【2019年整理】有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)

1、附：有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)在分段監(jiān)管的體制下，食品安全由衛(wèi)生行政、 農(nóng)業(yè)行政、 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自 的職責(zé)，共同監(jiān)管，并承擔(dān)責(zé)任。一、衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全法的規(guī)定，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品 安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安 全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定 條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。衛(wèi)生 行政部門所承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)包括以下六項內(nèi) 容：（一）負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測食品安全法規(guī)定，國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對 食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。國 務(wù)院衛(wèi)生行

2、政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，其職責(zé)包 括：一是進(jìn)行常規(guī)的監(jiān)測，具體是：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會 同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計 劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家食 品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制 定、實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。二是進(jìn)行非 常規(guī)的監(jiān)測。在接到其他有關(guān)部門通報的食品安全風(fēng)險信息 后，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時對信息進(jìn)行核實，經(jīng)核實 后及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。(二) 負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估負(fù)責(zé)的食品安全風(fēng)險評估，包括日常的食品安全風(fēng)險評 估和依申請進(jìn)行的食品安全風(fēng)險評估。1. 日常的食品安全風(fēng)險評估。這一工

3、作貫穿于從田地 到餐桌的整個監(jiān)管過程。為了確保食品安全風(fēng)險評估工作的專業(yè)性和科學(xué)性，國 務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方 面的技術(shù)專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進(jìn)行食 品安全風(fēng)險評估?？紤]到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品的 安全性評估作出了規(guī)定，為了做好與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的銜 接，食品安全法規(guī)定：對農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、 飼料和飼料添加劑等的安全性評估應(yīng)當(dāng)有食品安全風(fēng)險評 估專家委員會的專家參加。2 .依申請進(jìn)行的安全性評估。除了日常的食品安全風(fēng) 險評估工作外，還負(fù)責(zé)對一些單位或者個人的特定行為進(jìn)行 安全性評估，以保證食品安全。具體包括：(1) 對利用新的食品原

4、料從事食品生產(chǎn)，或者從事食品添加劑新品種生產(chǎn)、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)的活動進(jìn)行安全性評估。(2) 對進(jìn)口的尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品和首次進(jìn)口 的食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)行安全性評 估。(三) 負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定明確規(guī)定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，其他部門不得再制定針對食品的任何強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定：1、成立食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng) 成立由有關(guān)專家組成的食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評委員會對食品安 全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由醫(yī)學(xué)、農(nóng) 業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家，以及國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè) 行政、質(zhì)量監(jiān)督、

5、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門的 代表組成。2、對現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整合。目前我國已經(jīng)出臺了 包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的各種食品標(biāo)準(zhǔn)。食品安全 法對此作出了明確的規(guī)定，那就是國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng) 對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合， 統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。3、對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，供公眾免費(fèi)查 閱。食品安全法明確規(guī)定，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生 行政部門統(tǒng)一發(fā)布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門向衛(wèi)生部門提供 國家標(biāo)準(zhǔn)，即GB的號段，供衛(wèi)生部門進(jìn)行編號后發(fā)

6、布。4、根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，及時對食品安全標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行修訂。一旦食品安全風(fēng)險評估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論 的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即對照檢查相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)， 認(rèn)為需要制定、修訂相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng) 當(dāng)立即制定、修訂。5、食品安全標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留限 量的規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程的要求，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部 門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定6、屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程，由國務(wù)院有關(guān)主管部門會 同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。7、關(guān)于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制 定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。省級 衛(wèi)生行政部門在制定、發(fā)布食

7、品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng) 當(dāng)參照執(zhí)行上述有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。（四）負(fù)責(zé)公布食品安全信息食品安全信息公布是食品安全管理制度中的一項重要 內(nèi)容。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，由國務(wù)院衛(wèi)生 行政部門統(tǒng)一公布包括國家食品安全總體情況，食品安全風(fēng) 險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息，重大食品安全事故及 其處理信息，以及其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的 需要統(tǒng)一公布的信息。其他食品安全監(jiān)管部門不得發(fā)布。同 時，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管 理部門在獲知上述這四類重要的信息后，應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院 衛(wèi)生行政部門進(jìn)行報告。（五）負(fù)責(zé)制定食品檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范 食品檢

