市長民主生活會(huì)發(fā)言提綱

1、市長年民主生活會(huì)發(fā)言提綱按照太原市紀(jì)委、太原市委組織部關(guān)于以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題開好年度縣級(jí)以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知及煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭活動(dòng)要求，今天我們召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前，我深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話等重要講話精神，以及省和太原市開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的一系列文件和會(huì)議精神。通過學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)到胡總書記的講話高屋建瓴，思想深遠(yuǎn)，是新時(shí)期做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的行動(dòng)指南；同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的緊迫性和必要性。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作實(shí)際，特

2、別是結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中央做好抗震救災(zāi)工作指示精神和省市開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作情況，從思想、工作、作風(fēng)和廉潔自律等方面，進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，深感自己還存在需要認(rèn)真改進(jìn)和努力提高的地方。一、存在的主要問題1、在思想認(rèn)識(shí)方面，我始終把科學(xué)發(fā)展觀作為武裝自己頭腦和靈魂的核心理論武器，作為指導(dǎo)和推進(jìn)一切工作的根本要求和行動(dòng)指南。同時(shí)，就開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作來講，能夠站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，特別是從古交作為重點(diǎn)產(chǎn)煤縣的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)斗爭的重要性和緊迫性，自覺地把思想統(tǒng)一到省和太原市的決策部署和要求上來，以高

3、度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)省和太原市的會(huì)議精神，立即安排召開專門會(huì)議，統(tǒng)一全市涉及煤焦部門單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想，同時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。盡管思想上高度重視，但與省和太原市的要求相比還有一定差距，而且在實(shí)際工作中思想重視程度由于多項(xiàng)工作的交叉沒有能夠始終如一，認(rèn)識(shí)程度也是隨著工作的推進(jìn)而不斷提高的。2、在理論學(xué)習(xí)方面，能夠堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，積極參加省和太原市組織的各種學(xué)習(xí)，參加古交市委中心組學(xué)習(xí)，先后深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要理論、胡錦濤總書記的有關(guān)重要講話精神以及中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和要求；特別是針

4、對開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年實(shí)施辦法和太原市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉的實(shí)施意見，以及“868”制度和太原市加強(qiáng)反腐倡廉懲防體系建設(shè)暨開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自己的政治理論水平和思想道德素養(yǎng)，增強(qiáng)了自己的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本、守土有責(zé)的使命感。但是，總體講，理論學(xué)習(xí)方面，自我感覺還有一些不足之處，盡管堅(jiān)持了集中學(xué)習(xí)，但由于忙于事務(wù)，個(gè)人自學(xué)和鉆研的時(shí)間相對少一些；盡管學(xué)習(xí)了具體內(nèi)容，但在全面理解、深刻把握

5、以及融匯貫通等方面還有些欠缺；盡管緊密聯(lián)系了工作實(shí)際，但運(yùn)用理論分析和解決科學(xué)發(fā)展中實(shí)際問題的能力和水平以及解決煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭中實(shí)際問題的能力和水平還有待進(jìn)一步提高。 3、在推進(jìn)工作方面，能夠堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地的總目標(biāo)，立足古交實(shí)際，創(chuàng)新理念，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)古交經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。單就抗震救災(zāi)工作來講，能夠按照省和太原市的統(tǒng)一部署和要求，積極組織社會(huì)各界開展情系災(zāi)區(qū)募捐活動(dòng)。就煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作來講，能夠迅速通過召開全市動(dòng)員大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)組（擴(kuò)大）會(huì)議安排部署此項(xiàng)工作，同時(shí)制定出臺(tái)了古交市關(guān)于集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的實(shí)施

6、方案和關(guān)于煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作任務(wù)分解意見，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)組包聯(lián)部門單位責(zé)任制，建立了工作機(jī)構(gòu)；并通過多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題，督促檢點(diǎn)工作扎實(shí)開展。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)省和太原市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了自查自糾階段的各項(xiàng)工作，組織對全市參加專項(xiàng)斗爭的部門和單位進(jìn)行了調(diào)查摸底并針對存在的問題提出了整改意見和措施；特別是對調(diào)查出的涉及資源價(jià)款、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)一步加大追繳力度，責(zé)任到人，限時(shí)追繳；同時(shí)要求稅務(wù)部門進(jìn)一步對企業(yè)的偷漏稅行為進(jìn)行調(diào)查摸底。但盡管如此，自我感覺還存在一些欠缺和不足，譬如，追繳稅費(fèi)的進(jìn)度較慢，

7、沒有按時(shí)間要求如期收回；個(gè)別部門和單位對專項(xiàng)斗爭的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠，或多或少存在應(yīng)付和走過場的態(tài)度，以至于工作力度不夠；尤其是一些涉煤涉焦企業(yè)對存在問題的整改力度不是很大，涉及欠費(fèi)上繳不夠積極、不夠主動(dòng)。等等，這些都需要我們進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加以解決。 4、在工作作風(fēng)方面，能夠積極貫徹中央、省、太原市和古交市委的決定，認(rèn)真貫徹民主集中制原則。能夠堅(jiān)持以人為本的理念，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并從人民群眾的愿望出發(fā)，連續(xù)六年把解決關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的涉及飲水解困、就業(yè)保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)、交通改善、電網(wǎng)改造、供熱改造、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、沉陷治理

