 類：指在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過程中，可能引起地下水流 場或地下水水位變化，并導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題的建設(shè)項(xiàng)目； 類：指同時(shí)具備類和類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征的建設(shè)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目建成后用水采

42、用桃曲坡水庫地表水，該項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)破壞和影響地下水的 水位、流場及水資源量。廠區(qū)設(shè)有生產(chǎn)原料堆放區(qū)及生產(chǎn)廢水處理站，項(xiàng)目建成投產(chǎn) 后，生產(chǎn)廢水經(jīng)自建廢水處理系統(tǒng)處理后進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，餐飲廢水經(jīng)隔油處理、 生活污水經(jīng)化糞池處理后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，正常條件下不會(huì)對當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)造成 污染。只有在出現(xiàn)廢（污）水泄露事故時(shí)，泄漏污水才可能通過土壤下滲污染地下水 水質(zhì)。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)及 hj610-2011 地下水環(huán)境評價(jià)導(dǎo)則對項(xiàng)目的分類要求，確 定本項(xiàng)目的擬建類型屬于類。 類建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)等級(jí)劃分的依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目場地的包氣帶的防污性能、含水層 易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與污水水質(zhì)復(fù)雜

43、程度等指標(biāo)確定。本 區(qū)場地的包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與 污水水質(zhì)復(fù)雜程度指標(biāo)與分級(jí)情況見表 2.4-1。 表表 2.4-1 擬建地?cái)M建地類建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)判定指標(biāo)及分級(jí)情況表類建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)判定指標(biāo)及分級(jí)情況表 類別 分級(jí)判定指標(biāo)本項(xiàng)目情況分級(jí) 包氣帶防污性能巖土層滿足“強(qiáng)”條件強(qiáng) 含水層易污染特征含水層系統(tǒng)各層間水力聯(lián)系不密切不易 地下水環(huán)境敏感程度 無規(guī)劃生活水源地不敏感 類建 設(shè)項(xiàng)目 污水排放量0.2 萬 m3/d小 污水水質(zhì)復(fù)雜程度污染物類型數(shù)=1，需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6簡單 根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境 （hj 610-2011）中表 6 中劃分

44、標(biāo)準(zhǔn)， 確定本次地下水環(huán)評的工作等級(jí)為三級(jí)。 2.4.1.3 噪聲評價(jià)工作級(jí)別的確定噪聲評價(jià)工作級(jí)別的確定 根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境 （hj/t2.4-2009） ，聲環(huán)境影響評價(jià)工作級(jí) 別劃分的主要依據(jù)是：區(qū)域聲環(huán)境功能類別、區(qū)域噪聲級(jí)增加和影響人口的變化情況。 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域現(xiàn)狀為 gb3096-2008 中規(guī)定的 3 類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，項(xiàng)目處于董家河工 業(yè)園區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目建成運(yùn)行后噪聲增加量在 3db(a)以下，且受項(xiàng)目噪聲影響人口變化 不大。因此，將噪聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)。 2.4.1.4 環(huán)境空氣評價(jià)工作級(jí)別的確定環(huán)境空氣評價(jià)工作級(jí)別的確定 根據(jù) hj2.2-2008環(huán)境影

45、響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境及初步工程分析，計(jì)算污 染物的最大地面濃度占標(biāo)率 pi（第 i 個(gè)污染物）及第 i 個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限 值 10%時(shí)所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 d10%。其中 pi定義為： %100 0i i c c pi 式中：pi第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%； ci采用估算模式計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大地面濃度，mg/m3； c0i第 i 個(gè)污染物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30951996 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)污染物濃度小時(shí)均 值） ，mg/m3。 評價(jià)工作等級(jí)按表 2.4-2 的分級(jí)判據(jù)進(jìn)行劃分。如污染物數(shù) i 大于 1，取 p 值中 最大者(pmax)，和其對應(yīng)的 d10%。 表表

46、2.4-2 評價(jià)工作等級(jí)判據(jù)評價(jià)工作等級(jí)判據(jù) 評價(jià)工作等級(jí)評價(jià)工作分級(jí)判據(jù) 一級(jí)pmax80%，且d10%5 km 二級(jí)其他 三級(jí)pmax10% 或 d10%污染源距廠界最近距離 本項(xiàng)目建成運(yùn)行后產(chǎn)生的主要大氣污染源為工藝廢氣、工業(yè)爐窯燃燒煙氣、鍋爐 煙氣，主要污染物為煙塵、so2、no2，根據(jù)工程分析，采用 screen3 估算模式計(jì)算 結(jié)果見表 2.4-3。 表表 2.4-3 估算模式計(jì)算結(jié)果表估算模式計(jì)算結(jié)果表 序號(hào)123 污染源名稱熔煉爐煙氣天然氣燃燒廢氣深加工車間粉塵 各源最大值 濃度算法簡單地形簡單地形簡單地形/ 下風(fēng)距離（m）3051001506/ 最大落地濃度 （mg/m3）

