工業(yè)園區(qū)開發(fā)管理方案模版

1、精品文檔第一章總則第一條為加強xx園區(qū)（以下簡稱工業(yè)園區(qū)）開發(fā)、建設和管理工作，規(guī)范各項工作程序，提高入園項目的質量和水平，加快園區(qū)建設步伐，促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展， 根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。第二條本辦法所稱工業(yè)園區(qū)包括富硒食品園、現(xiàn)代物流園、綜合產(chǎn)業(yè)園（朝陽產(chǎn)業(yè)城）、新型材料園、汽車產(chǎn)業(yè)城等。本辦法適用工業(yè)園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)和與工業(yè)園區(qū)管理有關的部門及單位。第三條通過工業(yè)園區(qū)的建設和管理，創(chuàng)新管理機制，規(guī)范工作程序，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)集聚目標，使工業(yè)園區(qū)成為我區(qū)經(jīng)濟特別是縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐點，為我區(qū)經(jīng)濟、社會長足發(fā)展做出貢獻。第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)

2、展及原則第四條工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，開發(fā)建設應科學、規(guī)范，遵循以下基本原則：（一）規(guī)劃先行原則。工業(yè)園區(qū)建設應符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策導向。（二）特色優(yōu)勢原則。工業(yè)園區(qū)建設應立足和提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，按照區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出自身特色，形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品。（三）可持續(xù)發(fā)展原則。 要把工業(yè)園區(qū)建設與合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境結合， 優(yōu)化資源配置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條通過科學布局，形成產(chǎn)業(yè)定位明晰、規(guī)模優(yōu)勢明顯、集聚效應突出、發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。第六條按照“統(tǒng)一規(guī)劃、一區(qū)多園、分步實施、重點發(fā)

3、展”的思路，實施工業(yè)園區(qū)的總體規(guī) 劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設規(guī)劃。第七條工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃全面體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分考慮發(fā)展前景和生態(tài)環(huán)境，合理安排分區(qū)布局和配套設施。第八條工業(yè)園區(qū)分階段進行土地開發(fā)和基礎設施建設，逐步形成一定規(guī)模和項目承載能力。第九條工業(yè)園區(qū)實行“一區(qū)多園”的發(fā)展模式。根據(jù)區(qū)位、環(huán)境等因素，科學布局產(chǎn)業(yè)區(qū)域。（一）富硒食品園。充分利用資源優(yōu)勢，重點開發(fā)富硒食品。（二）現(xiàn)代物流園。合理利用交通和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)。（三）綜合產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展電子、電器加工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。（四）新型材料園。著力發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)。（五）汽車產(chǎn)業(yè)城。以汽車零配件加工和汽車整

4、裝為主，突出機械加工制造業(yè)。第三章管理機構及職責第十條為加強工業(yè)園區(qū)的組織管理，成立區(qū)五里工業(yè)園區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委 會）。園區(qū)管委會屬區(qū)政府派出機構，代表區(qū)政府管理工業(yè)園區(qū)的黨建、經(jīng)濟和行政事務。 主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關法律法規(guī)和方針政策及市上有關文件精神。（二）受區(qū)政府委托，行使政府賦予的管理權限，落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策和工作部署，加快推進工業(yè)化進程。（三）制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)政府批準后組織實施。（四）制定園區(qū)各項管理辦法、優(yōu)惠政策和管理制度等，并組織實施。（五）負責園區(qū)內(nèi)項目用地的規(guī)劃布局。（六）負責園區(qū)內(nèi)基礎設施建設計劃和運營管理。（七）負責園區(qū)內(nèi)的招

5、商引資、項目建設和企業(yè)監(jiān)督管理及服務。（八）負責與市、區(qū)有關部門就園區(qū)管理工作進行協(xié)調(diào)。（九）負責園區(qū)的日常管理工作。（十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。第十一條為加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，成立區(qū)五里工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設有限公司（以下簡稱園區(qū)投資公司）。園區(qū)投資公司在園區(qū)管委會領導下，作為工業(yè)園區(qū)投資融資平臺。負責工業(yè)園區(qū)基礎設施建設和土地整理與開發(fā)。實行有償服務、獨立核算。第四章準入條件及權利第十二條進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)或項目，符合下列條件：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準。（二）符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）符合環(huán)境保護和安全生產(chǎn)要求。（四）符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（五）有相應的資金保障

6、，且資金來源明確。（六）項目投資強度1、注冊資本的要求：入園企業(yè)的注冊資本和實收資本不低于xx萬元；2、投資強度的要求：入園企業(yè)的固定資產(chǎn)投資強度（不包括征地費用）不低于xx萬元/畝，特殊行業(yè)企業(yè)不低于x x萬元/畝；3、供地標準：固定資產(chǎn)投資xx萬元以下和用地小于xx畝的項目原則不單獨供地，全部 進駐標準化工業(yè)廠房。（七）省級以上高新技術項目，投資額度可以放寬。（八）高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)或國家明令禁止和淘汰的生產(chǎn)工藝及設備不得入園。第十三條申請進入園區(qū)的企業(yè)或者項目，應當向園區(qū)管委會提交下列材料：（一）入園申請書或投資總額承諾書。（二）項目建議書和可行性研究報告。（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件

7、及復印件及投資人身份證明文件。（四）銀行提供的資信證明或有效資產(chǎn)證明。（五）有效的前置審批項目批準文件或生產(chǎn)經(jīng)營許可證。第十四條凡符合條件的入園企業(yè)或項目，由園區(qū)管委會組織入園可行性評審后，簽訂入園項目投資建設合同書。第十五條入園企業(yè)享有工業(yè)園區(qū)公共服務及相關優(yōu)惠政策的權利。第十六條入園企業(yè)應遵守以下規(guī)定：（一）遵守國家的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，守法經(jīng)營、依法納稅；（二）遵守工業(yè)園區(qū)管委會的各項規(guī)章制度；（三）按時填報園區(qū)管委會及業(yè)務主管部門下發(fā)的各類調(diào)查和統(tǒng)計報表。第十七條入園企業(yè)因法定事由合并、分立或注銷的，在作出決定前，應以書面形式告知園區(qū)管委會。第五章項目用地管理第十八條入園企業(yè)用地由園區(qū)管委會與國土部門先期銜接，審查擬