城管局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定、市安委會(huì)2021年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神等文件要求，防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，依據(jù)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，有效防范一般事故，堅(jiān)決遏制較大

2、及以上事故，促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任和基層單位的安全主體責(zé)任，以城市道路、游樂(lè)設(shè)施、園林綠化、垃圾處理、市政工程、等重點(diǎn)單位、部位、人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)時(shí)節(jié)安全監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容，突出專(zhuān)項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)，全面有序開(kāi)展全局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。三、工作原則堅(jiān)持行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的原則；堅(jiān)持分級(jí)監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則；堅(jiān)持分類(lèi)監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的原則。四、監(jiān)督檢查任務(wù)各科室、單位要按照監(jiān)督檢查計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)“五個(gè)必須落實(shí)”

3、情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法檢查存在的重大安全隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境。督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程，保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育、培訓(xùn)情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員，以及相關(guān)人員是否持證上崗。重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程定期檢查、監(jiān)測(cè)和設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)情況。安全生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備檢測(cè)和定期維護(hù)保養(yǎng)情況。為從業(yè)人員提供安全防護(hù)用具，并監(jiān)督、檢查佩戴和使用情況。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織安全生產(chǎn)演練。五、監(jiān)督檢查方式（一）專(zhuān)項(xiàng)檢查。定期組織開(kāi)展對(duì)公園游樂(lè)設(shè)施、市政設(shè)施、景區(qū)、消防等專(zhuān)項(xiàng)

4、檢查，以及在“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（二）強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管力度，組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。采取單位自查與主管部門(mén)督查相結(jié)合的形式，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。工作中做到嚴(yán)查、嚴(yán)管，對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，不配合安全檢查工作的單位，不按時(shí)整改或整改不到位的單位要嚴(yán)罰重罰。（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。各單位要按照屬地管理的原則，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，著力解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查常抓不懈，切實(shí)做好安全管理工作。（四）不定期開(kāi)展隨機(jī)暗訪。在單位自查自糾的基礎(chǔ)上，在開(kāi)展

5、日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的同時(shí)，各單位要按照“四不兩直”的要求不定期開(kāi)展隨機(jī)暗訪工作，切實(shí)將安全監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。六、工作計(jì)劃安排時(shí)限（一）第一季度工作安排制定本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。著重研究加強(qiáng)2021年春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作。春節(jié)前組織一次全面的大檢查，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患督促整改。做好疫情防控期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控。做好“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控，督促各單位做好“兩會(huì)”期間安全防范措施的落實(shí)。制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)工作方案（二）第二季度工作安排做好市政、園林、公園等單位復(fù)工前的準(zhǔn)備工作，開(kāi)展復(fù)工前的安全生產(chǎn)大檢查工作。根據(jù)上級(jí)要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合本

6、局實(shí)際制定2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，圍繞主題，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)月的宣傳、檢查工作。督促各單位針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開(kāi)展應(yīng)急逃生、消防滅火、救援應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。（三）第三季度工作安排做好夏季防汛期間安全生產(chǎn)防范工作，提高汛期應(yīng)急能力同時(shí)對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。組織一次安全生產(chǎn)大檢查，檢查突出以市政設(shè)施、公園游樂(lè)設(shè)施、景區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。（四）第四季度工作安排組織開(kāi)展一次全局領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。做好領(lǐng)導(dǎo)席位制包保工作。做好秋冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的總結(jié)工作。做好監(jiān)督檢查的總結(jié)工作，迎接2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)工作，制定下一年度工作計(jì)劃。七、監(jiān)督檢查分類(lèi)分級(jí)原則（一）依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，分別將重大危險(xiǎn)、較大危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)用“紅、橙、黃、藍(lán)”4種顏色標(biāo)示，分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。（二）重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象；一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為非重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。八、相關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化保障。各單位、科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，切實(shí)解決檢查多、執(zhí)法少和執(zhí)法寬松軟的問(wèn)題。要充分做好計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保計(jì)劃順利實(shí)施。（二）細(xì)化方案，密切配合。明確檢查的企業(yè)、檢查內(nèi)容及方式方法。在監(jiān)督檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行