47、/0.025350.02535 粉塵 最大落地濃度占 標(biāo)率（%） /2.822.82 最大落地濃度 （mg/m3） 1.89e-050.0001480.00148 煙塵 最大落地濃度占 標(biāo)率（%） 0.000.020.02 最大落地濃度 （mg/m3） 0.0001710.0012910.001291 so2 最大落地濃度占 標(biāo)率（%） 0.030.260.26 最大落地濃度 （mg/m3） 0.014830.0081140.01483 no2 最大落地濃度占 標(biāo)率（%） 6.183.386.18 由表 2.4-3 可以看出，pmax=pno2=6.18%10%，本項(xiàng)目大氣評價(jià)等確定為三級(jí)。

48、2.4.1.5 生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作級(jí)別的確定生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作級(jí)別的確定 項(xiàng)目在陜西銘帝鋁業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，工程建設(shè)直接、間接影響區(qū)域面 積小于 2km2，建設(shè)地點(diǎn)不屬于環(huán)境敏感區(qū)或自然保護(hù)區(qū)，也無珍稀動(dòng)植物，運(yùn)行過 程中對生態(tài)環(huán)境的影響主要局限于廠區(qū)范圍，對當(dāng)?shù)厣锪考拔锓N多樣性的減少程度 均不顯著，因此項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的影響較小。根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo) 則生態(tài)影響(hj192011)，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，確定本工程生態(tài)影響評價(jià)的工作級(jí) 別為三級(jí)。 2.4.2 評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)工程所在地的環(huán)境狀況和項(xiàng)目的初步分析以及環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)論，本次評 價(jià)將工程分析、清潔生產(chǎn)分析、污染防

49、治對策、環(huán)境空氣影響預(yù)測、聲環(huán)境影響評價(jià)、 公眾參與作為評價(jià)重點(diǎn)，對地表水、地下水、固體廢物的處理措施等進(jìn)行一般性評價(jià)。 2.5 評價(jià)范圍評價(jià)范圍與環(huán)境敏感區(qū)與環(huán)境敏感區(qū) 2.5.1 評價(jià)范圍評價(jià)范圍 依據(jù)單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)工作等級(jí)、擬建項(xiàng)目排污特征，以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，按照 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj2.2-2008、hj2.4-2009 和 hj19-2011）要求，確定環(huán) 境影響評價(jià)范圍，各環(huán)境要素的評價(jià)范圍見表 2.5-1。 表表 2.5-1 工程環(huán)境影響評價(jià)范圍表工程環(huán)境影響評價(jià)范圍表 環(huán)境要素評價(jià)級(jí)別評 價(jià) 范 圍 地表水三級(jí) 評價(jià)對象是漆水河，評價(jià)范圍為建設(shè)項(xiàng)目所在地的漆水河上游 5

50、00 米 至下游 4.5km。 地下水三級(jí) 其評價(jià)范圍僅為其施工、生產(chǎn)所涉及到的范圍，并適度外延，評價(jià)范 圍為項(xiàng)目廠界外延 1km。 噪聲三級(jí) 環(huán)境噪聲評價(jià)范圍為廠區(qū)圍墻外 1m、廠界外 200m 范圍的環(huán)境敏感點(diǎn)。 環(huán)境空氣三級(jí) 以項(xiàng)目建址地為中心，以主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)橹鬏S的矩形區(qū)域，長 5km,寬 5km，評價(jià)范圍 25km2 生態(tài)三級(jí) 本項(xiàng)目周邊沒有生態(tài)敏感區(qū)，因此，確定本項(xiàng)目生態(tài)影響評價(jià)的范圍 為項(xiàng)目區(qū)邊界外延 100m。 2.5.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 該項(xiàng)目位于董家河工業(yè)園區(qū)內(nèi)，整個(gè)園區(qū)分散村落統(tǒng)一搬遷至綜合區(qū)，進(jìn)行統(tǒng)一 安置，以入住園區(qū)居住小區(qū)為主。周圍主要為村民居住和園區(qū)綜合居住