8、驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。（六）負(fù)責(zé)牽頭處理食品安全事故食品安全法明確由衛(wèi)生部門來牽頭處置食品安全事故， 具體職責(zé)是：1.及時報告。發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的 縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上 級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政 府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行上報，不得對食品安全事 故隱瞞、緩報、謊報。2 .及時采取處置措施?？h級以上衛(wèi)生行政部門接到食 品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān) 督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理， 并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：(1) 開展應(yīng)急救援工

9、作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害 的人員，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治。(2) 圭寸存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗；對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生 產(chǎn)經(jīng)營者予以召回、停止經(jīng)營并銷毀。(3) 封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。(4) 做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情 況進(jìn)行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。3 .進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查。發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū) 的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門 進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政 府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。重大食品安全事故涉及兩個 以上省、自治區(qū)、

10、直轄市的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接組 織進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查。二、農(nóng)業(yè)行政部門農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)行政部門主要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管 理，但同時也要依據(jù)食品安全法的規(guī)定，履行其相應(yīng)的職責(zé)，包括：（一）縣級以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥、肥料、生長 調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理 和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。（二）在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國 務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。（三）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評 估的建議，并提供有關(guān)信息和資料。（四）與衛(wèi)生行政部門一起制定食品中農(nóng)藥殘留、獸藥 殘留的限量規(guī)定及

11、其檢驗方法與規(guī)程。（五）及時向衛(wèi)生行政部門通報食品安全事故的信息并 配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進(jìn)行處置。（六）根據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理信息。（七）與衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥 品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。三、質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)食品安全法的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督 管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任，其職責(zé)主要包括對食品、食品添 加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管、對食品進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān) 管、對食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定管理等，包括：（一）負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的頒發(fā)縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定，按 照食品安全法第二十七條第一項至第四項規(guī)定的要求，對擬 從

12、事食品生產(chǎn)的申請人的條件進(jìn)行審查，包括：一是是否具 有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品 加工、包裝、儲存等場所，并與有毒、有害場所以及其他污 染源保持規(guī)定的距離；二是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、 數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥 洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、 洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；三 是是否有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全 的規(guī)章制度；四是是否具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防 止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免 食品接觸有毒物、不潔物。除了進(jìn)行書面審查外，必要時應(yīng) 當(dāng)對申請

13、人的生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合上述四項條件 的，決定準(zhǔn)予許可；對不符合四項條件中的任何一項條件的， 決定不予許可并書面說明理由。（二）負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)督管理對于已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，質(zhì)量監(jiān)督部 門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，包括：1.定期或者不定期地進(jìn)人生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，不 得實施免檢。在檢查中需要對食品進(jìn)行抽樣檢驗的，應(yīng)當(dāng)購 買抽取的樣品，送食品檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，不得 收取檢驗費(fèi)和其他任何費(fèi)用。2 .查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資 料。3 .查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品， 違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于 違法生產(chǎn)或

14、者被污染的工具、設(shè)備。4 .查封違法從事食品生產(chǎn)活動的場所。5 .進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況 和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者簽 字后歸檔。6 .建立食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、 日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信 用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者增加監(jiān)督檢 查頻次。7 .接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng) 當(dāng)受理，并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù)；對不屬于本部門職 責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。8 .依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。9 .獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng) 向上級主

15、管 部門報告，由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi) 生行政部門；必要時，可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。10 .向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品 監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的管理，食品安全法按照現(xiàn)行 的管理模式，規(guī)定食品生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的食品，不 需要獲得食品生產(chǎn)的許可。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。（三）負(fù)責(zé)對食品添加劑的生產(chǎn)實施許可和監(jiān)管食品安全法明確規(guī)定，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許 可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，依照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證管理

16、條例的規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門是工業(yè)產(chǎn)品生 產(chǎn)許可證的主管部門，負(fù)責(zé)頒發(fā)許可并進(jìn)行監(jiān)管。（四）負(fù)責(zé)對食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。質(zhì)量監(jiān)督部門對 食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，確保食品相關(guān)產(chǎn)品的生 產(chǎn)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，符合有關(guān)食品相關(guān)產(chǎn)品中的 重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。（五）配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進(jìn)行處置 食品安全事故如果發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進(jìn)行處置。（六）對食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定管理為了加強(qiáng)對食品檢驗機(jī)構(gòu)的管理，食品安全法規(guī)定，食