8、、廣播電視等方面的實(shí)際問題，列入到政府為全市人民辦的實(shí)事當(dāng)中。通過認(rèn)真落實(shí)，如實(shí)兌現(xiàn)，有效地解決了人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭上，能夠堅(jiān)持原則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省和太原市的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，嚴(yán)格按照要求扎實(shí)推進(jìn)，并深入到涉煤涉焦企業(yè)督促檢點(diǎn)稅費(fèi)追繳落實(shí)情況。但自我感覺，仍然存在安排部署的多，指導(dǎo)指揮的多，檢查落實(shí)的相對少的問題；還存在忙于事務(wù)多，深入基層，深入群眾，特別是深入部門單位及企業(yè)一線現(xiàn)場檢查落實(shí)少的問題。 5、在廉潔自律方面，能夠自覺執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，廉潔奉公。帶頭落實(shí)各項(xiàng)廉政措施，落實(shí)“三項(xiàng)治理”的有關(guān)要求，主

9、動(dòng)如實(shí)向組織申報(bào)有關(guān)情況，并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求自己。但在有些方面還存在做的不到位的地方，譬如，在抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)方面，對一些干部廉潔自律情況掌握還不充分，檢點(diǎn)的還不夠多，特別是通過開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，感覺個(gè)別涉煤涉焦部門和單位的一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員還存在不正之風(fēng)的現(xiàn)象。 二、產(chǎn)生問題的原因 通過認(rèn)真剖析，查找思想深處根源，我認(rèn)為之所以出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾方面的原因： 1、對學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不夠深入。主要是覺得自己多年從事政府工作，有一定的思想政治理論基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)方面思想上有些放松，自覺性稍差，重視不夠；再加上整天忙于事務(wù)性工作，沒有很好地?cái)D出時(shí)間潛下心來鉆研學(xué)習(xí)

10、，沒有處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。就煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作來講，盡管學(xué)習(xí)了一系列會(huì)議和文件精神，但只是為了工作需要而學(xué)習(xí)，深入思考的少，舉一反三的少，于是產(chǎn)生了學(xué)習(xí)不夠深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密的問題。2、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)落實(shí)的還不是很徹底。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。但是，自已還沒有完全用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自我感覺還沒有將全心全意為人民服務(wù)的思想和實(shí)際行動(dòng)完全覆蓋到各個(gè)角落，以至于在服務(wù)人民群眾方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還有一些人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有從根本上得到解決。3、對科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的認(rèn)識(shí)還不夠深入?？茖W(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政是推進(jìn)工作的重要基石。但

11、是，由于受長期以來形成的習(xí)慣思維和積累的工作經(jīng)驗(yàn)影響，使自己對科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的認(rèn)識(shí)還有些不足，以至于在個(gè)別工作和處理個(gè)別問題上做的不是很規(guī)范，制度不是很健全和完善。尤其通過開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作，深感自己在落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三、今后努力的方向 通過分析個(gè)人存在的問題以及產(chǎn)生問題的思想根源，圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作，提出下一步整改的措施和努力方向。 1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。要繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、法律等各方面知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自己的政策理論水平，提高指導(dǎo)工作的理論素養(yǎng)。同時(shí)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，

12、以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，努力在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，提高運(yùn)用科學(xué)理論研究、解決古交發(fā)展中的新問題、新情況的能力，提高解決復(fù)雜矛盾問題的能力。當(dāng)前，主要是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要理論、黨的十七屆三中全會(huì)精神以及省和太原市關(guān)于集中開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的一系列文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步提高破解古交科學(xué)發(fā)展難題和加快科學(xué)發(fā)展的能力，增強(qiáng)指導(dǎo)古交經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)低迷形勢下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的針對性，增強(qiáng)指導(dǎo)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭的針對性。 2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。始終保持旺盛的工作斗志，振奮的精神狀態(tài)，以更加

13、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。工作中身先士卒，靠前指揮，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。當(dāng)前，主要是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，繼續(xù)以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、打造煤炭能源新產(chǎn)業(yè)基地為總目標(biāo)，加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境治理和安全生產(chǎn)，全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力推動(dòng)古交經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；尤其是要全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策，在積極爭取省和太原市資金支持的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)我市各方面資金，加大投入，加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目和新上項(xiàng)目，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理和預(yù)測分

14、析，最大限度地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，千方百計(jì)促進(jìn)古交經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí)，深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作，進(jìn)一步加大稅費(fèi)追繳力度，切實(shí)使我市煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭工作取得明顯成效，促進(jìn)煤焦領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。 3、堅(jiān)持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格依法行政。積極貫徹省委、省政府、太原市委、市政府和古交市委的決定，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與班子成員溝通與交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行科學(xué)民主的決策機(jī)制，遇事多同班子成員商量，虛心聽取不同意見，注意調(diào)動(dòng)政府全體班子成員的積極性，集思廣益，博采眾長。堅(jiān)持依法行政，秉公用權(quán)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，主動(dòng)將政府工作置于法律監(jiān)督之下，自覺接

15、受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。特別是在煤焦領(lǐng)域，要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作行為，推行陽光作業(yè)，促進(jìn)煤焦領(lǐng)域的各項(xiàng)工作進(jìn)一步走上科學(xué)化、法制化和規(guī)范化的軌道。 4、牢記黨的宗旨，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，不斷深入基層，深入群眾，努力在感情上貼近群眾。繼續(xù)以解決好人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力為古交廣大人民群眾辦實(shí)事，辦好事，切實(shí)讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。要以開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，堅(jiān)決糾正損害國家利益和群眾利益的行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 5、加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利