51、區(qū)，評價(jià)區(qū)域 內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見圖 2-1。 表表 2.5-2 環(huán)境保護(hù)對象及保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)對象及保護(hù)目標(biāo) 環(huán)境 要素 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 敏感點(diǎn) 項(xiàng)目生 活區(qū) 園區(qū)居 住區(qū) 西柳池 村 中柳池 村 東柳池 方位東南東南西北西北西北 距廠距離 （m） 2519506106001100 功能居住居住居住居住居住 敏感點(diǎn)鳳凰村早陽坡郝家堡南塬楊家 方位東北東南西南東北東北 距廠距離 （m） 2000130022007101900 空氣 環(huán)境 功能居住居住居住居住居住 gb3095-2012 環(huán)境空氣 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 敏感點(diǎn)項(xiàng)目生活區(qū) 方位東南 距廠距離 （m） 25 聲環(huán) 境 功能居

52、住 gb3096-2008 聲環(huán)境 3 類標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境 要素 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 地表水漆水河 gb3838-2002 地表水 類標(biāo)準(zhǔn) 地下水項(xiàng)目廠界外延 1km 范圍 保證不會(huì)污染地下水， 滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)擬建廠區(qū)周圍 100 米范圍防止水土流失 2.5.3 污染控制目標(biāo)污染控制目標(biāo) 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及所在地區(qū)環(huán)境狀況，按照國家“達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)和總 量控制”的原則，嚴(yán)格控制各種污染物產(chǎn)生與排放。 2.5.3.1 建設(shè)期建設(shè)期 主要控制開挖、施工揚(yáng)塵、施工噪聲以及占用土地及植被，見表 2.5-3。 表表 2.5-3 施工期污染控制內(nèi)容與目標(biāo)施工期污染控制內(nèi)容與目標(biāo) 污染源

53、污染物類型控制內(nèi)容控制目標(biāo) 棄土、棄渣、 廢石、生活垃 圾 固體廢棄物 嚴(yán)格控制地表剝離和棄土，指 定完善的處置措施、禁止亂堆 亂放 控制壓占土地、植被，減少 水土流失；生活垃圾固定堆 放，定期送往新耀垃圾填埋 場填埋處置 施工設(shè)備 機(jī)械、空氣動(dòng)力 性噪聲 合理安排施工時(shí)間、采用低噪 聲機(jī)械設(shè)備 建筑施工場界環(huán)境噪聲排 放標(biāo)準(zhǔn) （gb125232011） 施工場地粉塵 設(shè)圍欄、遮蔽措施，阻隔施工 揚(yáng)塵，定期灑水降塵等 無組織排放監(jiān)控濃度限值 生活污水施工 廢水 廢水 進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入 新耀污水處理廠，不直接排入 地表水 污水達(dá)標(biāo)排放 2.5.3.2 運(yùn)營期運(yùn)營期 確保廢氣、廢水、廠界

54、噪聲達(dá)標(biāo)排放，固體廢物做到有效處置，運(yùn)營期具體控制 內(nèi)容與目標(biāo)見表 2.5-4。 表表 2.5-4 運(yùn)營期污染控制內(nèi)容與目標(biāo)運(yùn)營期污染控制內(nèi)容與目標(biāo) 污染物 類型 主要污染源主要污染物控制內(nèi)容控制目標(biāo) 熔煉爐煙氣 煙塵、二氧化碳、 so2和氮氧化物 布袋除塵器，15m 高煙囪。 鋁棒加熱爐燃燒廢 氣 煙塵、so2和 no2 車間頂部機(jī)械排氣、 送風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)換 氣次數(shù)不小于 10 次/小時(shí)。 廢氣 時(shí)效爐燃燒廢氣 煙塵、so2和 no2 車間頂部機(jī)械排氣、 送風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)換 工業(yè)爐窯大氣污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)gb9078-1996）ii 時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求 污染物 類型 主要污染源主要污染物控制內(nèi)容控

55、制目標(biāo) 氣次數(shù)不小于 10 次/小時(shí)。 鍋爐煙氣 煙塵、so2和 no2 8m 高煙囪。 鍋爐大氣污染物排放標(biāo) 準(zhǔn) （gb13271-2014）二 類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn) 食堂油煙油煙高效油煙凈化器。 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn) (gb18483200) 模具修理間堿蒸汽堿蒸汽 排風(fēng)洗滌設(shè)備， 15m 高排氣筒。 / 深加工車間粉塵粉塵 布袋除塵器，15m 高排氣筒。 大氣污染物綜合排放標(biāo) 準(zhǔn) （gb162971996）二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)廢水 ph、codcr、ss 、 廢水處理系統(tǒng)處理 達(dá)標(biāo)后排放。 廢水 生活污水 bod5、codcr、 ss、氨氮 餐飲廢水經(jīng)隔油處 理、化糞池處理后， 進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng)， 最