17、品檢驗機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后， 方可從事食品檢驗活動。 按照國務(wù)院制定的 認(rèn)證認(rèn)可條例 的規(guī)定，由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)證認(rèn)可機(jī) 構(gòu)對食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，取得資質(zhì)的方可從事食品 檢驗活動。（七）負(fù)責(zé)對違法行為的處罰對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、有關(guān)食 品檢驗機(jī)構(gòu)違反食品安全法的行為， 依照食品安全法“法律責(zé) 任”一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。四、出入境檢驗部門（一）對進(jìn)口的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，按照我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗（二）境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影 響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時 采取風(fēng)險預(yù)警或

18、者控制措施，并向國務(wù)院衛(wèi)生行政、工商行 政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。（三）負(fù)責(zé)向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商的 備案，以及向我國境內(nèi)出 EI食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)的注 冊，并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。（四）對出口的食品進(jìn)行監(jiān)督、抽檢；（五）負(fù)責(zé)出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng) 殖場的備案。（六）負(fù)責(zé)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息，并及時通 報相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。（七）應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食 品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄，并予以公布。（八）對有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn) 企業(yè)，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其進(jìn)口、出口食品

19、的檢驗檢疫。五、工商行政管理部門在食品安全分段監(jiān)管的體制中，工商行政管理部門負(fù)責(zé) 對食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。具體職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)頒發(fā)食品流通許可對申請從事食品流通，包括銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)然顒拥?單位或者個人，依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進(jìn)行許可。（二）負(fù)責(zé)對銷售食品的食品攤販進(jìn)行監(jiān)管對銷售食品的經(jīng)營者，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)管理。 具體管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定。（三）負(fù)責(zé)對食品流通活動進(jìn)行日常的監(jiān)督管理對于已經(jīng)獲得食品流通許可的食品生產(chǎn)者，工商行政管 理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，包括：1 .定期或者不定期地進(jìn)入食品流通經(jīng)營場所實施現(xiàn)場 檢查，不得實施免檢。工商行政管理部門在進(jìn)

20、行現(xiàn)場檢查時， 需要對食品進(jìn)行抽樣檢驗的，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，送食品 檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，或者采用國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測方 法檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，不得收取檢驗費(fèi)和其他任何費(fèi)用。但不能以快速檢測的結(jié)果作為對食品經(jīng)營者進(jìn)行處罰的依 據(jù)。2 .查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資 料。3 .查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。4 .查封違法從事食品流通經(jīng)營活動的場所。5 .進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況 和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品流通經(jīng)營 者簽字后歸檔。6 .建立食品流通經(jīng)營者的食品安全信用檔案，記錄許 可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；

21、根據(jù)食 品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品流通經(jīng)營 者增加監(jiān)督檢查頻次。7 .接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng) 當(dāng)受理，并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù)；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。8 .依據(jù)職責(zé)公布對食品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的 信息。9 .獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息，應(yīng)當(dāng) 向上級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi)生 行政部門；必要時?？梢灾苯酉驀鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門報告。10 .向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督 管理部門相互通報獲得的食品安全信息。（四）配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進(jìn)行處置食品安全事故如果發(fā)生

22、在流通環(huán)節(jié)，工商行政管理部門 有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進(jìn)行處置。（五）負(fù)責(zé)對違法行為的處罰對食品流通經(jīng)營者的違法行為和違法推薦食品的違法 行為，依照食品安全法“法律責(zé)任” 一章的規(guī)定進(jìn)行處罰。對 在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者的，依照廣告 法的規(guī)定給予處罰。六、食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法的規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。 餐飲服務(wù)，是指通過即時制作加工、 商業(yè)銷售、服務(wù)性勞動等手段，向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場 所及設(shè)施的食品加工、銷售和消費(fèi)服務(wù)活動。提供餐飲服務(wù) 的單位包括賓館、飯店、餐館、食堂、食品攤販等。食品藥 品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對上述這些餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督管 理，具體職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)頒發(fā)餐飲服務(wù)許可對申請從事餐飲服務(wù)活動的單位或者個人，依據(jù)食品安 全法規(guī)定的條件進(jìn)行許可。（二）負(fù)責(zé)對提供餐飲服務(wù)的食品攤販進(jìn)行監(jiān)管由于食品安全法授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會 制定食品攤販的具體管理辦法，食品藥品