56、終進(jìn)入新耀污水 處理廠。 黃河流域（陜西段）污 水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （db61/224-2011）二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)和污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （gb8978-1996）三級(jí)標(biāo) 準(zhǔn) 熔煉爐渣、除塵器 灰 回收熔煉爐重新回收其中的鋁后，可 外賣熔灰渣綜合利用廠家。 其他金屬渣全部返回金屬回收部門。 綜合利用 固廢 生活垃圾 生活垃圾收集后統(tǒng)一運(yùn)往新耀生活垃 圾填埋場。 處置率 100% 噪聲 機(jī)械噪聲、空氣動(dòng) 力噪聲 采用減震、隔聲及消聲等措施。 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn)(gb12348- 2008)中的 3 類標(biāo)準(zhǔn) 2.6 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 2.6.1 相關(guān)規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃 項(xiàng)目所在

57、城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)情況見 表 2.6-1。 表表 2.6-1 項(xiàng)目所在地的相關(guān)規(guī)劃情況一覽表項(xiàng)目所在地的相關(guān)規(guī)劃情況一覽表 相關(guān)規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容備注 銅川市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃 綱要（20112015） 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路：打造陜西重 要的能源化工基地，打造西北重要的 現(xiàn)代建材基地，打造西北重要的鋁工 業(yè)基地。 陜西銘帝鋁業(yè)有限公司建設(shè)年 產(chǎn) 15 萬噸高性能特種工業(yè)鋁 型材生產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)越性是連續(xù) 化、自動(dòng)化、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，符合 銅川市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。 耀州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃 綱要（20112015）

58、 “壯大電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展 航汽鋁、電解鋁、碳素、鋁的深加工 產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)建，大力發(fā) 展鋁鑄軋板、鋁合金板材、汽車、大 飛機(jī)鋁部件等鋁深加工下游產(chǎn)品項(xiàng)目， 加快鋁業(yè)由初級(jí)產(chǎn)品向精深產(chǎn)品的轉(zhuǎn) 型。鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過 100 億元，建成 西北最大的鋁工業(yè)基地。 符合耀州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 （20112015）。 關(guān)于加快鋁工業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整指導(dǎo)意見的通知 以轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)增長方式為中心，以結(jié) 構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù) 創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、總量調(diào)控、降低消 耗、保護(hù)環(huán)境的原則進(jìn)行宏觀引導(dǎo)， 做到氧化鋁行業(yè)實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展、電解 鋁行業(yè)制止違規(guī)投資反彈、鋁加工行 業(yè)重點(diǎn)

59、開發(fā)高附加值品種，增加高附 加值加工材比重，工業(yè)材與建筑材比 例達(dá)到 7:3。再一次強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)開發(fā)軌 道交通用大型鋁合金擠壓材等高附加 值產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和裝備。 項(xiàng)目生產(chǎn)目標(biāo)中明確提出要廣 泛采用目前先進(jìn)技術(shù)、裝備和 生產(chǎn)方式。生產(chǎn)工藝、設(shè)備、 物耗、能耗等處于國內(nèi)先進(jìn)水 平，同時(shí)注重環(huán)保、節(jié)能與安 全衛(wèi)生，按國家有關(guān)規(guī)范及陜 西省、銅川市董家河工業(yè)區(qū)對 環(huán)境保護(hù)的要求與規(guī)定，對污 染進(jìn)行有效治理，提高能源利 用率，符合指導(dǎo)意見 銅川市董家河循環(huán)經(jīng) 濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園總體規(guī)劃 銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園按 照“用煤發(fā)電、用電煉鋁、鋁進(jìn)行深 加工、電廠灰渣全部用作水泥生產(chǎn)” 的思路，延長產(chǎn)業(yè)鏈。著力

60、打造以煤、 電、鋁、水泥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營為主的循環(huán)經(jīng) 濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)資源多層次轉(zhuǎn)化增值。 近期重點(diǎn)利用鋁廠及其自備電廠建設(shè) 鋁工業(yè)園區(qū)。積極承接陜北能源化工 基地以及西安周邊地區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)鏈 延伸的深加工項(xiàng)目及配套項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn) 電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)建，大力發(fā)展鋁鑄軋板、 鋁合金板材、汽車、大飛機(jī)鋁部件等 鋁深加工下游產(chǎn)品項(xiàng)目，加快鋁業(yè)由 初級(jí)產(chǎn)品向精深產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型。 本項(xiàng)目屬于鋁型材深加工項(xiàng)目， 符合銅川市董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)示范園總體規(guī)劃。 2.6.2 環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃 （1）大氣環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法（hj14-1996），規(guī)劃區(qū)環(huán)境 空氣功能區(qū)劃為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（g